李姝霖

(遼寧大學(xué) 遼寧沈陽(yáng) 110136)

高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)策研究

李姝霖

(遼寧大學(xué) 遼寧沈陽(yáng) 110136)

教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用毋庸置疑，高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系最為直接和密切，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)，是世界范圍內(nèi)高等教育發(fā)展的必然規(guī)律，也是高等教育的基本職能，分析現(xiàn)階段高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的不足，通過(guò)對(duì)策分析，尋求高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最優(yōu)途徑。

高校；服務(wù)地方；對(duì)策；基本思路

胡錦濤同志在清華大學(xué)百年校慶大會(huì)上講話中指出，高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，在國(guó)家發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫徹高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中。我們必須適應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的要求，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，借鑒國(guó)際先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)，全面提高高等教育質(zhì)量，不斷為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與教育發(fā)展密切相關(guān)，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用毋庸置疑，高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系最為直接和密切，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)，是世界范圍內(nèi)高等教育發(fā)展的必然規(guī)律，也是高等教育的基本職能。

一、現(xiàn)階段，高等學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的問(wèn)題

服務(wù)社會(huì)作為高等學(xué)校四大基本職能之一， “威斯康星理論”認(rèn)為，社會(huì)服務(wù)職能就是“把大學(xué)的資源和能力直接用于解決公共問(wèn)題”，而現(xiàn)階段，高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多不完善。

(一)服務(wù)社會(huì)意識(shí)尚未及時(shí)轉(zhuǎn)變，固步自封，高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)“對(duì)接”機(jī)制尚未形成

從近代大學(xué)在歐洲興建以來(lái)，高等教育的功能從單一的人才培養(yǎng)擴(kuò)展到教育、科研和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這是生產(chǎn)力不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐漸演變的產(chǎn)物。為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是世界范圍內(nèi)高等教育發(fā)展的必然規(guī)律。然而部分高校尚未及時(shí)更新觀念，一門心思埋頭“做學(xué)問(wèn)”，科研技術(shù)成果不積極轉(zhuǎn)化，不重視服務(wù)社會(huì)，導(dǎo)致科研成果被閑置，無(wú)法轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，不愿走出校門，還等地方、企業(yè)找上門來(lái)，不注重與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)還處于被動(dòng)階段。同時(shí)，高校傳統(tǒng)“課題組”式的科研體制，也制約了高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高校與地方之間缺乏對(duì)接機(jī)制，導(dǎo)致處于各自獨(dú)立作戰(zhàn)，分離的情況。

(二)高校缺乏自身特色，人才培養(yǎng)水平有待提高，辦學(xué)理念模糊，服務(wù)缺少創(chuàng)新性

部分高校以學(xué)術(shù)研究和教學(xué)特色為由，缺乏自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的意識(shí)，仍身居“象牙塔”，學(xué)校辦學(xué)理念，定位不夠準(zhǔn)確，追求辦學(xué)定位“高大上”，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)不接地氣，或追求建立學(xué)術(shù)性、研究型大學(xué)，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相脫節(jié)。學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高，無(wú)法及時(shí)為地方輸入足夠的人才，或辦學(xué)定位不準(zhǔn)確，缺乏自身特色，導(dǎo)致與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)，培養(yǎng)出的學(xué)生無(wú)法被地方吸納，導(dǎo)致人才供給與需求不匹配。同時(shí)，高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)缺乏創(chuàng)新性，未能建立健全服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新機(jī)制。

二、高等學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)策

由于目前高校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的使命和職責(zé)，必須要采取一系列行之有效的措施。

(一)轉(zhuǎn)變意識(shí)觀念，加強(qiáng)服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)意識(shí)

高等學(xué)校要發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變觀念。高等教育要更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，要求高校必須徹底破除為辦學(xué)而辦學(xué)，缺乏服務(wù)意識(shí)的思想。確立教育的服務(wù)本位觀念，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)地方理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)封閉式的高校辦學(xué)理念，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、全方位服務(wù)的意識(shí)，積極融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)在的高等學(xué)校不再是封閉的“象牙塔”，高等學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是我國(guó)高等教育多元化發(fā)展的必然選擇。我國(guó)高等教育發(fā)展速度快，發(fā)展規(guī)模龐大，已進(jìn)入高等教育大眾化階段。招生規(guī)模擴(kuò)大，導(dǎo)致高等教育結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，高等教育結(jié)構(gòu)的多樣性。強(qiáng)化區(qū)域化意識(shí)，樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)觀，高校作為推動(dòng)高等教育區(qū)域化的主要載體，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立區(qū)域化意識(shí)，改善高校與區(qū)域部門的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)和地方高校的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出辦學(xué)特色，服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)

彰顯高校辦學(xué)特色，高校辦學(xué)特色的核心在于教育屬性和服務(wù)屬性。優(yōu)化辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨。學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位及辦學(xué)特色是學(xué)校辦學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，明確新時(shí)期學(xué)校發(fā)展與建設(shè)的指導(dǎo)思想和辦學(xué)定位，特別是在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)方向上進(jìn)一步發(fā)展，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才支持和智力支持作為學(xué)校的社會(huì)責(zé)任，從而為學(xué)校的社會(huì)服務(wù)明確發(fā)展方向。因地制宜，走特色化發(fā)展道路，高校才能真正實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展，辦學(xué)特色是地方高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要因素，做到在學(xué)科、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)上遵循發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的辦學(xué)定位，才能找到服務(wù)地方的途徑。注重辦學(xué)特色化發(fā)展道路，“有所為有所不為”，實(shí)現(xiàn)高校自身的社會(huì)價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展。

(三)增強(qiáng)自身實(shí)力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)校根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需要，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，制定特色鮮明的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，通過(guò)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。高校要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)鍵要提升高校的內(nèi)涵建設(shè)，根據(jù)辦學(xué)總體布局，樹(shù)立辦學(xué)宗旨，通過(guò)建立現(xiàn)代大學(xué)制度，打造教學(xué)團(tuán)隊(duì)，調(diào)整專業(yè)布局，優(yōu)化課程設(shè)置，組建高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)，從體制上構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)體系。

(四)完善服務(wù)地方社會(huì)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)體系

構(gòu)建服務(wù)地方創(chuàng)新鏈體系，提升自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持從戰(zhàn)略需求出發(fā)，以建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)，集成學(xué)校優(yōu)勢(shì)的科研團(tuán)隊(duì)、科研設(shè)施和條件，構(gòu)建從知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的大學(xué)服務(wù)地方的創(chuàng)新鏈條，致力于構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)體系，區(qū)域創(chuàng)新體系。積極探索高校服務(wù)社會(huì)的新模式，瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，著力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，適應(yīng)時(shí)代要求和形勢(shì)發(fā)展。在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中，積極探索和發(fā)展大學(xué)服務(wù)社會(huì)的新理念、新思路。

(五)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)地方、企業(yè)、高校互惠互利

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高等學(xué)校三大職能的有機(jī)結(jié)合，是高等教育面向市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的主要方式和重要體現(xiàn)。高校實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，可以有效地將知識(shí)信息的創(chuàng)造、加工、傳播和應(yīng)用等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，有利于人才培養(yǎng)和實(shí)踐能力的提升，還有利于將科技成果轉(zhuǎn)化，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，貢獻(xiàn)智慧，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，全力構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想庫(kù)和高新技術(shù)策源地。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地與地方合作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)，有針對(duì)性地提供智力支持，為地方?jīng)Q策服務(wù)。高校要主動(dòng)融入地方區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中，與企業(yè)、科研單位、政府部門積極爭(zhēng)取合作，協(xié)助地方改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化和提升地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。共建研發(fā)平臺(tái)，針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切解決的重大關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)行攻關(guān)，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

高校服務(wù)地方工作水平的提升，還需要更新觀念，準(zhǔn)確定位，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)高校服務(wù)地方發(fā)展的新局面，探索高校發(fā)展新思路。

[1]李錦斌.高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展.現(xiàn)代教育科學(xué),2005(4)3-8.

[2]白旭東,李濱.高校服務(wù)地方的思路及對(duì)策探析.西昌學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(6)85-87.

[3]徐國(guó)榮.地方高校社會(huì)服務(wù)使命的再思考.佳木斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2010(12)102-103.

Colleges and universities serving local economic and social development countermeasure research

Li Shu-lin
(Liaoning University, Shenyang Liaoning, 110136, China)

Education on how to give an impetus to the economic and social development, no doubt, higher education and the most directly and closely related to economic and social development, service for local economic and social development, is an inexorable law governing the development of higher education in the world, is also the basic functions of higher education, analyses the shortage of present colleges and universities serving local economic and social, through the analysis of the countermeasures to seek the optimal way of colleges and universities serving local economic and social.

universities; local service; measures; basic idea

G640

A

1000-9795（2014）08-000205-02

［責(zé)任編輯：劉 乾］

李姝霖(1982-)，女，山東蓬萊人，碩士，助理研究員，研究方向：教學(xué)管理。

2014年度遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題：《高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式研究》，課題編號(hào)：2014lslktzijyx-25。