王延?xùn)|

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校對(duì)于教育質(zhì)量的要求越來(lái)越高，教學(xué)督導(dǎo)是高校提高教育質(zhì)量的重要手段。教學(xué)督導(dǎo)具有專業(yè)性、咨詢性與服務(wù)性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)在提高我國(guó)高校教育教學(xué)水平過程中發(fā)揮了越來(lái)越明顯的作用。但是目前我國(guó)高校教學(xué)督導(dǎo)工作在制度和實(shí)踐過程中都存在問題，各高校應(yīng)綜合我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際情況和自身發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作不斷進(jìn)行改革與完善。

一、新形勢(shì)下對(duì)高校教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

20世紀(jì)20年代，美國(guó)學(xué)者布爾頓所著的《督導(dǎo)與改進(jìn)教學(xué)》一書中對(duì)教學(xué)督導(dǎo)進(jìn)行了闡釋：“教學(xué)督導(dǎo)是為了促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)有組織的活動(dòng)，教學(xué)督導(dǎo)的主要目的是在于提高教師的教育質(zhì)量、完善學(xué)校的管理、促進(jìn)教師素質(zhì)水平的提升以及對(duì)教師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?！边@是近代第一個(gè)對(duì)于教學(xué)督導(dǎo)的完整定義。布爾頓的教學(xué)督導(dǎo)理論也被認(rèn)為是最為符合客觀實(shí)際的，這個(gè)觀點(diǎn)也對(duì)后來(lái)的學(xué)者產(chǎn)生了很大的影響。1938年，巴爾在其所著的《教學(xué)督導(dǎo)：提高教學(xué)的原則及實(shí)踐》這本書中，把教學(xué)督導(dǎo)定義成為一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)型的服務(wù)，在他的理論當(dāng)中把教學(xué)督導(dǎo)的主要目的定義為研究教學(xué)和改進(jìn)教學(xué)。教學(xué)督導(dǎo)的三個(gè)主要功能是研究教學(xué)情景、改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和水平以及對(duì)教學(xué)督導(dǎo)的效果進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。美國(guó)芝加哥大學(xué)的富蘭克林·巴比特認(rèn)為，教學(xué)督導(dǎo)具有兩項(xiàng)重要的任務(wù)，首先是要尋找出最為有效的教學(xué)方法，其次是教師掌握這種教育方法，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。在這個(gè)過程當(dāng)中，督導(dǎo)員的主要任務(wù)是向教師傳達(dá)怎樣去工作，采取怎樣的教學(xué)手段和方法能夠更加有效地提高教育的效率和質(zhì)量，對(duì)教師如何有效使用教學(xué)設(shè)備進(jìn)行指導(dǎo)。上面這幾位學(xué)者對(duì)近代教學(xué)督導(dǎo)理論進(jìn)行了開創(chuàng)與完善，這為教學(xué)督導(dǎo)理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，并且影響著教學(xué)督導(dǎo)的發(fā)展方向。

隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深入，高校對(duì)于教學(xué)督導(dǎo)工作越來(lái)越重視，教學(xué)督導(dǎo)與社會(huì)需求及經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的聯(lián)系顯得更加緊密。在新形勢(shì)下，高校督導(dǎo)的內(nèi)涵也在發(fā)生著變化，之前的定義已經(jīng)很難概括教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)涵。在當(dāng)今，教學(xué)督導(dǎo)是專家團(tuán)隊(duì)行為的督導(dǎo)，教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容也在不斷地被擴(kuò)充與豐富。新時(shí)期，教學(xué)督導(dǎo)工作不僅僅局限于對(duì)教師的教學(xué)、專業(yè)水平、教學(xué)成果方面的指導(dǎo)，以及努力促進(jìn)教師個(gè)人素質(zhì)的提升方面。教學(xué)督導(dǎo)工作逐步向著學(xué)校全方位的檢查、咨詢、指導(dǎo)、監(jiān)督等方面擴(kuò)展，對(duì)學(xué)校的整體學(xué)風(fēng)、校風(fēng)進(jìn)行全方面的提高，能夠使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門有效地了解學(xué)校教學(xué)及師資現(xiàn)狀，能夠提高高校的教育質(zhì)量，促進(jìn)高校的教學(xué)體制改革，使高校教學(xué)更為科學(xué)、民主，更加有計(jì)劃、有目的性和針對(duì)性。總而言之，新形勢(shì)下高校教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容和范圍在逐步地?cái)U(kuò)展，教學(xué)督導(dǎo)的形式也在不斷地創(chuàng)新，教學(xué)督導(dǎo)的重心也更為偏重于評(píng)估與指導(dǎo)工作，在這個(gè)過程當(dāng)中，督導(dǎo)員的作用也顯得越來(lái)越重要，督導(dǎo)員也有了更大的發(fā)揮其作用的空間。教學(xué)督導(dǎo)新的內(nèi)涵對(duì)于高校教學(xué)督導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。

二、新時(shí)期高校要建立符合時(shí)代要求的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制

教學(xué)督導(dǎo)工作作為高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，已經(jīng)在我國(guó)許多高校逐步建立了起來(lái)，但在實(shí)施過程中，教學(xué)督導(dǎo)還是存在一些缺陷和問題。例如，教學(xué)督導(dǎo)工作缺乏相應(yīng)的制度保障與支持，缺乏正確的理論指導(dǎo)，督導(dǎo)的目的性不是很強(qiáng)；很多高校在進(jìn)行教學(xué)督導(dǎo)工作的過程當(dāng)中，過分地重視教學(xué)督導(dǎo)的形式，而忽略了教學(xué)督導(dǎo)的實(shí)際效果；教學(xué)督導(dǎo)在實(shí)踐的過程當(dāng)中，具有隨意性等。為了使高校的教學(xué)督導(dǎo)工作真正能夠落到實(shí)處，需要對(duì)高校的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步的完善，使其與我國(guó)新時(shí)期高校的發(fā)展相適應(yīng)。

1.高校應(yīng)當(dāng)建立完善的教學(xué)督導(dǎo)體系。高校教學(xué)督導(dǎo)體系的完善能夠更好地促進(jìn)高校教育質(zhì)量及教學(xué)效率，更好地對(duì)高校教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。高校要根據(jù)自身的實(shí)際情況，借鑒先進(jìn)的教學(xué)督導(dǎo)模式，構(gòu)建具有本學(xué)校特色的教學(xué)督導(dǎo)體系。高校的教學(xué)督導(dǎo)體系應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的校、系兩級(jí)督導(dǎo)組織體系，在這個(gè)體系當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)督導(dǎo)員的職責(zé)、權(quán)限、督導(dǎo)范圍、督導(dǎo)模式、督導(dǎo)的工作任務(wù)和內(nèi)容以及督導(dǎo)的行為準(zhǔn)則做出詳細(xì)的規(guī)范，形成一個(gè)科學(xué)、民主、詳細(xì)、有針對(duì)性和目的性的高校教學(xué)督導(dǎo)體系，從而促進(jìn)高校教育質(zhì)量的提高。

2.要建立健全高校教學(xué)督導(dǎo)信息的采集以及反饋機(jī)制。在高校教學(xué)督導(dǎo)過程中，應(yīng)當(dāng)充分重視信息收集、信息處理和信息傳遞這三方面的內(nèi)容，這三者缺一不可。如果只重視信息的采集而忽略信息的反饋，那么，教學(xué)督導(dǎo)不能夠發(fā)揮其作用，教學(xué)督導(dǎo)的地位也不能夠得到確立。所以，在高校的教學(xué)督導(dǎo)工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)包含例會(huì)制度、問題反饋制度以及信息通報(bào)制度等方面的內(nèi)容。只有通過這些制度的建立與完善，才能夠更好地體現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)工作反饋信息及時(shí)的特點(diǎn)。同時(shí)，在教學(xué)督導(dǎo)的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)督導(dǎo)的內(nèi)容和過程進(jìn)行記錄，這樣不僅可以使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有效地了解學(xué)校教學(xué)動(dòng)態(tài)，從而根據(jù)這些反饋的信息，對(duì)教學(xué)過程當(dāng)中所存在的問題提出改進(jìn)措施和解決方案，也可以使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠更好地了解院校發(fā)展?fàn)顩r，確立院校發(fā)展的方向和目標(biāo)。

3.要建立健全高校教學(xué)督導(dǎo)的激勵(lì)和制約機(jī)制。高校要完善教學(xué)督導(dǎo)的激勵(lì)和制約機(jī)制，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行定期考核，制定出明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)督導(dǎo)員的工作進(jìn)行評(píng)估。這樣可以有效提升督導(dǎo)員的工作熱情和工作積極性，促進(jìn)高校教學(xué)督導(dǎo)工作能夠合理有序地開展。建立教學(xué)督導(dǎo)的制約機(jī)制，可以使督導(dǎo)人員在工作過程中客觀地看待問題，維護(hù)公平與正義，保證督導(dǎo)員能夠最大限度地發(fā)揮其作用；建立教學(xué)督導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把督導(dǎo)的結(jié)果作為影響教師的收入水平、職稱評(píng)定、年終考核、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等的重要標(biāo)準(zhǔn)，可以提高督導(dǎo)結(jié)論對(duì)教師影響力，使得督導(dǎo)工作能夠真正地融入教師的日常工作當(dāng)中，提高教師對(duì)高校教學(xué)督導(dǎo)工作的重視力度，只有這樣才能使高校的教學(xué)督導(dǎo)工作向著科學(xué)化與常態(tài)化的方向不斷發(fā)展，才能夠更好地激發(fā)高校教師在教學(xué)督導(dǎo)工作中的作用。

三、推進(jìn)我國(guó)高校教學(xué)督導(dǎo)工作的主要措施

1.對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作人員的職責(zé)進(jìn)行重新界定。傳統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)工作的主要目的是為了研究教學(xué)以及改進(jìn)教學(xué)條件。但是隨著時(shí)間的推移，高校教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)涵與功能在不斷地?cái)U(kuò)展和延伸，在先進(jìn)的高校當(dāng)中，教學(xué)督導(dǎo)不應(yīng)僅僅只局限于督教這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把教、學(xué)、管這三方面的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)，共同納入高校教學(xué)督導(dǎo)工作的范圍當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)把督教、督管與督學(xué)統(tǒng)一起來(lái)，把三者放在相同的位置當(dāng)中。但是很多高校還沒有形成相對(duì)完善的教學(xué)督導(dǎo)體制，他們的教學(xué)督導(dǎo)工作還存在很大的局限性，教學(xué)督導(dǎo)人員的權(quán)力范圍還受到限制。雖然教學(xué)督導(dǎo)人員可以與學(xué)校的職能部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接溝通，但是在通常情況之下，教學(xué)督導(dǎo)人員和教學(xué)督導(dǎo)組織是沒有行政職能的，他們不能夠直接參與到改進(jìn)教師工作的行政管理工作當(dāng)中，不能夠有效參與高校教學(xué)系統(tǒng)的調(diào)控以及參與學(xué)校的決策，這極大地制約了教學(xué)督導(dǎo)人員的工作范圍，不能夠充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)有的作用。高校想要更好地發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的作用，就應(yīng)當(dāng)給教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行合理的定位，確定教學(xué)督導(dǎo)的范圍與權(quán)限，可以允許教學(xué)督導(dǎo)人員參與到學(xué)校日常的教學(xué)鑒定以及教學(xué)評(píng)價(jià)當(dāng)中，允許教學(xué)督導(dǎo)人員參與到高校的教學(xué)計(jì)劃審定、教改項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、高校課程改革、教學(xué)成果鑒定以及學(xué)校的教材編寫審查等方面的工作當(dāng)中等，這樣可以使教學(xué)督導(dǎo)工作人員具有更為廣闊的發(fā)揮空間，在許多問題上具有表決的權(quán)利，促進(jìn)高校教學(xué)督導(dǎo)工作的獨(dú)立性、權(quán)威性與客觀性，使教學(xué)督導(dǎo)的作用得到最大限度的發(fā)揮，使教學(xué)督導(dǎo)能夠真正地解決高校教學(xué)過程當(dāng)中所遇到的實(shí)際問題。

2.打造高素質(zhì)的教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。在高校的教學(xué)督導(dǎo)工作當(dāng)中，教學(xué)督導(dǎo)員發(fā)揮著極其重要的作用。教學(xué)督導(dǎo)員必須具有豐富的教育經(jīng)驗(yàn)，能夠發(fā)現(xiàn)高校在教育過程當(dāng)中所出現(xiàn)的問題；要有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作精神和較強(qiáng)的學(xué)術(shù)水平；要熱愛高校的教育工作，對(duì)所做的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，客觀地看待問題；能夠?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展提出自己的見解與思路，具備良好的與人溝通的能力；等等。只有具備上述這些能力，才能夠做好教學(xué)督導(dǎo)工作，才能夠防止在教學(xué)督導(dǎo)工作的過程當(dāng)中出現(xiàn)問題，對(duì)高校內(nèi)部的教育現(xiàn)象及所遇到的問題能做出自己的分析與判斷，并且指導(dǎo)高校的教育教學(xué)工作，保證教學(xué)督導(dǎo)工作的權(quán)威與質(zhì)量。在教學(xué)督導(dǎo)人員的選拔上，也要采取更高的標(biāo)準(zhǔn)。首先，教學(xué)督導(dǎo)人員的選拔必須以實(shí)事求是為基礎(chǔ)，既要對(duì)督導(dǎo)人員的專業(yè)水平進(jìn)行考核，又要考慮到高校的實(shí)際情況。其次，高校要定期開展教學(xué)督導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)工作，使教學(xué)督導(dǎo)人員能夠更好地把握高等教育改革和發(fā)展的信息與動(dòng)態(tài)，運(yùn)用最新的教學(xué)督導(dǎo)手段來(lái)推進(jìn)高校的教學(xué)督導(dǎo)工作的開展，提高教學(xué)督導(dǎo)人員的整體素質(zhì)。最后，要樹立教學(xué)督導(dǎo)人員的權(quán)威性，鼓勵(lì)教學(xué)督導(dǎo)人員充分發(fā)揮其主管能動(dòng)性，與高校教師進(jìn)行有效互動(dòng)。只有這樣才能夠更好地開展高校教學(xué)督導(dǎo)工作。

3.轉(zhuǎn)移高校教學(xué)督導(dǎo)工作的重心。高校的教學(xué)督導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)把檢查監(jiān)督與指導(dǎo)有效地結(jié)合起來(lái)，在檢查監(jiān)督的過程當(dāng)中，要重視指導(dǎo)的作用。如果過分地強(qiáng)調(diào)檢查監(jiān)督而忽視了指導(dǎo)，就會(huì)使得教學(xué)督導(dǎo)工作喪失方向，變成單純的檢查與驗(yàn)收。所以高校應(yīng)當(dāng)對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行重新定位，真正把“督”和“導(dǎo)”結(jié)合起來(lái)。在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)之上，能夠?qū)λ龅降膯栴}進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)問題的解決。只有這樣才能夠通過“督”來(lái)實(shí)現(xiàn)“導(dǎo)”，從而使得“督”的工作能夠更好地落實(shí)。

4.確定以人為本的教學(xué)督導(dǎo)理念。高校在教學(xué)督導(dǎo)的過程當(dāng)中，要充分樹立“以人為本”的督導(dǎo)理念，要從被督導(dǎo)者的角度出發(fā)去思考問題，督導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合高校的實(shí)際情況，以鼓勵(lì)、幫助和指導(dǎo)為主，旨在提高教師的教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)高校教師的教學(xué)方法。要用人性化的督導(dǎo)手段，采用科學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)理論推進(jìn)高校的教學(xué)督導(dǎo)工作，使高校的教學(xué)督導(dǎo)工作體現(xiàn)以人為本，使得被督導(dǎo)者能夠努力地完善自我。

5.努力營(yíng)造和諧的教學(xué)督導(dǎo)氛圍。在高校教學(xué)督導(dǎo)過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)努力消除督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者之間的隔閡。營(yíng)造民主和諧的督導(dǎo)氛圍，督導(dǎo)人員要通過良好的溝通來(lái)推進(jìn)自身的教學(xué)督導(dǎo)工作，要尊重督導(dǎo)對(duì)象，采用合理的溝通方式，避免在教學(xué)督導(dǎo)的過程當(dāng)中給被督導(dǎo)者造成心理壓力。

現(xiàn)階段，高校教學(xué)督導(dǎo)工作還需要進(jìn)一步完善，教學(xué)督導(dǎo)需要在實(shí)際工作中發(fā)揮更為重要的作用，所以，我們要不斷地推進(jìn)高校教學(xué)督導(dǎo)工作，切實(shí)有效地發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在促進(jìn)高校教育發(fā)展過程中作用。