周凌宇 余文華 舒鐵

2010年5月，教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（教辦［2010］3號）對做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提出了具體的意見，其中之一便是“加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)”。目前，我國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育（以下簡稱“創(chuàng)新教育”）落后于西方發(fā)達(dá)國家。西方一些發(fā)達(dá)國家，創(chuàng)新教育從小學(xué)就開始了。而我國的創(chuàng)新教育要到大學(xué)，使得我國大學(xué)生接受創(chuàng)新教育的時(shí)間比較短，同時(shí)我國創(chuàng)新教育過程中實(shí)踐的缺乏也直接導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的能力不足，已經(jīng)到了非改革不足以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)的階段。貫徹落實(shí)教育部文件的精神，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的問題及制約因素，實(shí)事求是地分析人才的特征，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為本位，切實(shí)構(gòu)建培養(yǎng)人才的課程體系，是值得進(jìn)一步深入思索的問題。

一、系統(tǒng)分析

課程體系即課程系統(tǒng)。系統(tǒng)是由若干要素圍繞特定目的而組成的具有特定結(jié)構(gòu)與功能的有機(jī)整體。為了明確培養(yǎng)人才的課程體系的建設(shè)，筆者借用系統(tǒng)論中的相關(guān)原理來加以闡述。主要從系統(tǒng)的目的性、結(jié)構(gòu)與功能三方面進(jìn)行探討。

1.目的性。系統(tǒng)是一個(gè)由多個(gè)并行或形成層級的子系統(tǒng)組成的整體，各子系統(tǒng)及要素共同服務(wù)于系統(tǒng)的目的。從研究范圍上來看，課程體系是基于宏觀層面的概念，主要是針對國家教育目的和辦學(xué)目標(biāo)而言。首先我們要在宏觀層面對培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)課程體系（以下簡稱“創(chuàng)新體系”）進(jìn)行目的性分析，區(qū)分創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的差異性，區(qū)分重點(diǎn)院校和非重點(diǎn)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的差異性，區(qū)分基礎(chǔ)理論、應(yīng)用技術(shù)等不同教育層次及不同專業(yè)因人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同所導(dǎo)致的課程體系建設(shè)的差異等。

2.結(jié)構(gòu)特征。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系的目標(biāo)必須通過相應(yīng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新體系作為系統(tǒng)，要求其課程體系的結(jié)構(gòu)為非機(jī)械的、彈性的、開放式的。這樣的系統(tǒng)才能真正成為學(xué)習(xí)型的，與外界存在物質(zhì)、能量與信息交換的耗散結(jié)構(gòu)。必須從過去的剛性框架結(jié)構(gòu)體系走向彈性結(jié)構(gòu)體系，由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、固化的課程結(jié)構(gòu)組建過渡到開放的、生態(tài)的課程觀。這種彈性的結(jié)構(gòu)不僅帶來課程的變化，而且勢必帶來教學(xué)方式的巨大變化。

3.效率性。效率性即系統(tǒng)的有效性，是系統(tǒng)功能體現(xiàn)的保證，是確保創(chuàng)新體系目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基本屬性。一要打破體系局限，效率性原則要求我們必須打破現(xiàn)行體系教育資源的局限以及現(xiàn)行專業(yè)課程體系的局限。打破現(xiàn)行專業(yè)實(shí)踐體系的局限，進(jìn)而打破現(xiàn)行專業(yè)教師隊(duì)伍體系的局限，在教師、教育與教學(xué)的層面保證系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二要切實(shí)利用院校資源，充分利用現(xiàn)有資源營造良好的創(chuàng)業(yè)教育工作環(huán)境、良好的內(nèi)外部環(huán)境是順利推進(jìn)創(chuàng)新教育的有力保障。建設(shè)創(chuàng)新體系的過程并不是一個(gè)好大喜功的“大躍進(jìn)”式的運(yùn)動(dòng)。高校首先應(yīng)當(dāng)從自身資源出發(fā)，在院校力所能及的范圍內(nèi)，從政策、人才、資金、硬件設(shè)施上給予創(chuàng)新教育活動(dòng)以最大限度的保障。其次應(yīng)利用現(xiàn)有教育資源，提供全方位、多層次的環(huán)境與氛圍，從而最大限度地優(yōu)化創(chuàng)新教育工作環(huán)境，進(jìn)一步挖掘?qū)W生社團(tuán)潛力，通過第二課堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等方式，為學(xué)生的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)。切實(shí)利用院?，F(xiàn)有資源的關(guān)鍵在于現(xiàn)有資源的合理配置、整合與重組。三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，充分挖掘與調(diào)動(dòng)社會(huì)要素資源是創(chuàng)新體系建設(shè)的必由途徑。高校除了充分利用大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地、公益活動(dòng)實(shí)踐基地、科研項(xiàng)目合作單位等相關(guān)的社會(huì)教育資源外，還應(yīng)調(diào)動(dòng)董事會(huì)成員單位以及校友會(huì)、行業(yè)主管部門、地方政府等相關(guān)的社會(huì)教育資源，為創(chuàng)新教育活動(dòng)提供全方位、多層次、強(qiáng)有力和可持續(xù)的支撐，提升創(chuàng)新教育工作的整體水平。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)是一項(xiàng)需要政府政策引導(dǎo)，學(xué)校實(shí)施、社會(huì)密切配合的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有在開放式的課程系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架下，面向社會(huì)，充分利用社會(huì)資源的教育才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。目前，諸多方面資源尚未被高校充分認(rèn)識(shí)與有效利用。以企業(yè)為例，在現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式中，企業(yè)大多是在人才培養(yǎng)后期才通過提供實(shí)習(xí)基地等方式介入高校的人才培養(yǎng)，事實(shí)上，政府及企業(yè)界的參與可以更為全面化，能從為有潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)資金、科技經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目孵化的支持到聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)業(yè)教材、課程體系，從設(shè)計(jì)實(shí)施人才培養(yǎng)方案到為學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)提供兼職師資甚至是安排校內(nèi)專職教師到企業(yè)實(shí)踐等。要調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，開展創(chuàng)新型的教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密相連，從而避免創(chuàng)新教育中新一輪的“本本主義”，提高學(xué)習(xí)的時(shí)效性與實(shí)效性，提高學(xué)校教育要素的利用率，避免改革創(chuàng)新中常見的激進(jìn)與浪費(fèi)。

二、構(gòu)架思路

美國的高校已經(jīng)形成較為系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)教育課程，其基本涵蓋創(chuàng)業(yè)構(gòu)思、融資、企業(yè)設(shè)立、管理等方面。這是我們在創(chuàng)新體系建設(shè)構(gòu)建思路方面可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

1.植入創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基因。事實(shí)上，創(chuàng)新教育是一種廣義的、面向全體學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的啟蒙與體驗(yàn)教育，實(shí)施創(chuàng)新體系建設(shè)的目的并非是使每個(gè)學(xué)生都能夠成功地創(chuàng)辦企業(yè)，而是要在他們心中植入“創(chuàng)新”“創(chuàng)業(yè)”的種子，一旦時(shí)機(jī)成熟便生根、開花。成功的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者顯然是在廣泛的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中產(chǎn)生的。

筆者于2009年11月15日至2011年7月24日期間進(jìn)行了2010～2011年度江蘇省大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查小組由本課題組余文華、王立武、周凌宇、舒鐵、許劍穎等老師以及金陵科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)信息系2010與2011屆畢業(yè)生組成。調(diào)查共發(fā)放問卷1500份，回收問卷1132份。其中，有效問卷726份。被訪者涉及全省13個(gè)地區(qū)的113所省部屬院校98個(gè)專業(yè)的上千名應(yīng)屆畢業(yè)生以及少量往屆畢業(yè)生。調(diào)查表明，多數(shù)學(xué)生缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)。應(yīng)屆畢業(yè)生中，只有10%的被訪者畢業(yè)后打算創(chuàng)業(yè)；76%的被訪者畢業(yè)后選擇就業(yè)，其中34.3%的同學(xué)認(rèn)為“大學(xué)就是為了就業(yè)，沒想過要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”。因此，適時(shí)植入創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基因，建立新型學(xué)習(xí)的核心是開展創(chuàng)新教育的首要任務(wù)。通過引導(dǎo)學(xué)生圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)建立明確的目的性、提高學(xué)生的能動(dòng)性。通過組織學(xué)生與成功創(chuàng)業(yè)者座談、討論等活動(dòng)植入創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基因，使學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步了解創(chuàng)辦和運(yùn)營一個(gè)企業(yè)所需要的關(guān)鍵能力因素，感受到創(chuàng)業(yè)者獨(dú)特的精神氣質(zhì)在創(chuàng)業(yè)中的作用；感悟創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)與快樂等。

2.確立課程建設(shè)的核心層。說到底，創(chuàng)造力是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的核心能力。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)、提升學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)是創(chuàng)新體系建設(shè)的核心。普及開設(shè)“創(chuàng)造學(xué)”課程是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系建設(shè)的第一步。高?！皠?chuàng)造學(xué)”課程以提高大學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)為主要目標(biāo)，其核心是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育。通過開設(shè)“創(chuàng)造學(xué)”課程，為大學(xué)生奠定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心知識(shí)與能力層。實(shí)踐證明，創(chuàng)造學(xué)相關(guān)課程的設(shè)置對培養(yǎng)本科生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有特殊的作用。如西南交大設(shè)計(jì)了9門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系列課程，包括“知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新”“發(fā)明創(chuàng)造與技巧”“創(chuàng)新方法與應(yīng)用（TRIZ）”和“創(chuàng)業(yè)學(xué)”等，已初步構(gòu)建起了較為完整的課程體系，并在實(shí)踐中，提倡一至二年級選修“知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新”和“發(fā)明創(chuàng)造與技巧”，三至四年級選修“創(chuàng)新方法與應(yīng)用（TRIZ）”和“創(chuàng)業(yè)學(xué)”，幫助他們創(chuàng)造性地解決問題。但是，到目前為止，高?！皠?chuàng)造學(xué)”課程的普及開設(shè)仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

3.構(gòu)架課程建設(shè)的骨干層。實(shí)用的“創(chuàng)業(yè)學(xué)”課程建設(shè)是構(gòu)建創(chuàng)新體系的骨干層。長期以來，高校創(chuàng)業(yè)教育課沒有被列入正式的教學(xué)計(jì)劃，即使作為一門輔導(dǎo)課程開設(shè)的做法也不常見。調(diào)查表明，只有4%的被訪者接受過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的指導(dǎo)與培訓(xùn)，而且主要集中在四年級第二個(gè)學(xué)期，往往開課的時(shí)候正值學(xué)生求職的高峰期，出勤率難以保證，況且開課的老師也多屬于“學(xué)院派”或來自“負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)”的行政部門，大多缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，甚至沒有在企業(yè)的就業(yè)經(jīng)歷。而聘請的創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)家又缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)質(zhì)量亟待提高。實(shí)用的“創(chuàng)業(yè)學(xué)”課程的建設(shè)需從樹立學(xué)生創(chuàng)業(yè)思想、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的實(shí)際出發(fā)，著重講解創(chuàng)業(yè)的基本原理與方法，并對整個(gè)企業(yè)生命周期管理進(jìn)行案例式和模擬式講解，著力于學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)能力的提高。

4.創(chuàng)建課程建設(shè)的特色層。創(chuàng)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育課程的特色層，除建設(shè)研究型課程及相關(guān)的實(shí)踐通過增加課程的綜合化程度減少課內(nèi)學(xué)時(shí)，增加學(xué)生自主性，研究性學(xué)習(xí)時(shí)間外，更為重要的是開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)課程與進(jìn)行失敗教育。

調(diào)查表明，對“如何面對創(chuàng)業(yè)的失敗”，有80%的被訪者態(tài)度是積極樂觀的。但是，我們認(rèn)為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)固然需要“激情”與“勵(lì)志”，可是“失敗”教育是更為重要的。如果一味強(qiáng)調(diào)“成功”而忽視創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)中巨大的風(fēng)險(xiǎn)，便是對學(xué)生的誤導(dǎo)。必須使學(xué)生認(rèn)識(shí)到失敗和成功就像一枚硬幣的兩面，“失敗是成功之母”，沒有失敗就沒有創(chuàng)新。學(xué)生不僅要揣著成功的夢想，更要做好失敗的準(zhǔn)備。如何真正認(rèn)識(shí)失敗，并將失敗化為動(dòng)力成為風(fēng)險(xiǎn)課程的建設(shè)的關(guān)鍵。

要開設(shè)專利與產(chǎn)權(quán)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程、風(fēng)投及融資——金融相關(guān)課程、商業(yè)計(jì)劃書寫作、拓展經(jīng)濟(jì)金融類方向模塊等，以加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)生科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練環(huán)節(jié)。在“創(chuàng)業(yè)學(xué)”的教學(xué)中，通過對創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)特征、創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的編制、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場營銷組織與管理、創(chuàng)建企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的組織建設(shè)與人力資源管理、創(chuàng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營中法律問題的講解，結(jié)合學(xué)生的模擬創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

5.人才孵化班。探索校企合作、校校合作以及校生合作的孵化模式是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要。孵化是在學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由萌芽、成活到新創(chuàng)企業(yè)的培育過程。項(xiàng)目孵化需要早期關(guān)注、重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。除孵化場地和配置相關(guān)設(shè)施外，設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”，制定基金管理辦法；組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，采用責(zé)任制的方式等，都是幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利孵化的措施，以便新創(chuàng)企業(yè)的條件成熟后順利與社會(huì)接軌。孵化的方式讓社會(huì)參與到學(xué)校創(chuàng)新教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中來，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、院校以及個(gè)人的資源，結(jié)合社會(huì)的力量提高學(xué)生的生態(tài)適應(yīng)性與競爭創(chuàng)業(yè)能力。

三、開發(fā)技術(shù)

1.以新型的測評體系為關(guān)鍵引導(dǎo)技術(shù)。新型的測評體系是構(gòu)建創(chuàng)新體系的前提，包括“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的測評體系”和“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的測評體系”兩部分。測評體系既可以幫助學(xué)生了解自身的性格特質(zhì)、創(chuàng)業(yè)潛能，從而減少創(chuàng)業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)、提高創(chuàng)業(yè)成功率，同時(shí)也可以用于檢驗(yàn)與監(jiān)控教育的進(jìn)程與效果。測評系統(tǒng)可涵蓋“創(chuàng)業(yè)業(yè)能力”“創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)”“模擬操作”等環(huán)節(jié)。測評體系是學(xué)校及社會(huì)對于教學(xué)質(zhì)量把握的基礎(chǔ)手段。對于新興的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來說，傳統(tǒng)的測評及評估模式顯然已經(jīng)失去了現(xiàn)實(shí)意義。

2.以彈性課程制度與彈性學(xué)分制度為技術(shù)支撐。彈性課程制度是創(chuàng)新教育實(shí)施的基本保證，是系統(tǒng)地開展創(chuàng)新教育的本質(zhì)所在。創(chuàng)新體系在安排關(guān)聯(lián)性強(qiáng)化選修課模塊的基礎(chǔ)上，突出創(chuàng)新教育與專業(yè)教育的融合性、開放性與擴(kuò)展性，避免傳統(tǒng)學(xué)科課程體系的確定性與封閉性，使得創(chuàng)新教育本身能夠真正適用于人才的培養(yǎng)目標(biāo)。彈性課程制也就是學(xué)生在參加測評后進(jìn)行分班級、分階段教育。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)課程的安排不能一刀切，不僅要滿足社會(huì)以及不同學(xué)生不同階段的實(shí)際需求，也應(yīng)考慮學(xué)生的個(gè)體差異和需求差異，在創(chuàng)新課程的設(shè)置上必須體現(xiàn)靈活性與彈性。開課與選課視社會(huì)、學(xué)生的需求而定。

江蘇省頒布的《省政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》中有相關(guān)規(guī)定，彈性的學(xué)分制技術(shù)是學(xué)生根據(jù)自己的目標(biāo)、時(shí)間等對所學(xué)科目進(jìn)行選擇、學(xué)習(xí)與完成。學(xué)分是計(jì)算學(xué)習(xí)量的單位。學(xué)生修習(xí)一定的課程并考試合格，可獲得相應(yīng)的學(xué)分。達(dá)到一定的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)分值后學(xué)校便給予畢業(yè)，即將更多的分核算與創(chuàng)新實(shí)踐、特別是離校后的實(shí)踐聯(lián)系起來。允許學(xué)生自由確定修業(yè)年限、選課、轉(zhuǎn)專業(yè)，鼓勵(lì)跨學(xué)科學(xué)習(xí)甚至跨校區(qū)的學(xué)習(xí)。彈性的學(xué)分制與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)分值評價(jià)更加注重以能力為導(dǎo)向，鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)等。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系是一個(gè)開放系統(tǒng)，其建設(shè)不同于傳統(tǒng)的專業(yè)課程體系建設(shè)。必須打破現(xiàn)行專業(yè)教育、課程體系的局限，充分利用院校以及社會(huì)現(xiàn)有資源，重視與加強(qiáng)失敗教育。在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，緊密圍繞人才培養(yǎng)的目標(biāo)，建成有機(jī)的、生態(tài)式的低碳環(huán)保型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系是我們的最終目的。