高榮偉

1943年，隨著意大利無條件投降，納粹德國的覆滅只是時間問題，對日作戰(zhàn)開始成為同盟國的作戰(zhàn)重心。為此，美國總統(tǒng)羅斯福決定召開由美、英、中首腦參加的開羅會議，以加強反法西斯聯(lián)盟，協(xié)同對日作戰(zhàn)。

蔣介石有點猶豫不決

11月18日上午，蔣介石、宋美齡夫婦以及國防最高委員會秘書長王寵惠、美國在華軍事將領(lǐng)史迪威和陳納德等20余人，從重慶白市驛軍用機場分乘兩架飛機飛往埃及。

在來開羅出席會議之前的11月14日，蔣介石認真準備開羅會議首腦會談的提案。在提案中，蔣介石列出了三點：（1）東北四省與臺灣、澎湖，應(yīng)歸還中國；（2）保證朝鮮戰(zhàn)后獨立；（3）保證泰國獨立及中南半島各國與華僑之地位。

在開羅會議上，美、英、中三國對于戰(zhàn)后處理日本用非法手段竊取的中國領(lǐng)土做了預(yù)先的商議和安排。蔣介石提出了日本攫取中國之土地，應(yīng)歸還中國等要求。11月23日晚，蔣介石帶王寵惠與羅斯福單獨會談。在談到剝奪日本在太平洋侵占的島嶼時，羅斯福想到了琉球群島。

琉球群島位于中國臺灣島和日本九州島之間，面積約4600平方公里。琉球群島是中國的東大門，在歷史上，琉球王國和中國的明朝、清朝保持著長時間的宗藩關(guān)系，琉球國王一直受中國冊封，在交往中又偏重中國，日本統(tǒng)治者對此極為不滿。1872年，日本明治政府強行廢琉球王國為琉球藩。1879年，日本又強行吞并琉球藩設(shè)置沖繩縣。

在會談中，羅斯福對蔣介石說：“在臺灣的東邊，還有一個群島。閣下是如何考慮的？”

蔣介石反問：“你所說這個群島是不是指琉球呢？”羅斯福聳了聳肩：“就是琉球?！?/p>

出席開羅會議之前，在蔣介石確定的初步計劃中，琉球本不在其列。羅斯福突然提出將琉球群島交還給中國，大大出乎蔣介石的意料。蔣介石沒有什么海洋意識，對琉球群島的情況也并不熟悉，不知該如何回答。

羅斯福接著道：“琉球系許多島嶼組成的弧形群島。歷史上的日本侵略成性，如讓其繼續(xù)盤踞，對戰(zhàn)后的和平是非常不利的。日本當年是用不正當手段搶奪該群島的，也應(yīng)予以剝奪。我考慮，琉球在地理位置上離貴國很近，歷史上與貴國有很緊密的關(guān)系，貴國如想得到琉球群島，戰(zhàn)后可以考慮交給貴國管理。”

期間，羅斯?？偨y(tǒng)也向宋子文提出，“滿洲、臺灣、琉球群島和關(guān)東半島都應(yīng)該歸還給中國?！?/p>

對于琉球，國民黨黨內(nèi)一直有人認為這是被日寇強占的領(lǐng)土，理應(yīng)收回。在這個問題上，態(tài)度最堅決的是宋子文。1942年11月3日，宋以外交部長的身份，在重慶召開記者招待會，有記者問：您認為，戰(zhàn)后的中國領(lǐng)土是恢復(fù)到“九一八”以前的狀態(tài)，還是恢復(fù)到甲午戰(zhàn)爭以前的狀態(tài)呢？

宋回答說：“中國應(yīng)收回東北、臺灣及琉球，朝鮮必須獨立。美國方面有一流行口號，即‘日本為日本人之日本，其意在指日本所侵據(jù)之地均應(yīng)交還原主?！?/p>

面對羅斯福突然拋出的琉球議題，蔣介石目光游移。如果說不知道如何處置琉球群島，則有傷自己大國元首的尊嚴；如果貿(mào)然開口，接過琉球群島，他又很擔心：“明擺著此乃一燙手山芋?！币驗榇藭r的琉球，還牢牢地控制在日本人手里。如果此刻應(yīng)承下來，羅斯福讓中國戰(zhàn)場分兵與美軍一起進攻琉球群島，確實非他所愿。

1943年，在中國大陸，日軍正集中兵力打通大陸交通線，將戰(zhàn)略重心放在武漢、長沙、常德、宜昌和重慶。日軍不惜動用細菌戰(zhàn)和大轟炸，企圖一舉拿下中國的陪都重慶，結(jié)束在中國大陸戰(zhàn)場的大戰(zhàn)，以便集中精力對付太平洋上的美軍。此刻，重慶周邊的戰(zhàn)爭異常慘烈，如無天險阻隔，陪都重慶早已不保。他怎么還能憑空去接琉球戰(zhàn)區(qū)的作戰(zhàn)任務(wù)呢？

不過，好在此時的日本已經(jīng)是強弩之末。自從日本偷襲珍珠港，美國加入反法西斯同盟，蔣介石的內(nèi)心輕松不少。他知道，驅(qū)逐日本出中國已指日可待。目前，貌似強大的日本已經(jīng)“日薄西山，氣息奄奄”。

除了對付日本，蔣介石的另一只眼睛緊緊盯著延安，一門心思只想“剿共”。1943年，在太平洋戰(zhàn)場美軍雖已轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻，但并非勝券在握。蔣介石的心腹之患是要與他爭奪天下的共產(chǎn)黨，他們正在對他的天下虎視眈眈。至于遠在東海的琉球群島，無關(guān)蔣氏天下大局。琉球群島上沒有共產(chǎn)黨，琉球根本就沒入他的法眼。

于是，蔣介石吞吞吐吐，搪塞道：“這個，你與子文談好了。”

晚上，蔣介石命人立即發(fā)電報給國內(nèi)，讓秘書把琉球群島的歷史資料和現(xiàn)狀以及如何處置的建議詳細陳述，天亮之前向他報告。

第二天，趁與羅斯福共進晚餐的機會，蔣介石對羅斯福說：“琉球這個群島從前是屬于中國的小王國，可是在甲午年以前，早已被日本占領(lǐng)了。所以琉球與臺灣的性質(zhì)不盡相同，我們此時對于琉球不想要單獨的歸還中國，我只希望由中美兩國共管。此事并不急要，留待將來再說吧。”

蔣介石的態(tài)度，令羅斯福丈二和尚摸不著頭腦。由于蔣介石態(tài)度猶豫，故未再往下說。

羅斯福終于明白了

11月24日，美方代表霍普金斯給蔣介石送來一份美方草案，再次提出歸還琉球島的問題。

該案提議：“太平洋上被日軍占領(lǐng)之島嶼，其中包括許多島嶼，日本曾自承不予設(shè)防，而竟變成重要軍事根據(jù)地者，吾人決定永遠不能為日本所有。日本所攫取的領(lǐng)土小笠原，當然歸還中國。”

在這份草案中，美國人粗心大意，把“琉球”寫成了“小笠原島”。蔣介石收到草案后，與王寵惠等商議，“蓋琉球雖曾為中國藩屬，但究系一獨立國家。戰(zhàn)后對于琉球之處置，至少在原則上，應(yīng)同于戰(zhàn)后對于朝鮮之處置。不過，琉球應(yīng)該脫離日本統(tǒng)治，則無問題?！?/p>

11月25日，蔣介石與羅斯福再次會談。

羅斯福又談到了琉球群島：“我反復(fù)考慮，琉球群島在臺灣的東北面，面向太平洋，是你們的東部屏障，戰(zhàn)略地位極其重要。你們得到了臺灣，如不得到琉球，臺灣也不安全。更重要的是，此島不能讓侵略成性的日本長期占領(lǐng)，是不是與臺灣及澎湖列島一并交給你們管轄？”