張華

摘 要：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要途徑，對(duì)于保障食品安全，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要的意義。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈交易成本，推動(dòng)農(nóng)業(yè)分工發(fā)展等也具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；交易成本；規(guī)模經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）07-0184-02

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，是中國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力。沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是中國(guó)全面現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀(guān)要求，是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和保障。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口仍占總?cè)丝谙喈?dāng)大的比重，農(nóng)民人均收入仍處于比較低的水平。并且農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。建立和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民人均收入和建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系具有重要的意義。

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的理論內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)中運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的原則，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并將該標(biāo)準(zhǔn)加以應(yīng)用和推廣，以建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。從而讓現(xiàn)代科技高效地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)效益，建立優(yōu)質(zhì)、高效、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中往往蘊(yùn)含著一定的農(nóng)業(yè)科技水平，因此農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往與一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的科技發(fā)展水平密切相關(guān)。通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以低成本地推廣相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)水平，進(jìn)而提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。那些努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，則會(huì)因?yàn)槟軌蛞愿偷某杀具_(dá)到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的發(fā)展，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新的重要推動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷更新發(fā)展。一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)若定的過(guò)低，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展不能起到應(yīng)有的作用。但一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)若定的過(guò)高則會(huì)使得掌握相應(yīng)技術(shù)的少數(shù)企業(yè)形成壟斷優(yōu)勢(shì)，不利于市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，造成社會(huì)福利的損失。因此農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮技術(shù)進(jìn)步的速度和企業(yè)掌握的程度，制定合適的標(biāo)準(zhǔn)體系，既能促進(jìn)整體生產(chǎn)效率的提高，保證產(chǎn)品市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，又不至于影響生產(chǎn)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。

作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的理論，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論并不是一成不變的，而是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的進(jìn)步而不斷演化和發(fā)展的。特別是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，很多發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的巨大發(fā)展，貿(mào)易各方對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的廣泛應(yīng)用，有的國(guó)家和地區(qū)甚至以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，以此來(lái)保護(hù)本國(guó)的農(nóng)業(yè)利益。

二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意味著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一的控制標(biāo)準(zhǔn)，從而保證最終產(chǎn)品的規(guī)格和品質(zhì)的一致性。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有助于降低交易成本、監(jiān)督成本和因?yàn)椴豢深A(yù)見(jiàn)性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)上升。同時(shí)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有助于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，催生工廠(chǎng)式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并且可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成范圍。

同時(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有巨大的推動(dòng)作用。在沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況下，市場(chǎng)上的交易各方在生產(chǎn)、加工和流通的各個(gè)環(huán)節(jié)存在著巨大的信息成本、議價(jià)成本、搜尋成本、監(jiān)督成本等，而這些巨大的交易成本必然不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的形成和發(fā)展。在高昂的交易成本下，每個(gè)生產(chǎn)者將會(huì)涉及生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)方面，形成小而全的生產(chǎn)模式。而一旦建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，市場(chǎng)各方便可按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行組織，進(jìn)行自己最擅長(zhǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)，可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上某一個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，并將各自標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，從而形成一個(gè)分工細(xì)致、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

政府只需嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，起到監(jiān)督監(jiān)管的職責(zé)，那些不按照標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行運(yùn)作的企業(yè)或者達(dá)不到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的企業(yè)自然會(huì)逐漸退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而那些嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)則會(huì)獲得相應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起到重大作用的一個(gè)例子是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)具有各種行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處于不斷的更新變化之中，對(duì)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用起到了重大的作用。另一個(gè)著名的例子便是著名的全球快餐連鎖巨頭麥當(dāng)勞，麥當(dāng)勞在全球范圍內(nèi)推行統(tǒng)一的食品加工標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列生產(chǎn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使得人們?cè)谒拿恳粋€(gè)餐廳都能購(gòu)買(mǎi)到標(biāo)準(zhǔn)一致的產(chǎn)品和服務(wù)，這樣當(dāng)人們想要購(gòu)買(mǎi)快速食品時(shí)自然會(huì)想到麥當(dāng)勞，正是這些標(biāo)準(zhǔn)的推行逐漸建立了麥當(dāng)勞的品牌和口碑，使得麥當(dāng)勞的金色拱門(mén)遍布世界各地。

總之，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有利于保證產(chǎn)品品質(zhì)，降低交易成本，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的施行和推廣范圍越廣，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的交易成本降低和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工也會(huì)越細(xì)致高效。

三、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易大多停留在初級(jí)產(chǎn)品這一環(huán)節(jié)，缺乏自主品牌，沒(méi)有建立統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，往往進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，這種生產(chǎn)模式抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力極低，一旦貿(mào)易伙伴以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘，則會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)造成巨大的沖擊。同時(shí)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的缺位也難以保障食品的質(zhì)量和安全，例如2008年的三聚氰胺事件不僅嚴(yán)重沖擊了整個(gè)奶制品行業(yè)，更是嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的生命健康，產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）有利于促進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要區(qū)別是所采用的技術(shù)體系的不同，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)建立在直觀(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口仍占人口的很大比例，但人均農(nóng)業(yè)資源占有量相對(duì)匱乏，人均耕地面積不及世界平均水平的1/3，中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的重要手段，是聯(lián)系科研和生產(chǎn)的重要紐帶。通過(guò)將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為通俗易懂、淺顯明了的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。

（二）有利于保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全

隨著中國(guó)人均收入水平的提高，社會(huì)對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求與日俱增。人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的追求不再停留在數(shù)量的滿(mǎn)足上，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全等提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的具體要求，起著保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重要作用。隨著社會(huì)對(duì)食品質(zhì)量安全的重視不斷增加，我們也需要不斷修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立一套從農(nóng)田到餐桌的食品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)保障和滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，需要有一套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范種植、養(yǎng)殖、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和加工，只有做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，才能保證產(chǎn)品的規(guī)格統(tǒng)一和質(zhì)量品質(zhì)，才能形成生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能生產(chǎn)出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的商品。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于質(zhì)量的要求，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的銜接，降低各個(gè)環(huán)節(jié)之間的交易成本，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要推動(dòng)力量。

四、總結(jié)

本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析認(rèn)為，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的交易成本，而交易成本的節(jié)約則意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)空間的提高，有利于農(nóng)業(yè)收入的增加。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)角度分析認(rèn)為，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成則有利于提高生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)分析認(rèn)為，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域分工的形成和發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有重大的意義。因此，中國(guó)應(yīng)逐步建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

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[責(zé)任編輯 安世友]