劉寶東

摘要：隨著經(jīng)濟全球化，在我國經(jīng)濟與世界的接軌的進程中，要想在競爭中立于不敗之地，就要科學的充分利用各類資源并進行最大的發(fā)揮。其中煤炭工業(yè)的發(fā)展形勢良好，在今后煤炭工業(yè)一定要抓好這個發(fā)展的機遇，在經(jīng)營中一定要最大限度的利用好物力、人力等可用資源，只有這樣才能發(fā)展自己，并實現(xiàn)自己的目標。而在管理中也要根據(jù)自身情況和社會的發(fā)展，掃除發(fā)展障礙，革新管理體制。

關(guān)鍵詞：煤炭工業(yè)；勘探隊經(jīng)營；管理體制

前言

我國的煤田地質(zhì)勘探是在市場計劃經(jīng)濟的形成初期發(fā)展的，對我國的能源工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展都做出了不可磨滅的貢獻。但是在市場經(jīng)濟體制的不斷完善下，中國煤田地質(zhì)勘探單位的經(jīng)營和管理無法在適應(yīng)市場的要求，所以要想跟上世界的腳步，繼續(xù)為中國的發(fā)展出力，我們就必須要重視起來，不斷學習，在最短的時間內(nèi)保證高質(zhì)量的完善形成新的經(jīng)營和管理的模式。

1.煤田地質(zhì)勘探隊的經(jīng)營整改

1.1 改變原有的體制，重新整新內(nèi)部結(jié)構(gòu)

首先，煤田地質(zhì)單位結(jié)構(gòu)的整改要以省為單位，全局整體進行整改，不可顧此失彼。第一，要充分利用勘探和工程施工的技術(shù)上的優(yōu)勢，創(chuàng)建全局性的有限責任公司來為地質(zhì)工作和商業(yè)性的勘探服務(wù)。與此同時，還需要集中資金，大力發(fā)展一些樁基工程、環(huán)境地質(zhì)勘探工作等等來延伸煤田地質(zhì)勘探產(chǎn)業(yè)；第二，還要充分礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢。煤田地質(zhì)勘探的單位經(jīng)過很長時間的探索，大多數(shù)的單位占有豐富的地質(zhì)資料，有的是可以直接進行開發(fā)的，而有的還需要進一步的工作才可以提交相關(guān)資料來出售；第三，房地產(chǎn)的優(yōu)勢也要充分利用。伴隨著城市面積的擴張，原來相對較偏僻的地方也發(fā)展成了熱土，因此一定要把握這個有利的時機，進行開發(fā)以便形成新產(chǎn)業(yè)。

堅持做好上述四個方面的工作，每個省局就可以形成一個集團公司，而每一個基層的煤炭勘探單位都會有一個主導產(chǎn)業(yè)，進而形成子公司。這樣對結(jié)構(gòu)進行調(diào)整就能引導經(jīng)營形成新的格局，走上正軌，迅速發(fā)展。

1.2 充分利用可利用的人力物力等資源，發(fā)揮人的創(chuàng)造性

①人力資源

要想在新形勢下做好煤田地質(zhì)勘探隊的經(jīng)營工作，就要內(nèi)部配置高素質(zhì)的人才，對每層的員工進行專業(yè)知識和操作技能的培訓，并創(chuàng)建嚴格的考核制度進行定期考核。只有經(jīng)受過嚴格而基礎(chǔ)的專業(yè)培訓，并且又能夠在短時間內(nèi)熟練實踐鍛煉、具有創(chuàng)新開拓精神的人，才能給煤田地質(zhì)的勘探工作做出貢獻。

關(guān)于這方面的實際情況，具體的建設(shè)性的措施如下：

<1>加快“人才工程”的實施，并落實培養(yǎng)。首先，就是要在“培養(yǎng)”上下功夫，一定要把高新技術(shù)的培養(yǎng)作為重點，按自身需要培養(yǎng)出足夠的專業(yè)人才；其次要在“使用”上下功夫，一定要真正做到“人盡其才”，唯才是舉。研究出來符合煤田地質(zhì)勘探行業(yè)的人才政策，打破以前在分配上的“大鍋菜”現(xiàn)象，對有貢獻的人才一定要大力嘉獎，一定要在貢獻作為的待遇上拉開檔次，以此督促后進者。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上還要積極引進一些復合型的人才以及多面手，改變現(xiàn)有勘探隊中地質(zhì)專業(yè)人員占大多數(shù)的狀況，實現(xiàn)技術(shù)人員的多元化，人才互補，以備不時之需。

<2>創(chuàng)建專業(yè)人才交流機構(gòu)，促進人才的合理流動和使用。一個人身處的環(huán)境和能力往往決定著其貢獻大小，一般說來，如果一個人身處難以發(fā)揮其才能的環(huán)境中時，就會想方設(shè)法的到適合自己的地方去，因此一定要營造一個良好的用人環(huán)境，保證人才的流動。

建立一個完善統(tǒng)一的人才交流機構(gòu)，是人力資源由計劃分配向市場配置進行轉(zhuǎn)化的趨勢，又是整體人力資源開發(fā)的必然。要抓好人才建設(shè)的工作，完善人力資源的服務(wù)機制，規(guī)范市場的運行機制，拓寬人才交流的空間。采取政策引導，鼓勵人才的流動，盡量保證每一個人才找到自己的位置。最重要的是保證人力資源的時候進行充分利用。

②物力資源

物力資源也就是勘探單位的基礎(chǔ)設(shè)施，包括煤田的工作裝備和儀器、硬件和軟件等，一些維修保養(yǎng)和室內(nèi)工作條件也是很重要的。物力資源一定要保證實現(xiàn)經(jīng)營的目標，一定要設(shè)專人對設(shè)備的使用維護以及采購進行負責，并且都要高標準進行。

對一些現(xiàn)有的設(shè)備要定期檢查并備注其使用年限，如果到了設(shè)備的使用年限，報停的必須要進行報停，只有這樣才能保證工作的質(zhì)量以及安全性。更新的設(shè)備也必須要適合勘探隊的現(xiàn)有的水平，不應(yīng)只單單考慮其先進性，還要綜合自身水平，經(jīng)濟合理性以及野外的操作性、維修性等等。最好要具備自己加工的條件，對這些新引進的高科技設(shè)備應(yīng)專門建立保養(yǎng)維修的部門或者其替代品。總之，要保證勘探隊能夠最大限度的使用先進的設(shè)備，高質(zhì)量的進行生產(chǎn)，壯大勘探隊的綜合實力。

③信息資源

信息資源就是對煤田地質(zhì)勘探隊經(jīng)營有利，能帶來經(jīng)濟財富的數(shù)據(jù)。隨著我國信息化的普及，煤炭勘探經(jīng)營方面的資源主要有：國家發(fā)布的工作技術(shù)標準，質(zhì)量工作的法律條規(guī)，國內(nèi)外的新理論、新技術(shù)等。在信息化發(fā)達的現(xiàn)在，充分利用網(wǎng)絡(luò)，提高勘探隊的知名度，獲取豐富的信息資源來發(fā)展自己。如國內(nèi)外的招標立項，在網(wǎng)上的這些信息對其經(jīng)營發(fā)展都有很大的益處。我們只有充分利用已有的資源，充分挖掘潛在信息，最大限度的推銷自己，更新自己，才能最大程度的發(fā)展壯大自己。

2.煤炭地質(zhì)勘探隊的管理完善方法

2.1 創(chuàng)建完善的獨立的企事業(yè)單位

在社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展下，為適應(yīng)市場需要，勘探隊的內(nèi)部管理要做較大的創(chuàng)新調(diào)整，將事企分離開。

①建立事業(yè)管理處

事業(yè)管理處的主要責任就是對已退休人員的管理；職工補貼的發(fā)放工作；計劃生育工作的管理；代表本單位的外事務(wù)處理。

事業(yè)管理處的經(jīng)費來源包括國家預算內(nèi)的退休經(jīng)費，另外就是一部分的投入改制中的國有資產(chǎn)的福利，該費用一次核實不得調(diào)整。如果當年的不足可向明年順延。當勘探單位進入養(yǎng)老統(tǒng)籌和醫(yī)保統(tǒng)籌之內(nèi)時，再按統(tǒng)一執(zhí)行。

②成立有限公司，做好產(chǎn)權(quán)改革

煤田地質(zhì)勘探單位經(jīng)過多年的改革走過了多種的經(jīng)營形式，在改革初期對國有資產(chǎn)的增值起到了很大的幫助作用，在勘探單位的產(chǎn)權(quán)改革中要抓好兩方面的工作。

對單位的支柱企業(yè)建立企業(yè)制度，突破單一的所有制結(jié)構(gòu)，在所屬單位和企業(yè)之間參股，爭取股份。人在股在，人走股留，吸引專業(yè)的技術(shù)人員任職，激勵技術(shù)研發(fā)人員進行創(chuàng)新開發(fā)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。公司的每個出資人都要對其出資額承擔有限責任，公司承擔債務(wù)責任。

對小型的要放開搞活。按照國家的抓大放小的原則，對小的一定要放開，形式可以靈活多樣。如實行股份合作制、合伙經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)出售、企業(yè)兼并、租賃經(jīng)營等，對此一定要嚴格公平公正的評估。

2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導，進行分級管理

按照該原則，組織好綜合素質(zhì)高的領(lǐng)導班子作為管理中心，對下屬團隊要分層管理。

財務(wù)要統(tǒng)一管理。勘探隊以前對各實體的考核只是對實體利潤的考核，而并沒有核算資金，這樣的話就很難反映出對各實體的投入資金和應(yīng)收賬，導致各環(huán)節(jié)的聯(lián)系不緊密，管理松弛。要想徹底改變這一現(xiàn)象，就要在財務(wù)管理上強化資金意識，集中管理，規(guī)范業(yè)務(wù)。在規(guī)范內(nèi)各實體都有靈活的支配權(quán)。無論哪一實體，收支完成后信息都會被采集起來。實現(xiàn)透明度高。這樣的話就可以在事前事后都有一個獨立的監(jiān)控部門。

3.總結(jié)

隨著我國加入WTO，煤田地質(zhì)礦業(yè)的挑戰(zhàn)越來越大，同時的發(fā)展機遇也很大。在煤田地質(zhì)勘探隊的經(jīng)營工作中一定要充分利用現(xiàn)有的和潛在的資源，人力、物力、信息資源都不該被忽略。在這樣的嚴峻形勢下，勘探隊的管理機制也是生存和發(fā)展的一個關(guān)鍵，要想取得長足的發(fā)展就要在管理機制方面有所創(chuàng)新，推動改革，提高自身競爭力。（作者單位：內(nèi)蒙古煤田地質(zhì)局109勘探隊）

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