江文靜

摘 要：中國自2001年12月11日加入世界貿(mào)易組織以來，市場化的步伐越來越快，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的過程中，面臨著一系列需要調(diào)整的改革措施，在這場市場化的改革浪潮中如何處理投資、消費、出口、進口等系列因素之間的關系已經(jīng)顯得越來越迫切和重要。圍繞這些問題和教學研究進行深入探討并提供社會各界人士參考。

關鍵詞：世界貿(mào)易組織；市場化；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；社會轉(zhuǎn)型；投資

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0008-02

“中國制造，世界消費?！睅资陙恚@個口號一直是中國經(jīng)濟奉行的座右銘，中國經(jīng)濟建基在為世界提供無窮盡的商品上。但近來人們有明顯感覺，這種情況需要改變了。奧巴馬總統(tǒng)在最近的亞洲之行呼吁世界經(jīng)濟的“重新平衡”，意味著要求中國人要少存錢多花錢，與此同時中國的胡錦濤主席也強調(diào)自己國家推行了強有利的措施來促進消費。所有人都希望中國的消費者花多點兒。但他們?yōu)槭裁床贿@樣做呢？當然，中國人也不是一點都不消費。中國業(yè)已成為全球最大汽車消費市場，過去十年內(nèi)消費者消費額每年增長8個百分點。但和中國經(jīng)濟總量比起來，中國人花的就太少了。消費額僅占GDP總量的35%，僅僅是美國的一半，比大多數(shù)亞洲國家也低許多。中國家庭把可支配收入的1/4存起來，消費者和各單位加起來每年儲蓄2.5萬億美元。這也使得中國經(jīng)濟比以往更依賴出口和投資，在全球經(jīng)濟中造成不平衡現(xiàn)象。同時這也意味著中國的消費者并沒有真正享受到自己的勞動果實。如果美國人是習慣于寅吃卯糧，那中國人就是太注重未來了。對于此種節(jié)約，尋常的解釋認為這是儒教價值觀的產(chǎn)物。然而中國并非一直這么節(jié)儉，20世紀80年代，消費額就占GDP總量50%。而且現(xiàn)在其他一些儒教國家也比中國消費的更多。中國消費不足的真正原因是管理經(jīng)濟的方法。信用并不總是那么容易得來的。中國保持貨幣貶值的政策使得消費價格比其應有價格高，這也很明顯地減緩了消費。麥肯錫全球研究所（McKinsey Global Institute）一項最新研究指出，如果你去一些二線城市就會發(fā)現(xiàn)大型超市和可購買的商品還很稀缺。潛在的消費者被這種體制問題所牽制。自相矛盾的是，在這個公認的共產(chǎn)主義國家，大多數(shù)人還要自己養(yǎng)活自己。醫(yī)療保險僅僅局限于投保覆蓋范圍內(nèi)，遠遠不到普及大眾的程度，生病會成為很大負擔。只有一部分工人有失業(yè)險，而且退休金也不足且管理混亂。高等教育助學貸款和獎學金的缺乏也意味著上大學需要大筆存款。社會保障網(wǎng)絡的缺乏迫使中國人進行“防災式儲蓄”以避免大災大難。布魯金斯研究會（Brookings Institution）最新報告認為家庭儲蓄的增加主要是因為醫(yī)療保險費用的增長以及住房和教育費用的增加。中國政府已經(jīng)采取措施應對這些問題。比如到2011年，全部人口的90%將擁有醫(yī)療保險。即使如此，中國的消費要成為經(jīng)濟增長的引擎還有另外一個障礙：許多工人賺的錢不夠多。盡管一方面國家的經(jīng)濟騰飛很了不起，一般的工人卻并沒有得到本該有的收入。過去十年里，雖然利潤上升了，GDP進入工資部分的比重實際上是下降的。盡管中國給人的形象就是勞動密集型工廠，許多工人在一些快淘汰的機器前辛苦工作，可許多投資還是進入了資本集中型工廠和其他項目，這些項目都提供不了多少工作機會。因此雖然整個蛋糕越做越大，個人占的比重部分卻在縮水。

中國成為高消費國家的所有障礙歸結(jié)起來就是，過去三十年里中國就干了一件事：制造商品。中美經(jīng)濟就像彼此的鏡子。美國經(jīng)濟圍著消費者轉(zhuǎn)。低價格就是法寶，增加消費者福利是終極目標。與之相對，在中國生產(chǎn)者統(tǒng)治一切：投資是法寶，建設是最關鍵的。就拿兩國年初的經(jīng)濟刺激計劃來比：美國大部分經(jīng)濟刺激計劃都以減少個人稅和加強社保網(wǎng)的形式把錢給到各州。中國則把大部分資金投入到了基礎設施建設中。這并不意味著中國應該開始模仿美國模式。不能否認中國的經(jīng)濟策略產(chǎn)生了顯著的成果。但存在這么一個節(jié)點，過了這個點就會儲蓄過度和投資過度，中國看起來正處在這個點上。目前中國的辦法依賴于美國這樣的國家有意愿購買中國生產(chǎn)的一切商品，這樣既有風險而且有其不可持續(xù)性。更重要的是，不是必須這樣才能發(fā)展經(jīng)濟，雖然有人設想重新調(diào)整投資和消費比例會傷害中國經(jīng)濟增長勢頭并減少工作機會，反過來看這種假設卻更可能是真實的。更完善的社保網(wǎng)，增加工資，有更多消費選擇，這些都會增加工作機會，而不是削減。對中國來說，存的少點花的多點，現(xiàn)在可以提高普通人的生活水平，將來更會使得中國經(jīng)濟更強大。這可是經(jīng)濟學里不多見的好事：免費午餐。中國應該走上前并吃下去。為什么中國人不敢消費，其中從宏觀經(jīng)濟學的角度看，就是與投資，消費，出口，收入分配，福利制度，消費觀念，國企改革效用等這七個宏觀經(jīng)濟變量有關。第一，今年的十八屆三中全會中提到投資改革將令經(jīng)濟出現(xiàn)新投資熱。無疑，今年重大會議傳導出來的改革利好信息將令經(jīng)濟增長出現(xiàn)新的催化劑。東方證券預計明年的投資增速為22.4%左右。一是中國行業(yè)準入門檻正在放開，這將吸引大批新的投資者。比如，2014年會有1 000億元的自營資本進入鐵路行業(yè)。此外資本還正在快速地進入新能源、環(huán)保。二是過去兩三年中國財政收入增長速度明顯加速，將大大緩解地方債務危機?！斑@些錢用掉可能要到明年上半年，也即政府的投資也將加速?！比峭恋丶俺擎?zhèn)化方面的改革也會令投資加熱。城鎮(zhèn)化的推進不會使樓市有大的危機。四是金融改革令金融市場發(fā)生了變化，比如利率市場化正在使貨幣流通速度提高。受到產(chǎn)能過剩的影響，制造業(yè)投資可能繼續(xù)下滑，但房地產(chǎn)投資不會下滑過快。明年中國的投資將會放緩，因為金融狀況收緊加之削減過剩產(chǎn)能的政策加速了經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型，不過制造業(yè)投資應該會保持堅挺。第二，消費潛力將得到釋放，市場對明年的消費前景亦比較樂觀。明年中國消費應該有所改善?？紤]到政府需要為進城農(nóng)民工提供更多社保服務，未來幾年財政赤字小幅度提升。這將為消費帶來支撐。消費有望好于今年，盡管餐飲消費與奢侈品消費仍然會受到影響，但改革利好會從其他方面釋放消費潛力，例如，城鎮(zhèn)化配套改革的推進有利于釋放農(nóng)民工消費，夫妻雙方中有一方為獨生子女的二胎政策放開有助于刺激育嬰產(chǎn)品消費等等。美國2014年經(jīng)濟增速將從今年的1.7%加速至2.9%，而今年GDP收縮0.4%的歐元區(qū)將在明年實現(xiàn)1.1%的增長。當前外需升溫是全球需求狀況五年來的首次增長。預計外需將為中國明年經(jīng)濟增速貢獻約為0.4～0.5個百分點，中國經(jīng)濟增長可能達到8.6%。明年海外經(jīng)濟形勢的恢復支持中國出口增速反彈。同時國內(nèi)需求相對平穩(wěn)也將促進進口增速保持穩(wěn)定。預計明年凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻為正。東方證券則預計，受益外需企業(yè)穩(wěn)定出口增速將提升至10%左右，比今年約8%的增速要高。第三，收入分配制度。當收入分配制度越趨于公平合理，則邊際消費傾向越高，當收入分配制度越不公平合理，則邊際消費傾向越低。美國的收入分配制度相比較于中國，顯然貧富差距呈現(xiàn)縮小態(tài)勢，而中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的攻堅期，貧富差距正在逐步擴大?！疤岬?，擴中，控高”被公認為是中國收入分配改革的基本思路。專家指出要通過改革，消除初次分配領域的不公，對中低收入者減稅，控制高收入，并消除社會保障上的待遇差異，最終形成“橄欖形”的收入分配格局。值得注意的是在收入分配改革中，飽受爭議的養(yǎng)老金雙軌制度有望在今年破題。人社部部長尹蔚民在近期召開的人力資源和社會保障工作會議上表示，2014年在社會保障方面將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差“問題。從經(jīng)濟學的角度看，解決雙軌制和待遇差是提高邊際消費傾向的必經(jīng)之路。第四，福利制度。探索建立完善的養(yǎng)老機制是民生之本。對于改革開放以來所實施的獨生子女政策使得不少家庭都是一種三口之家的模式，部分家庭還成為“失獨” 的“休克”家庭。中國作為發(fā)展中國家如何幫扶獨生子女家庭照顧好老人，讓老人老有所依，這也是社會義不容辭的責任。據(jù)部分媒體報道在中國要想在公立養(yǎng)老院排上號都很困難的，要等100年！諸位又有多少國人能活到100歲，因此在原有的公立養(yǎng)老院機制上我們必需探索民營資本進入養(yǎng)老服務行業(yè)，而這個行業(yè)也能解決部分大學生就業(yè)難的問題！讓養(yǎng)老服務行業(yè)的資本籌集變得更加多元化而充滿活力就顯得十分必要。只有老人特別是失去獨生子女的老人過上老有所養(yǎng)，老有所依的生活，社會的消費潛力才會得到充沛的釋放。第五，國人消費觀念的轉(zhuǎn)變 。有些中國人熱衷于洋品牌，認為進口貨物比國產(chǎn)貨物更好，抱著一種欲顯示自己地位和身份的目標而到境外去購買奢侈品，而這只是一小撮人，他們并不代表大多數(shù)國人的消費水平。國人最需要消費也是最迫切的消費往往是衣服、食品、購房、城市公交、醫(yī)療、教育等等。城市貧民，農(nóng)民工，流動人口，失業(yè)人口，勞動密集型中小民營企業(yè)，退休員工等弱勢群體都對國內(nèi)高檔消費品感到恐慌更別說到境外去消費。轉(zhuǎn)變中國人傳統(tǒng)消費價值觀念“勤儉節(jié)約”是中華民族的傳統(tǒng)美德，但是如果沒有度，那么勤儉節(jié)約就導致供給和需求的嚴重失衡。第六，國企改革效用問題。深化國企改革主要包含三點：一是堅持基本經(jīng)濟制度。二是堅持市場化改革方向。三是堅持政企分開，政資分開，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開。十八大官方描繪藍圖中也再三提到了國有企業(yè)的市場化水平成為其核心。在外界看來，2014年將成為國企改革的關鍵之年。長久以來國有企業(yè)普遍存在的薪酬和職務消費過高，市場化程度不夠等痼疾有望得到改觀。民營企業(yè)的減稅政策會讓中產(chǎn)階級消費群體壯大。那么當形成一個良性循環(huán)，也就是刺激需求—刺激供給—刺激就業(yè)—拉動消費，那么這個社會才能形成“正能量”進而改變供給和需求的彈性機制。當中國的收入分配制度得到改良，也就是漸進地縮小貧富差距的時候，那么社會的邊際消費傾向才會提高，人們才會大膽地消費。endprint