陳海君,吳素愫,譚 麗,呂怡兵,滕恩江,李國剛
1.環(huán)境保護對外合作中心,北京 100035;
2.中國環(huán)境監(jiān)測總站,北京 100012
持久性有機污染物(POPs),是指具有持久性、生物蓄積性、難揮發(fā)性和長距離遷移性,能沉積到土壤、河流等環(huán)境介質(zhì)中,易于在人體和生物體內(nèi)富集,對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成不良影響的有機污染物。POPs在全球范圍內(nèi)廣泛分布,普遍存在于大氣、地表水、海洋、沉積物、土壤和生物組織等。由于POPs在環(huán)境中的持久性和生物富集性,其對生態(tài)系統(tǒng)和人類健康危害性已經(jīng)成為世界各國關(guān)注的焦點[1-2]。
為弄清POPs在環(huán)境介質(zhì)中的存在水平,各國家和地區(qū)開展了一系列POPs監(jiān)測活動,國際上一些影響重大的區(qū)域及跨區(qū)域POPs監(jiān)測計劃多年來取得了較大進展,積累了大量的測試數(shù)據(jù),該文詳細介紹了全球影響較為重大的POPs監(jiān)測計劃,并結(jié)合國內(nèi)外POPs監(jiān)測進展,提出我國開展POPs監(jiān)測的對策與建議。
歐洲監(jiān)測及評估項目(EMEP),是一個具有科學依據(jù)和政策指向的遠距離越境大氣污染監(jiān)測與評估國際合作項目,目的在于解決遠程跨境空氣污染問題[3]。在該計劃下形成的歐洲遠程跨界空氣污染公約(LRTAP)于1979年簽署,1988年正式生效,目前加入公約的國家已有43個。在該公約框架下,已在24個國家設(shè)立了100個環(huán)境監(jiān)測點。1993年EMEP發(fā)布了第一個歐洲經(jīng)濟委員會成員國(ECE)POPs監(jiān)測報告,其后陸續(xù)發(fā)布監(jiān)測年報。EMEP POPs監(jiān)測計劃對監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、存儲及報告有嚴格的規(guī)定,保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量和監(jiān)測報告的準確性,通過對POPs長期連續(xù)監(jiān)測,了解了POPs在歐洲的變化趨勢。
歐盟地區(qū)監(jiān)測的主要目標物包括多環(huán)芳烴(PAHs)、多氯代二苯并二英和二苯并呋喃(PCDD/Fs)、多氯聯(lián)苯(PCBs)、六六六(HCHs)、六氯苯(HCB)等;監(jiān)測的介質(zhì)主要包括大氣、土壤、水體等。EMEP項目旨在弄清POPs物質(zhì)在遠程跨境區(qū)域的分布情況。從2010年歐盟地區(qū)空氣中的POPs濃度空間分布來看,偏遠地區(qū)空氣中的POPs濃度較低,一些相鄰站點之間,空氣中POPs的濃度存在顯著差異,這表明這些監(jiān)測點可能會受到當?shù)嘏欧诺腜OPs的影響[3]。
1991年北極8個國家達成環(huán)境保護戰(zhàn)略協(xié)議(AEPS),開展北極環(huán)境監(jiān)測與評估項目(AMAP)。該項目致力于為北極環(huán)境提供充足可靠的環(huán)境狀況或風險信息,并為支持北極國家政府在污染防治領(lǐng)域提供科學建議及行動指導[4]。AMAP POPs監(jiān)測計劃十分重視質(zhì)量保證和質(zhì)量控制(QA/QC),定期組織開展實驗室間比對研究。該項目建立了數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)處理中心,數(shù)據(jù)庫中除北極8個國家的監(jiān)測數(shù)據(jù)外,還擴展到包括中國在內(nèi)的世界上72個國家1064個監(jiān)測點。
AMAP監(jiān)測的目標物主要有 PCBs、滴滴涕(DDT)、HCB、氯丹、狄氏劑、毒殺芬、二英、多溴聯(lián)苯醚(PBDEs)、六溴環(huán)十二烷(HBCD)、四溴雙酚A(TBBPA)、全氟辛烷磺酸(PFOS)、全氟辛酸(PFOA)、多氯萘(PCNs)、硫丹、HCH 等;監(jiān)測的介質(zhì)包括空氣、水體、土壤、沉積物、植物、動物等。AMAP項目系統(tǒng)地監(jiān)測了POPs在海洋生物體內(nèi)的濃度水平,監(jiān)測結(jié)果顯示,好望角的江鱈和坎伯蘭灣南岸龐納唐(Pangnirtung)的白鯨體內(nèi)PBDEs含量呈現(xiàn)持續(xù)增加的趨勢,分別從1985年的約2.0 ng/g和4.5 ng/g增至2004 年的約24.0 ng/g和30.0 ng/g;格陵蘭島西部的環(huán)斑海豹和亨德里克森島的白鯨體內(nèi)PBDEs的含量自2000年以來有一定程度的下降,分別從2000年的約35.0 ng/g和24.0 ng/g下降到 2005 年的約 25.5 ng/g和16.0 ng/g;1976—2004年,加拿大北極地區(qū)海鷗卵中PBDEs的含量呈現(xiàn)先上升再下降的趨勢,從1976年的約4.8 ng/g增至2000年的約31.0 ng/g,隨后,PBDEs含量又不斷降低,2005 年含量為約10.5 ng/g??傮w上,隨著溴化阻燃劑從大量使用到逐步禁用,環(huán)境中PBDEs和HBCD的含量水平逐漸增加,到2000年后含量開始下降或趨于平穩(wěn)。
加拿大環(huán)保部組織開展了全球大氣被動采樣網(wǎng)計劃(GAPS),2005年至今全球已有包括中國在內(nèi)的65個采樣點。該計劃采樣的結(jié)果能夠評估POPs在空氣中的濃度變化同時獲得POPs在大氣中的傳輸模式[5]。
GAPS的采樣點(大部分為大氣背景點,同時包括部分城市點及農(nóng)村點)遍布全球七大洲,且各采樣點均采用相同的采樣方法,因此,所獲得的數(shù)據(jù)具有較好的可比性。通過監(jiān)測結(jié)果,可以了解全球范圍POPs空氣污染狀況。同時,通過這項持續(xù)開展的監(jiān)測活動,可以掌握POPs的季節(jié)性及長時間和空間下的濃度變化趨勢。
由加拿大環(huán)境署(EC)及美國環(huán)保局(US EPA)聯(lián)合發(fā)起的大氣綜合沉降網(wǎng)(IADN)項目于1990年正式啟動,監(jiān)測主要集中于五大湖區(qū)域的5個主監(jiān)測站及10個衛(wèi)星監(jiān)測站。該項目通過進行質(zhì)量有保障的空氣及沉積物采樣,同時關(guān)注監(jiān)測的連續(xù)性,進而保證監(jiān)測數(shù)據(jù)不會隨操作方法或人員變化而產(chǎn)生偏倚。在2008年項目第三次同行評議中,各方一致認為IADN是一種適用于跨國區(qū)域并可長時間開展的空氣及沉積物中POPs監(jiān)測的良好模式。它與EMEP及AMAP一起,是為數(shù)不多的能夠長期監(jiān)測POPs在大氣中的污染趨勢并提供可靠數(shù)據(jù)支持的成功項目。
日本自1973年起就開展了環(huán)境中POPs的監(jiān)測,1974年起陸續(xù)在環(huán)境質(zhì)量標準中增加了POPs限量標準。日本有遍及全國的空氣、水、生物和底泥中POPs監(jiān)測點,采用全國統(tǒng)一的監(jiān)測方法,開展環(huán)境和人體中POPs的常規(guī)監(jiān)測。通過開展連續(xù)監(jiān)測可以很清楚了解POPs在環(huán)境中的變化規(guī)律,評估控制措施的有效性。二英的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,日本實施二英類緊急對策法后,空氣中二英類質(zhì)量濃度顯著下降,從1974年的0.61 pg/m3(以毒性當量計,下同)下降到2010年的 0.034 pg/m3。
由日本環(huán)境省組織開展的東亞POPs監(jiān)測計劃始于2004年,目前參加該計劃的有日本、韓國、印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞、越南、泰國、柬埔寨、老撾、新加坡、蒙古等11個國家。東亞POPs監(jiān)測計劃在東亞設(shè)立大氣背景監(jiān)測點,開展大氣中POPs的長期監(jiān)測。該計劃的實施由日本政府提供人員培訓、采樣設(shè)備等。
自20世紀80年代以來,我國陸續(xù)開展了有關(guān)POPs監(jiān)測的相關(guān)研究工作,包括:①對空氣、水、土壤、沉積物、生物中POPs種類和含量的調(diào)查。吳啟航等[7]測定了珠江廣州河段高污染沉積物樣品不同粒徑組分中有機氯農(nóng)藥的含量;聶湘平等[8]研究了水草、河蜆、魚體等生物對多氯聯(lián)苯的吸收積累;高軍等[9]研究了長江三角洲典型污染農(nóng)田土壤多氯聯(lián)苯的分布;張祖麟等[10]對閩江水與沉積物中的21種多氯聯(lián)苯進行調(diào)查研究。②對POPs環(huán)境監(jiān)測分析方法的研究,以實現(xiàn)分析測試方法的本土化、現(xiàn)代化和準確性。樣品中POPs提取的主要方式有液液萃取、索氏提取、固相萃取、固相微萃取、超聲波萃取、加速溶劑萃取、微波輔助萃取和超臨界流體萃取等;樣品的純化采用液相色譜、凝膠滲透色譜和SephadexLH-20 3種方式;POPs的分析方法有氣相色譜法、氣相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)等[11]。李曉敏等[12]建立了大流量空氣采樣高分辨氣相色譜/高分辨質(zhì)譜同時分析測定大氣樣品中多氯聯(lián)苯(PCBs)和多溴聯(lián)苯醚(PBDEs)的分析方法。任曼等[13]采用索氏抽提,酸性硅膠床、多段混合硅膠柱和凝膠滲透色譜柱凈化,同位素稀釋法和氣相色譜/高分辨質(zhì)譜聯(lián)用儀的方法,測定了土壤沉積物以及飛灰樣品中的17個2,3,7,8-氯取代二英類化合物和12個類二英多氯聯(lián)苯。
隨著全球履約行動的深入以及國內(nèi)POPs污染防治對科學技術(shù)支撐的需求,我國POPs研究領(lǐng)域進步顯著[14],但是,我國的POPs研究主要集中在沿海地區(qū),對偏遠地區(qū)POPs的研究較少,具備監(jiān)測能力的POPs物質(zhì)還有限,對于新型POPs如全氟類化合物(PFCs)、十氯酮等還不具備監(jiān)測能力。
為推動POPs的削減和淘汰,保護人類健康和環(huán)境免受POPs危害,國際社會于2001年5月23日在瑞典首都斯德哥爾摩締結(jié)了《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》(以下簡稱《公約》)。截至到目前,《公約》共有179個締約方。《公約》第16條第1款規(guī)定,締約方大會應(yīng)自《公約》生效之日起4年之內(nèi)、并嗣后按照締約方大會所決定的時間間隔定期對履約成效進行評估。成效評估的主體工作是擬定和實施“全球POPs監(jiān)測計劃”(GMP),核心監(jiān)測數(shù)據(jù)為具有區(qū)域代表性的空氣、人血和/或母乳中POPs濃度。2007年召開的第三次締約方大會審議通過了GMP,同時通過的GMP技術(shù)導則詳細論述了大氣背景監(jiān)測的采樣和分析測試技術(shù)規(guī)范,同時采納WHO有關(guān)母乳采樣和流行病學調(diào)查的程序和方法,為各國履約監(jiān)測工作的有效開展提供了技術(shù)依據(jù)。
我國是公約首批簽約國之一,自20世紀90年代以來,我國陸續(xù)開展了水體、沉積物、空氣中POPs濃度水平的監(jiān)測,但由于POPs尚未列入我國常規(guī)監(jiān)測體系,因此,2007年以前沒有開展過全國范圍的系統(tǒng)POPs監(jiān)測。為執(zhí)行公約締約方大會有關(guān)成效評估的決議,摸清我國環(huán)境中POPs的含量水平和發(fā)展趨勢,評估我國POPs削減淘汰的工作成效,環(huán)境保護部在2007—2008年組織開展了我國首次大氣背景中POPs監(jiān)測。首次監(jiān)測按照GMP對空氣中公約首批受控11種POPs(毒殺芬除外)在11個背景點進行了監(jiān)測,取得了一批重要基線水平監(jiān)測數(shù)據(jù)[6],結(jié)果見表1和表2??傮w上,我國背景點環(huán)境空氣中POPs濃度呈現(xiàn)東部較高、西部較低的態(tài)勢;與其它國家首次履約成效評估提供的監(jiān)測結(jié)果比較,我國空氣背景點POPs濃度處于較低水平:滴滴涕、氯丹、狄氏劑、七氯、六氯苯的濃度水平低于日本;六氯苯的濃度水平與韓國相當,部分背景點高于菲律賓;氯丹、狄氏劑、七氯的濃度水平低于菲律賓,具體比較結(jié)果見表3。
全球首次履約成效評估于2008年結(jié)束并且在2009年召開的第4次締約方大會上通過了聯(lián)合國5個區(qū)域及全球POPs監(jiān)測報告。按照公約持續(xù)開展履約成效評估的要求,締約方大會通過了今后每6年開展一次履約成效評估的工作。為做好第二次成效評估準備,環(huán)境保護部組織開展了持續(xù)的大氣POPs監(jiān)測工作,目前已完成四輪監(jiān)測,并將在2013年內(nèi)完成第五輪監(jiān)測活動。隨著國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)分析檢測能力的提升,并根據(jù)GMP的新要求,對監(jiān)測方案和實踐進行了不斷完善和新的嘗試。監(jiān)測目標物由最初的11種擴大到15種(增加了毒殺芬、α-六六六、β-六六六和林丹),并在2013年開展水體中PFOS的監(jiān)測。
表1 我國首次履約監(jiān)測空氣樣品中二英、二英類多氯聯(lián)苯、指示性多氯聯(lián)苯和六氯苯的含量
表1 我國首次履約監(jiān)測空氣樣品中二英、二英類多氯聯(lián)苯、指示性多氯聯(lián)苯和六氯苯的含量
注:二英、二英類多氯聯(lián)苯的含量單位為fg/m3,指示性多氯聯(lián)苯和六氯苯的含量單位為pg/m3。
9.5 24.1 3.5 2.5 12378-PeCDF <13.9 3.9 26.7 1.5 3.3 <3.7 131.9 51.5 32.9 2.1 3.2 23478-PeCDF <13.0 <10.7 23.9 <6.3 3.6 1.0 126.9 84.2 41.1 3.5 4.6 123478-HxCDF 15.5 22.6 67.0 3.7 18.8 4.6 432.1 129.7 72.6 3.8 6.0 123678-HxCDF 19.2 9.8 39.6 4.1 10.9 8.0 423.4 96.3 45.7 8.0 4.6 234678-HxCDF 17.5 21.6 57.1 5.2 21.1 9.6 441.2 122.6 54.5 5.9 <1.6 123789-HxCDF <14.5 1.6 13.9 <4.3 2.6 0.7 93.6 39.1 18.1 <3.9 1.4 1234678-HpCDF 60.4 62.8 230.4 111.2 145.9 71.7 3 322.2 484.1 337.7 74.7 25.6 1234789-HpCDF <11.1 6.5 17.1 5.2 <6.2 10.6 394.8 72.5 45.7 1.7 3.9 OCDF 137.4 68.7 420.8 186.0 232.8 195.9 4 432.6 704.2 660.9 195.3 47.7 2378-TCDD <19.4 <3.4 <4.5 <4.4 <3.6 <1.6 <5.6 <1.9 <2.9 <3.1 <0.6 12378-PeCDD <16.4 1.0 4.3 <4.8 1.0 <1.7 <10.4 <2.1 <5.1 <3.2 0.4 123478-HxCDD <6.3 1.6 5.0 <3.8 <4.6 1.3 <6.7 11.4 4.2 <2.9 <1.0 123678-HxCDD 1.4 1.3 1.1 <3.7 0.7 0.7 54.2 19.6 7.1 <3.2 0.7 123789-HxCDD 4.8 1.6 7.1 2.6 1.6 <1.3 44.8 18.1 12.0 2.8 <1.1 1234678-HpCDD 21.3 24.9 54.2 35.0 9.9 26.6 345.3 145.4 111.2 29.4 17.5 OCDD 509.3 212.1 296.3 439.2 178.5 264.6 1 139.9 594.0 519.0 375.7 315.6 WHO97-TEQ 30.1 15.5 49.2 10.2 12.8 6.0 278.7 101.4 41.7 8.9 5.4 PCB-77 63.5 52.7 98.1 38.7 40.2 27.6 229.2 221.5 293.5 70.2 4.6 PCB-81 13.4 10.8 19.3 6.3 6.9 2.0 46.8 21.7 23.0 8.0 124.5 PCB-126 16.5 19.6 28.9 8.9 8.6 3.3 97.6 33.4 29.4 6.6 <9.0 PCB-169 5.8 4.3 10.7 1.9 2.6 98.1 <4.5 14.6 10.3 1.0 0.7 PCB-105 59.4 154.8 205.0 29.4 34.3 <19.5 107.0 128.3 78.6 37.0 6.0 PCB-114 12.4 24.2 83.1 5.6 9.2 4.3 52.5 22.7 <108.3 10.0 1.1 PCB-118 215.7 184.6 851.9 93.4 140.0 86.3 505.9 434.4 423.0 136.2 19.3 PCB-123 31.9 42.5 240.3 14.9 26.0 4.0 82.5 81.8 171.3 12.4 3.5 PCB-156 62.5 <67.8 <55.5 <146.5 186.4 <178.4 890.2 <223.6 <420.2 <4.6 0.4 PCB-157 32.3 44.2 115.9 7.8 12.8 4.3 124.5 41.9 <22.0 10.4 0.7 PCB-167 15.5 9.8 33.9 3.0 5.6 2.7 51.5 16.7 17.7 4.8 60.0 PCB-189 12.7 12.8 <12.5 3.3 4.9 1.7 76.4 24.9 <16.1 <0.45 0.4 WHO97-TEQ 1.8 2.1 3.3 1.0 1.0 1.4 10.4 3.7 3.3 0.7 0.9 PCB-28 5.9 12.6 1.9 4.9 5.8 11.0 20.3 42.2 7.8 14.4 89.9 PCB-52 0.9 3.8 20.4 0.7 1.0 1.2 2.5 6.3 26.7 1.1 4.5 PCB-101 0.3 0.6 1.1 0.5 0.8 0.1 1.8 1.4 0.7 0.4 1.3 PCB-138 0.4 0.1 0.03 0.2 0.5 1.3 3.7 1.0 0.03 1.3 4.2 PCB-153 0.5 0.3 0.5 0.4 0.8 1.3 4.9 2.1 1.1 1.9 8.2 PCB-180 0.2 0.1 0.2 0.05 0.1 0.04 1.0 0.2 0.1 0.1 0.2 HCB 161.0 64.4 138.6 119.8 597.5 37.1 1 033.2 1 2背景點 承德 大興安嶺 長島 西藏 重慶 青海 武漢 武夷山 遼寧清源 麗江 安徽六安2378-TCDF <16.3 28.8 33.5 3.7 <8.5 <1.8 102.3 3 54.7 1 846.5 222.2 274.1
表2 我國首次履約監(jiān)測空氣樣品中有機氯農(nóng)藥的含量 pg/m3
表3 各國大氣中POPs濃度水平對比 pg/m3
考慮對不同監(jiān)測技術(shù)的比較,在大氣背景點同步開展主動采樣和被動采樣,以評估不同采樣方式可能出現(xiàn)的監(jiān)測結(jié)果差異。在11個背景點的基礎(chǔ)上增加了3個城市點(重慶、湖北武漢、江蘇南京)和3個農(nóng)村點(山東日照、安徽六安、廣西陽朔)監(jiān)測空氣中POPs的濃度水平,以提供更全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)。持續(xù)的監(jiān)測活動積累了較為豐富的監(jiān)測數(shù)據(jù),為我國按要求完成第二次成效評估POPs監(jiān)測工作打下了良好的基礎(chǔ)。
開展多種環(huán)境介質(zhì)、食品及人體中POPs殘留監(jiān)測,對科學評估POPs的環(huán)境與健康風險,有的放矢開展POPs污染預防與控制至關(guān)重要。盡管我國已按照GMP要求,開展了POPs的環(huán)境監(jiān)測工作,但總體來看,由于監(jiān)測難度大、測試成本高、缺乏調(diào)查經(jīng)驗和協(xié)調(diào)一致的技術(shù)支持等原因,我國仍比較缺乏POPs在多種環(huán)境介質(zhì)中的現(xiàn)存水平及變化趨勢的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
按照履約成效評估的要求,POPs監(jiān)測是一項長期的任務(wù),需要建立長效運行機制,在經(jīng)費、技術(shù)、人員培訓等方面進行系統(tǒng)規(guī)劃?,F(xiàn)就加強POPs監(jiān)測能力建設(shè)建議如下:
1)建立POPs監(jiān)測的長效運行機制。我國開展POPs監(jiān)測不僅是履約的需要,更重要的是保護我國環(huán)境和人民健康。只有長期系統(tǒng)監(jiān)測我國環(huán)境中POPs的污染水平,才能科學評估我國削減POPs的履約成效,認識POPs的區(qū)域遷移與轉(zhuǎn)化機制,了解POPs對環(huán)境和人體健康的風險,分析污染防治對策的有效性。然而目前POPs還不是我國環(huán)境監(jiān)測部門的常規(guī)監(jiān)測目標物,需要設(shè)立專項基金,制定并實施中長期POPs監(jiān)測計劃,優(yōu)選長期監(jiān)測點,制訂統(tǒng)一規(guī)范的采樣、測試及QA/QC標準。同時為滿足長期監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析的需求,適時建立國家POPs監(jiān)測樣品庫和數(shù)據(jù)處理中心。
2)加強省級監(jiān)測部門能力建設(shè)。我國幅員遼闊,少數(shù)幾個先進水平的實驗室無法承擔全國范圍內(nèi)環(huán)境中POPs殘留的系統(tǒng)監(jiān)測,需要加強以省級環(huán)境監(jiān)測部門為核心的POPs監(jiān)測能力建設(shè),加強人員培訓和統(tǒng)一規(guī)范的QA/QC體系建設(shè)。
3)加大對新POPs監(jiān)測方法開發(fā)與能力建設(shè)。履約首次成效評估只將空氣和母乳作為核心監(jiān)測介質(zhì),目前公約已增列11種受控物質(zhì),同時GMP已確定將水體擴充成為監(jiān)測核心介質(zhì)之一,而我國針對新POPs的監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測人才都還十分欠缺。建議設(shè)立研發(fā)專項,開發(fā)新POPs監(jiān)測技術(shù)方法,并在全國監(jiān)測部門推廣應(yīng)用。同時,在POPs長期監(jiān)測站設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測儀器設(shè)備更新、人員培訓等方面給予支持。
4)適度參與、有效引導POPs監(jiān)測的國際合作研究。POPs是全球污染物,具有跨境遷移的特點,斯德哥爾摩公約也要求締約方積極開展POPs遠距離遷移相關(guān)研究。目前我國在國家層面上,尚未介入國際上重大POPs監(jiān)測計劃,而與此相對的是國內(nèi)研究機構(gòu)在全球POPs監(jiān)測計劃中表現(xiàn)十分活躍,如哈爾濱工業(yè)大學等單位參加了加拿大環(huán)保部組織的全球被動采樣POPs監(jiān)測計劃,中科院廣州地化所等單位參加了英國等國研究機構(gòu)組織的全球POPs監(jiān)測計劃等。由于國內(nèi)研究單位的參與,在已公開發(fā)表的國際上重要的全球POPs監(jiān)測報告中也有很多來自中國數(shù)據(jù)。如何看待和處理未經(jīng)中國政府授權(quán)的中國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是一個棘手問題。建議在國家有關(guān)部門的組織下,適度參與全球POPs監(jiān)測計劃,同時對參與國外政府或組織召集的大型國際POPs監(jiān)測計劃的單位要加強引導,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的使用予以規(guī)范。
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