李楠
中國(guó)總理李克強(qiáng)日前在人大會(huì)議上宣布,今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)在7.5%左右,達(dá)世界主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)中的最高水平,同時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)阻礙改革。
李克強(qiáng)的講話字斟句酌,表明了北京是在仔細(xì)思考后得出與去年持平的預(yù)測(cè)數(shù)字。即使是在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)財(cái)富的時(shí)期,這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體仍力求將改革從金融領(lǐng)域拓展到環(huán)境領(lǐng)域。
過(guò)去三十年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)的速度迅速增長(zhǎng),使數(shù)百萬(wàn)人脫離貧困,但同時(shí)污染了空氣和水資源,也讓國(guó)家背負(fù)了沉重的債務(wù)。中國(guó)正試圖改弦更張,調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)。
在北京人民大會(huì)堂,面對(duì)精心挑選的近3000名人大代表,李克強(qiáng)做出本屆政府的首份工作報(bào)告,“改革是今年政府工作的首要任務(wù)”。
李克強(qiáng)曾表示將努力杜絕這樣一種心態(tài):不顧一切推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而正是這種做法助長(zhǎng)了地方債務(wù)、浪費(fèi)性支出和嚴(yán)重霧霾。多年以來(lái),各級(jí)政府官員遵守著“保八”這一最高準(zhǔn)則,即竭盡所能確保8%的增長(zhǎng)目標(biāo)。8%的經(jīng)濟(jì)增速被認(rèn)為是必要的最低水平,將為從農(nóng)村遷徙到城市的大量人口制造足夠就業(yè)機(jī)會(huì),并保持社會(huì)穩(wěn)定。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃師發(fā)改委表示,為了協(xié)助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,政府將今年的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)定為17.5%,是12年來(lái)的最低值。投資是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大推動(dòng)力。去年的投資增長(zhǎng)率為19.7%,超過(guò)了既定的18%的增長(zhǎng)目標(biāo),占據(jù)了整體經(jīng)濟(jì)7.7%的增長(zhǎng)中的一大半。
發(fā)改委旗下一家研究所的研究員宋立分析認(rèn)為,去年年末公布的經(jīng)濟(jì)舉措將帶來(lái)“改革紅利”,加上當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的趨勢(shì)明顯,這意味著“全年7.5%左右預(yù)期目標(biāo)是有保障的”。
其他人沒(méi)有那么樂(lè)觀。一些分析人士稱,中國(guó)拒絕降低7.5%的增長(zhǎng)預(yù)期的行為顯示出了中國(guó)已決定結(jié)束過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的態(tài)度。這意味著北京可能不會(huì)像預(yù)期的那樣進(jìn)行激進(jìn)的改革。
“盡管政府明顯想要推行有意義的改革措施,我們能否在2014年獲得‘改革紅利還是未知數(shù),”渣打銀行駐香港的大中華區(qū)研究負(fù)責(zé)人王志浩在一封郵件中表示,“相比之下,信貸增長(zhǎng)的減緩將拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇似乎也正在放緩。因此,我認(rèn)為,要達(dá)到7.5%的增速實(shí)際上很難?!?/p>
但如果你是一名對(duì)中國(guó)語(yǔ)境有深入了解的投資者或商人,那么可以得知,7.5%的增速可能提供了一種這個(gè)世界上難得的確定性。正如經(jīng)典電影《十誡》中的臺(tái)詞:“既然寫(xiě)了,就要做到?!?/p>