鐘偉民

摘要：獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等教育改革的重要產(chǎn)物，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育中不可或缺的重要組成部分。教學(xué)質(zhì)量的提高是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的重中之重。合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是激勵(lì)教師成長(zhǎng)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的重要保障。獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，需要清晰明確的思想定位、以人為本的評(píng)價(jià)方式和行之有效的評(píng)價(jià)手段。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

提高教學(xué)質(zhì)量是高等院校發(fā)展持之以恒的主旋律，而教學(xué)質(zhì)量對(duì)于歷史還不久遠(yuǎn)的獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō)更是重中之重。1999年，以浙江大學(xué)與杭州市人民政府聯(lián)合創(chuàng)辦浙江大學(xué)城市學(xué)院為標(biāo)志，中國(guó)獨(dú)立學(xué)院正式產(chǎn)生。時(shí)至今日，獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)高等教育的重要組成部分。浙江大學(xué)城市學(xué)院作為獨(dú)立學(xué)院中的先行者，在建校之初即明確定位為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的教學(xué)型大學(xué)。建立一個(gè)有效的促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，并激勵(lì)教師穩(wěn)步成長(zhǎng)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系歷來(lái)是浙江大學(xué)城市學(xué)院的工作重點(diǎn)。

一、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中的問(wèn)題

1、對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)重視不夠 許多獨(dú)立學(xué)院先天定位失準(zhǔn)，認(rèn)為其只是母校的一個(gè)附屬單位，甚至只是一個(gè)母體的創(chuàng)收項(xiàng)目。此種定位的獨(dú)立學(xué)院當(dāng)然對(duì)于教學(xué)質(zhì)量不可能有足夠的重視。2003年，教育部出臺(tái)相關(guān)文件，在辦學(xué)和管理上提出了“五個(gè)獨(dú)立”，即獨(dú)立學(xué)院校本部相對(duì)獨(dú)立、有獨(dú)立的法人資格、獨(dú)立頒發(fā)證書(shū)、有獨(dú)立的校園、實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，從而賦予了獨(dú)立學(xué)院確切的內(nèi)涵。至此，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)模式開(kāi)始向應(yīng)用型本科教育的辦學(xué)方向轉(zhuǎn)型，重新明確了定位。很多獨(dú)立學(xué)院開(kāi)始認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)獨(dú)立的高等院校，必須將教學(xué)質(zhì)量作為一個(gè)辦學(xué)重點(diǎn)來(lái)抓，而教學(xué)質(zhì)量的提高，必須有一個(gè)完善、健康、科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系來(lái)保障。

2、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體不科學(xué)我國(guó)各類(lèi)教學(xué)管理文獻(xiàn)都認(rèn)為，學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的直接受益者，因此學(xué)生必然為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的絕對(duì)主體。但是，高校的教師在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中，除了學(xué)生作為教學(xué)對(duì)象是直接接觸者外，最了解教師教學(xué)工作情況的應(yīng)該是教師所屬的教學(xué)單位（分院），所以，如果我們說(shuō)學(xué)生是教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的絕對(duì)主體的話(huà)，教學(xué)單位評(píng)價(jià)則應(yīng)為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的次主體。很多高校只是簡(jiǎn)單的以同行評(píng)價(jià)或者領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)來(lái)代替教學(xué)單位評(píng)價(jià)，這是相當(dāng)不科學(xué)的一種做法。

3、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式不靈活

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式有很多種。高校中的各個(gè)教學(xué)單位應(yīng)根據(jù)其自身的實(shí)際情況，選擇符合本教學(xué)單位特色的一種或者幾種評(píng)價(jià)方式作為其教學(xué)單位評(píng)價(jià)的內(nèi)容，但要做到這一點(diǎn)，各個(gè)教學(xué)單位必須有一定的自主選擇和裁量權(quán)。但很多獨(dú)立學(xué)院搞的是一刀切的政策，簡(jiǎn)單制定一個(gè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，選擇幾項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式。也有部分學(xué)校直接照搬照套母體學(xué)校的教學(xué)效果評(píng)價(jià)政策和辦法，完全沒(méi)有考慮到獨(dú)立學(xué)院的特殊性。

4、 教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)缺少可操作性

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的方式和內(nèi)容確定以后，在實(shí)際的操作和實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到一系列的操作性問(wèn)題。學(xué)評(píng)教方面：有些教師課程相對(duì)較少，如專(zhuān)業(yè)課程教師，而有些教師課程相對(duì)較多，比如公共課程教師、思想政治課程教師等。教師作為一個(gè)正常個(gè)體，其精力是有限的，顯然教學(xué)班級(jí)的多少必然會(huì)影響教師在各個(gè)教學(xué)班級(jí)的精力投入。如何盡量減少教師承擔(dān)教學(xué)班多少對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的影響，則需要具體可操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)。其他評(píng)價(jià)方面：采用哪些方式，評(píng)價(jià)指標(biāo)如何，也不能簡(jiǎn)單就是領(lǐng)導(dǎo)拍板決定評(píng)價(jià)指標(biāo)和排名，必須要制定一個(gè)具體的、公平客觀的、可操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系。

二、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

辦學(xué)15年來(lái)，城市學(xué)院對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法經(jīng)過(guò)了多次調(diào)整和改革，目前已初步建立了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的，科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

1、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)作為教學(xué)工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)主體，職稱(chēng)晉升的必要條件

教學(xué)質(zhì)量是指由學(xué)生和教學(xué)單位對(duì)教師所承擔(dān)的課程教學(xué)（含理論課和實(shí)驗(yàn)課）工作的綜合評(píng)價(jià)。一方面，為了全面客觀地評(píng)價(jià)教師教學(xué)效果，激勵(lì)教師從事教學(xué)工作，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高，城市學(xué)院不但制定了教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，而且將教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)納入到教師的教學(xué)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中，并占最大權(quán)重。也就是說(shuō)，教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的高低將直接影響其學(xué)年考核的最終結(jié)果優(yōu)秀與否。另一方面，城市學(xué)院將教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系直接與教師職稱(chēng)晉升相關(guān)聯(lián)。在城市學(xué)院職稱(chēng)晉升文件中，教授及副教授職稱(chēng)評(píng)審條件之一為“獲得學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、實(shí)踐教學(xué)優(yōu)秀指導(dǎo)教師等教學(xué)方面的榮譽(yù)至少4次”。

2、明確教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中的主體和次主體

課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)由學(xué)評(píng)教綜合分和教學(xué)單位評(píng)價(jià)分兩部分加權(quán)計(jì)算形成，即教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系主體設(shè)定為學(xué)生與教學(xué)單位（分院）。學(xué)生作為課堂教學(xué)最直接的受益者，是評(píng)價(jià)的絕對(duì)主體，學(xué)生評(píng)價(jià)占60-80%；教學(xué)單位評(píng)價(jià)為教師所在部門(mén)評(píng)價(jià)，其相關(guān)人員皆為日常接觸該教師的同行和教學(xué)管理人員，占20-40%，體現(xiàn)了教學(xué)單位評(píng)價(jià)在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中的次主體地位。在上述限定范圍內(nèi)，兩者權(quán)重可由各教學(xué)單位根據(jù)本單位實(shí)際情況自由裁量。實(shí)際情況下，一般開(kāi)設(shè)公共課程較多的教學(xué)單位會(huì)適當(dāng)增大學(xué)生評(píng)價(jià)的權(quán)重，而對(duì)于公共課程較少或不開(kāi)設(shè)的教學(xué)單位則會(huì)適當(dāng)增大教學(xué)單位評(píng)價(jià)的權(quán)重。

3、教學(xué)單位評(píng)價(jià)方式自主選擇，評(píng)價(jià)靈活

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式有很多種，一般高校中經(jīng)常使用的有學(xué)生評(píng)價(jià)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、教師督導(dǎo)評(píng)價(jià)、教學(xué)管理人員評(píng)價(jià)、教師同行評(píng)價(jià)、師生座談情況、教學(xué)資料規(guī)范檢查等方式。如此多的評(píng)價(jià)方式如果一起采用，將會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)過(guò)程繁瑣冗長(zhǎng)，數(shù)據(jù)龐大，處理復(fù)雜等各種問(wèn)題。城市學(xué)院將除學(xué)生評(píng)價(jià)外的所有評(píng)價(jià)項(xiàng)目，全部放到教學(xué)單位中進(jìn)行，即教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系由學(xué)生評(píng)價(jià)和教學(xué)單位評(píng)價(jià)兩部分組成。各教學(xué)單位評(píng)價(jià)中所選用的評(píng)價(jià)項(xiàng)目由教學(xué)單位自主選擇，各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的權(quán)重也由各教學(xué)單位自主設(shè)定。此種教學(xué)單位評(píng)價(jià)方法靈活多樣，可隨著教學(xué)單位實(shí)際情況的變化，隨時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其權(quán)重，即時(shí)適應(yīng)各教學(xué)單位發(fā)展步調(diào)。

4、制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系具體指標(biāo)，可操作性強(qiáng)

學(xué)生評(píng)價(jià)采取網(wǎng)上評(píng)價(jià)形式。學(xué)生一般在完成了本學(xué)期所上課程評(píng)價(jià)之后，才能進(jìn)行下學(xué)期課程的網(wǎng)絡(luò)選課。當(dāng)一位教師擔(dān)任多個(gè)課程或多個(gè)平行班教學(xué)任務(wù)時(shí)，該教師所有課程的學(xué)生評(píng)價(jià)需要整和成一個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)表示，這個(gè)數(shù)據(jù)即為該任課教師的學(xué)評(píng)教綜合分。城市學(xué)院對(duì)教師的學(xué)評(píng)教綜合分計(jì)算公式設(shè)定如下

學(xué)評(píng)教綜合分=∑n-1k=0Mk+1ck∑n-1k=0ck

式中：n為教師實(shí)際承擔(dān)的課堂（教學(xué)班）數(shù)，將該教師的所有教學(xué)班的學(xué)評(píng)教分從高到低排列，Mk為第k個(gè)教學(xué)班的學(xué)評(píng)教分，c為課程系數(shù)。c規(guī)定取值范圍1±0.1，該系數(shù)關(guān)系到各教學(xué)單位更鼓勵(lì)學(xué)生評(píng)價(jià)優(yōu)秀的課程發(fā)展還是要求各教師課程相對(duì)平衡發(fā)展，具體由各教學(xué)單位根據(jù)實(shí)際情況確定，報(bào)學(xué)校教務(wù)部備案即可。

教學(xué)單位評(píng)價(jià)按課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)分別進(jìn)行。各教學(xué)單位根據(jù)自身實(shí)際情況，自主選擇評(píng)價(jià)項(xiàng)目，并按一定權(quán)重組合，明確各單位評(píng)價(jià)所選用項(xiàng)目的評(píng)價(jià)細(xì)則后，報(bào)學(xué)校教務(wù)部門(mén)備案。

各教學(xué)單位根據(jù)學(xué)校教務(wù)部門(mén)要求，對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)較為落后的課堂將給予特別關(guān)注，加大教學(xué)單位評(píng)價(jià)信息采集力度，對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，并提出相應(yīng)的整改措施。

三、總結(jié)與思考

事實(shí)證明，有效的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的加強(qiáng)，引導(dǎo)教師教科研水平的提高，全面提升學(xué)生素質(zhì)有著不可替代的作用?，F(xiàn)階段，城市學(xué)院所建立的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體

系，既借鑒了其他同類(lèi)教學(xué)型高校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也結(jié)合了獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)和十多年的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，是符合獨(dú)立學(xué)院特色的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

獨(dú)立學(xué)院特殊的辦學(xué)機(jī)制，對(duì)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展具有雙重影響。市校合作、母體依托給獨(dú)立學(xué)院發(fā)展創(chuàng)造了良好的支撐條件，但獨(dú)立學(xué)院的身份使學(xué)校處于不利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的方向也存在一定的不明確性。但是，不管未來(lái)怎么變，作為高等院校，首先應(yīng)確保培養(yǎng)人才的根本任務(wù)高質(zhì)量的完成，而健康科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系將是獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的重要保障。

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