因?yàn)橥顿Y回報(bào)周期長、維修成本高,世界上許多國家、地區(qū)的軌道交通公共運(yùn)營商都在賠錢,而民眾希望便宜、甚至免費(fèi)的服務(wù)也與公共交通提價(jià)形成了天然的矛盾。但香港鐵路有限公司(下稱“港鐵公司”)是個(gè)例外,它不僅盈利(2013年純利潤達(dá)132.08億港元),還每年都會(huì)調(diào)整票價(jià)。
港鐵公司票價(jià)及業(yè)務(wù)策劃高級(jí)經(jīng)理何文雄介紹,和北京地鐵的全程票價(jià)2元不一樣,香港地鐵的票價(jià)從3.5~55.5港元不等。香港地鐵的票價(jià)調(diào)整機(jī)制從2007年開始實(shí)施,港鐵公司每年6月份實(shí)行票價(jià)調(diào)整,是一個(gè)透明的、“可加可減”的機(jī)制。香港地鐵票價(jià)每年的調(diào)整主要取決于兩個(gè)因素:一是每年綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)的變動(dòng);二是運(yùn)輸業(yè)名義工資指數(shù)變動(dòng)。這兩個(gè)數(shù)據(jù)來源于社會(huì)公認(rèn)采用的數(shù)據(jù)。此外,還會(huì)考慮生產(chǎn)力因素,即港鐵公司的總體運(yùn)營表現(xiàn)。票價(jià)調(diào)整機(jī)制平衡了公眾利益和上市公司的商業(yè)利益,數(shù)據(jù)公開透明,不需要社會(huì)討論和聽證。
值得一提的是,港鐵公司還有一個(gè)票價(jià)檢討機(jī)制,每5年進(jìn)行一次票價(jià)檢討,最近的一次在2013年。經(jīng)過港鐵公司內(nèi)部討論,決定對(duì)利潤和服務(wù)進(jìn)一步承諾,即當(dāng)利潤達(dá)到某個(gè)數(shù)據(jù)后,由港鐵公司撥款對(duì)票價(jià)進(jìn)行優(yōu)惠,港鐵公司賺錢越多,回饋給民眾的金額越多。另外對(duì)有關(guān)服務(wù)表現(xiàn),如果是因?yàn)楦坭F公司方面的原因造成延誤,將根據(jù)延誤時(shí)間的長短,有相應(yīng)的“罰款”。香港運(yùn)輸及房屋局局長張炳良曾在2014年3月表示,自2013年修訂港鐵公司票價(jià)調(diào)整機(jī)制,新增了事故延誤服務(wù)罰款制度后,港鐵公司因此撥出2750萬港元實(shí)施即日第二程9折優(yōu)惠活動(dòng)。
港鐵公司的管理者這樣描述其與香港市民的關(guān)系:正是因?yàn)橛辛讼愀凼忻駛兊摹翱量桃蟆?,香港地鐵保持了99.9%以上的準(zhǔn)時(shí)率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。摘自《中國經(jīng)濟(jì)周刊》