周正信

【摘 要】 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸?shù)牡匚灰驳玫搅颂岣?，?guó)家對(duì)于鐵路建設(shè)的關(guān)注度也愈發(fā)重視。本文將就現(xiàn)今鐵路工程項(xiàng)目管理中的問題進(jìn)行分析，對(duì)鐵路工程項(xiàng)目施工管理中的控制措施提出一些建設(shè)性建議，并總結(jié)出一些鐵路工程項(xiàng)目施工管理的經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】 鐵路工程；項(xiàng)目施工管理；控制措施；管理經(jīng)驗(yàn)

引言：

鐵路工程的重要性愈發(fā)的明顯，而作為現(xiàn)今主要交通運(yùn)輸方式的鐵路運(yùn)輸，其建設(shè)過程中的質(zhì)量要求就極為嚴(yán)苛，為了提高工程的質(zhì)量，對(duì)于項(xiàng)目施工的管理控制就相對(duì)來(lái)說(shuō)重要了許多。

一、項(xiàng)目管理的概念及鐵路工程項(xiàng)目特點(diǎn)

1.1項(xiàng)目管理的概念

鐵路工程項(xiàng)目施工管理的主要目的就是，在保證高質(zhì)量的前提下，快速度，高效率的完成鐵路項(xiàng)目建設(shè)的投資計(jì)劃，盡快達(dá)成投資目的，從而降低施工成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。這也是鐵路施工企業(yè)生存與發(fā)展的必要前提。

1.2鐵路工程項(xiàng)目特點(diǎn)

1.2.1資金限制性和經(jīng)濟(jì)性

任何工程的實(shí)施都是在預(yù)算資金限制內(nèi)進(jìn)行的。對(duì)于工程的承包都是通過招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得的，其中投標(biāo)時(shí)施工企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的報(bào)價(jià)預(yù)算，就是項(xiàng)目的資金限制，而施工企業(yè)最根本目的，就是在報(bào)價(jià)預(yù)算之內(nèi)通過對(duì)項(xiàng)目施工的管理手段，使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化，這是施工企業(yè)生存的與發(fā)展的根本。

1.2.2特殊組織性和法律性

鐵路工程項(xiàng)目所包含的各個(gè)工程的施工都是有不同的專業(yè)部門或單位來(lái)完成的，例如，電力、給排水、鋪軌架橋、站臺(tái)等項(xiàng)目，都要由單獨(dú)的專業(yè)性施工單位來(lái)完成，鐵路工程項(xiàng)目就是由多個(gè)施工單位或部門組織形成的，在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，要保證項(xiàng)目中各個(gè)部門有秩序、按計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行，就要建立嚴(yán)密的項(xiàng)目組織指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。參加項(xiàng)目的各個(gè)單位之間主要是靠經(jīng)濟(jì)合同來(lái)進(jìn)行連接的，并以經(jīng)濟(jì)合同來(lái)作為分配工作與經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)的依據(jù)。在項(xiàng)目施工的工程中，對(duì)于各個(gè)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的協(xié)調(diào)工作，就是通過項(xiàng)目的業(yè)務(wù)工作條例和合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。鐵路項(xiàng)目運(yùn)用與建設(shè)相關(guān)的各個(gè)法律條件進(jìn)行協(xié)調(diào)管理與施工管理工作。

1.2.3復(fù)雜性和系統(tǒng)性

隨著鐵路工程的發(fā)展，鐵路工程的項(xiàng)目越來(lái)越具有，規(guī)模很大，涉及專業(yè)范圍廣，所需技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)。對(duì)于新材料、新工藝、新設(shè)備的要求也愈發(fā)的高。一項(xiàng)鐵路工程項(xiàng)目的實(shí)施需要多個(gè)專業(yè)施工單位共同協(xié)作施工進(jìn)行。

1.2.4社會(huì)性和不可預(yù)估性

一項(xiàng)鐵路工程的實(shí)施，必然會(huì)和實(shí)施地段所屬的相關(guān)部門和人民發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系，社會(huì)接觸面較廣，還有沿線經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的居民和政府。在施工之前，施工單位要投入很大的精力來(lái)與這些部門與人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，如果協(xié)調(diào)不夠順利，必然會(huì)影響到工程的進(jìn)度、成本與經(jīng)濟(jì)效益。

二、鐵路工程施工管理中存在的問題

2.1鐵路工作人員素質(zhì)問題

有的承包商為了提高收益，對(duì)于工人的生活條件不夠重視，肆意加大工作強(qiáng)度，導(dǎo)致工人罷工抗議消極怠工的現(xiàn)象發(fā)生，這必然會(huì)影響到工程的實(shí)施進(jìn)度。就工人本身來(lái)講，本身素質(zhì)就不夠高，難以保證工程質(zhì)量，再加上施工過程中，質(zhì)量管理與安全管理人員為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，沒有做好質(zhì)量及安全監(jiān)督工作。

2.2管理中質(zhì)量控制存在漏洞

很多建設(shè)單位在施工準(zhǔn)備工作還沒有準(zhǔn)備完善時(shí)就提前開工，為了應(yīng)付施工過程中的檢查與交接工作，就想方設(shè)法的進(jìn)行彌補(bǔ)，這就造成了編造、補(bǔ)填實(shí)驗(yàn)報(bào)告和檢測(cè)材料等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，最終導(dǎo)致實(shí)際的施工狀況無(wú)法得到正確的反應(yīng)，影響工程管理部門的決策。在此中，管理部門為了蒙混過關(guān)，只講究完成工作，而忽略工程質(zhì)量。對(duì)于施工隊(duì)伍的違規(guī)操作睜一只眼閉一只眼，從而造成工程質(zhì)量不合格，安全隱患多的現(xiàn)象。

2.3監(jiān)理單位方面存在的問題

由于目前監(jiān)理單位收取費(fèi)用較低，經(jīng)濟(jì)壓力過大，而且沒有穩(wěn)定成型的隊(duì)伍，所以在監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)不認(rèn)真，監(jiān)理工作馬馬虎虎。再加上監(jiān)理單位的監(jiān)理成員素質(zhì)不夠高，對(duì)于相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)了解不夠，對(duì)于監(jiān)理工作的施行力度也有很大影響，所以就目前來(lái)說(shuō)，應(yīng)該提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)相關(guān)知識(shí)，建立單位要形成規(guī)模，擁有完整高質(zhì)的工作隊(duì)伍。

三、鐵路工程項(xiàng)目施工管理控制措施及經(jīng)驗(yàn)

3.1項(xiàng)目成本管理控制

工程項(xiàng)目承包單位增加經(jīng)濟(jì)收益的一本手段就是增加收入、減少成本。然而在項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)的價(jià)格是當(dāng)時(shí)決定并固定下來(lái)的，也就是說(shuō)收入應(yīng)該也是固定下來(lái)的。但是在實(shí)際操作過程中，通過有效的管理手段，是可以對(duì)工程成本進(jìn)行縮減的，收入也就可以得到相應(yīng)的提高。為了提高收入，縮減成本，在項(xiàng)目實(shí)施之前就要對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行仔細(xì)的審閱，掌握了解之中的包干項(xiàng)和可調(diào)項(xiàng)，并收集、整理和完善相關(guān)資料。再就是對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，了解工程的數(shù)量，對(duì)文件中的差、漏、改現(xiàn)象要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，完善各類的必要手續(xù)。接下來(lái)就是應(yīng)對(duì)施工過程中的設(shè)計(jì)變更情況，根據(jù)情況可以將其進(jìn)行分類，然后按類別收集資料進(jìn)行判斷，但是，不管是收集哪一類資料，完善、簽證都是必不可少的。要建立完善的考核制度，要在項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于施工管理的過程控制的基礎(chǔ)上，提高項(xiàng)目的成本管理，將實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃成本最為考克標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核項(xiàng)目。在預(yù)計(jì)工期內(nèi)，保證質(zhì)量，保證安全的前提下，將成本最小化，收入最大化。

3.2項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)度控制

對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的控制，是評(píng)判項(xiàng)目管理成功與否的關(guān)鍵。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的管理，最重要的原則就是在規(guī)定期限內(nèi)完成施工。對(duì)于這方面，首先要做的就是根據(jù)情況為項(xiàng)目管理制定進(jìn)度計(jì)劃，熟悉工程量和工序。要對(duì)于工程實(shí)施地段的施工環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，例如，天氣、交通、環(huán)境情況等，要仔細(xì)審核施工圖。施工單位在制定計(jì)劃工期時(shí)，要按照建設(shè)單位提供的工期來(lái)進(jìn)行制定，要保證計(jì)劃工期在標(biāo)底工期之內(nèi)，不然對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的控制就是沒用的，失敗的。再就是要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)計(jì)劃完成的程度進(jìn)行資源調(diào)配。

3.3項(xiàng)目質(zhì)量控制

一個(gè)項(xiàng)目的成功是靠項(xiàng)目完成的質(zhì)量來(lái)決定的，對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量的控制也就顯得愈加的重要，對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量的管理工作要從人、材、機(jī)三個(gè)方面進(jìn)行。首先是最基本的“人”。項(xiàng)目的施工是靠工人操作機(jī)械或徒手完成的，所以工人的施工情況直接影響到項(xiàng)目的質(zhì)量，工人的情緒、身體狀況、思想情況都會(huì)影響到工程的施工，在進(jìn)行人員管理時(shí)，要時(shí)刻注意工人的生活質(zhì)量和思想狀況，制定完整的工人管理規(guī)定，與施工制度，從而保證工程質(zhì)量，再就是材料問題，對(duì)于施工材料的管理，一定要按照規(guī)定要求來(lái)購(gòu)買材料，對(duì)于材料的數(shù)量及質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，不能有任何疏漏。最后就是機(jī)械的管理，施工機(jī)械的損壞與欠缺，在進(jìn)行施工時(shí)都會(huì)產(chǎn)生或多或少的施工質(zhì)量安全問題，對(duì)于機(jī)械要統(tǒng)一的規(guī)劃管理，不能私自調(diào)用機(jī)械，要經(jīng)常性的實(shí)施機(jī)械檢查維修工作，以免影響工程的實(shí)施。

3.4項(xiàng)目的消耗材料控制

對(duì)于項(xiàng)目消耗材料的控制管理工作，要及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作，做好購(gòu)進(jìn)計(jì)劃，以免延誤工期，再就是在進(jìn)行材料購(gòu)買時(shí)，要注意材料的質(zhì)量，檢測(cè)材料的質(zhì)量是否符合施工要求。

3.5相關(guān)工作人員技術(shù)及素質(zhì)培訓(xùn)

相關(guān)工作人員的素質(zhì)不夠高的話，就會(huì)衍生出質(zhì)量、管理、收益、進(jìn)度等多方面的問題，所以對(duì)于相關(guān)工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)是很重要的。再就是，如果工作人員技術(shù)部過關(guān)，直接導(dǎo)致的就是工程進(jìn)度和工程質(zhì)量上出現(xiàn)問題，所以要保證相關(guān)工作人員的技術(shù)水平夠高。對(duì)于相關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)和素質(zhì)的培訓(xùn)工作。

四、總結(jié)

鐵路工程經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展以逐漸趨于重要地位，本文從現(xiàn)今鐵路工程項(xiàng)目施工管理中出現(xiàn)的問題為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析，并提出鐵路工程項(xiàng)目施工管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目施工管理工作有所幫助。

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