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中國還有多少收容教育所

2014-04-29 18:48
鳳凰資訊報(bào) 2014年28期
關(guān)鍵詞:賣淫嫖娼公安廳收容

自1984年6月27日第一家收容教育機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立至今,收容教育在中國已經(jīng)走過了30年的歷史。中國當(dāng)下的收容教育現(xiàn)狀究竟如何?公開信息中鮮見相關(guān)內(nèi)容。

記者為此根據(jù)19省區(qū)官方就政府信息公開申請的答復(fù),對未公開答復(fù)的其余省份進(jìn)行逐一采訪,最終獲得了一份除貴州省(該省是采訪中唯一拒絕公布相關(guān)信息的省份)之外,當(dāng)前中國收容教育所的數(shù)據(jù)信息。

五省區(qū)未設(shè)收教所 1984年至今,中國的收容教育所從1個(gè)到5個(gè),到上百個(gè),到兩百個(gè),又到如今90個(gè)左右,30年歷經(jīng)興衰浮沉。

1992年至2005年可以說是收教所的興盛時(shí)期。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,截至1992年6月,全國建立了111個(gè)收容教育所,收容2萬多人。1999年,收教所數(shù)量發(fā)展到183個(gè)。2005年,繼續(xù)增長到200余所。而在2005年《治安管理處罰法》通過前后,收容教育就開始萎縮,每年兩會都有代表委員建議廢除。如今,全國到底有多少收教所呢?

今年四五月間,全國有19個(gè)省份公安廳對一份政府信息公開申請作出答復(fù),其中16個(gè)省份共有55個(gè)收教所,而江西、安徽等3?。▍^(qū))公安廳回復(fù)稱當(dāng)?shù)貨]有收教所。綜合政府信息公開數(shù)據(jù)和記者調(diào)查結(jié)果,目前除貴州外,全國共有90個(gè)收容教育所,而安徽、江西、青海、寧夏等5?。▍^(qū))未設(shè)收容教育所?!皩W(xué)員數(shù)我估計(jì)比2000年少了七成以上?!蹦喜磕呈」矎d監(jiān)所管理總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

東南沿海省份收教所較多 根據(jù)此前19個(gè)省份公安廳的政府信息公開答復(fù)內(nèi)容,收教所在東南沿海省份較多,廣東13個(gè),福建10個(gè),廣西8個(gè),浙江、陜西各4個(gè),河北、河南各3個(gè),海南兩個(gè),北京、天津、上海、重慶、黑龍江、甘肅、新疆、云南各1個(gè)。根據(jù)記者調(diào)查,有的省市第一次賣淫嫖娼被抓就可能下“收容教育決定書”,有的省市嚴(yán)格限定只有多次賣淫嫖娼并患有性病才能收教。

2003年,因“孫志剛”事件,收容遣送制度被廢除,10年后的2013年12月28日,第十二屆全國人大常委會通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定。如今,“把一個(gè)公民關(guān)一年半載,居然可以不經(jīng)法庭審判,由行政部門直接說了算”的收容教育,亦走到了需正視其何去何從的路口。

摘自《南方都市報(bào)》

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