世界上最大規(guī)模的海上聯(lián)合軍事演習(xí)“環(huán)太平洋”軍演日前正式拉開帷幕,中國(guó)首次派出艦艇參加。根據(jù)“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演的習(xí)慣做法,首次參加者通常只能觀摩演習(xí),而此次中國(guó)艦隊(duì)將參加7個(gè)課目的演習(xí),從這點(diǎn)來(lái)看,美國(guó)似乎頗有誠(chéng)意。然而,太平洋的另一端,美國(guó)與菲律賓同日啟動(dòng)“卡拉特”聯(lián)合軍演。路透社稱,演習(xí)海域距離黃巖島附近的中國(guó)海警船約80海里,“這次演習(xí)幾乎可以確定將激怒中國(guó)”。兩場(chǎng)同時(shí)登場(chǎng)的軍演背后,美國(guó)究竟有何種戰(zhàn)略意圖?
對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮認(rèn)為,這兩場(chǎng)同日登場(chǎng)的軍演充分揭示了美國(guó)對(duì)華政策的兩面性。盡管近來(lái)中美關(guān)系比較緊張,但兩國(guó)一直希望推進(jìn)兩軍關(guān)系發(fā)展,建立兩軍互信。美國(guó)希望通過(guò)接觸“規(guī)范”中方行為,尤其是通過(guò)制度化的軍事交往,來(lái)“規(guī)范”中國(guó)軍方行為,避免誤解誤判。這正是美國(guó)邀請(qǐng)中國(guó)參與“環(huán)太”軍演的理由。
而另一方面,美國(guó)又要防范中國(guó)。這就要求它將部隊(duì)調(diào)來(lái)亞太地區(qū),并扶植它的小盟友們遏制中國(guó)。美菲這次軍演雖是一次例行軍演,但從軍演地點(diǎn)的選擇來(lái)看,背后顯然有為菲律賓撐腰,震懾中國(guó)的意味。
軍事專家尹卓也認(rèn)為,美菲此次軍演在時(shí)機(jī)選擇上有其考慮,地點(diǎn)選擇在黃巖島附近,美國(guó)大型艦艇、菲主戰(zhàn)艦艇都參加,當(dāng)然是有所指向的。但尹卓指出,中美海軍經(jīng)常在遠(yuǎn)海相遇,美國(guó)邀請(qǐng)中國(guó)參加“環(huán)太”軍演,也是希望更好地跟中國(guó)建立互信,特別是要避免在海上的誤判,不至于由于安全上的一些突發(fā)事件造成重大影響。
開始于1971年的“環(huán)太平洋”軍演是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,最初的主要“假想敵”是蘇聯(lián),后來(lái)是中國(guó)。因此,即使在蘇聯(lián)解體多年后,俄羅斯也只在2012年參加過(guò)一次環(huán)太軍演。兩年后俄羅斯“遺憾”缺席,而中國(guó)以僅次于東道主的艦隊(duì)規(guī)模參演。對(duì)此,金燦榮認(rèn)為,面對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的兩面性,中國(guó)也有兩手應(yīng)對(duì)。在涉及我們核心利益的方面,中國(guó)絕不退讓。但同時(shí),我們的大目標(biāo)是與美國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系,這當(dāng)然也包括新型軍事關(guān)系。中國(guó)這次派出高規(guī)格艦隊(duì)參加“環(huán)太”軍演,正體現(xiàn)了我們建立新型兩軍關(guān)系的目標(biāo),也顯示了中國(guó)海軍的開放姿態(tài)。同時(shí),參加“環(huán)太”軍演這樣的大規(guī)模聯(lián)合演習(xí),對(duì)我們的軍事現(xiàn)代化也有重要意義。軍事外交是軍事現(xiàn)代化的重要一環(huán),通過(guò)這次演習(xí),我們可以學(xué)習(xí)到很多經(jīng)驗(yàn),從而提高專業(yè)技術(shù)、專業(yè)能力。綜合摘自《錢江晚報(bào)》、《新京報(bào)》等