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臺版“廉政公署”辦案就像狗仔隊(duì)

2014-04-29 00:44
鳳凰資訊報(bào) 2014年26期
關(guān)鍵詞:肅貪廉政公署法務(wù)部

近日,桃園縣前副縣長葉世文收受賄賂,護(hù)航遠(yuǎn)雄取得八德合宜住宅標(biāo)案,遭“廉政署”官員搜索偵辦。對于這個深藏臺灣的“法務(wù)部”里,性質(zhì)近似香港廉政公署,專責(zé)反貪、防貪、肅貪的“廉政署”,絕大部分民眾還十分陌生。那么,這個成立近三年的機(jī)構(gòu),究竟是如何讓貪官“一刀斃命”的。

“廉政署”辦案不像007 “辦案的絕大多數(shù)時(shí)間都非??菰餆o聊,不是大家想象的這么緊張刺激?!敝鞴苊C貪調(diào)查的廉政官翁國銘說,“官員收賄通常沒有規(guī)律性,需要花大量時(shí)間跟監(jiān)、搜證,或是從幾千份‘政府公文里找出可疑的線索。常常好幾個月都在做白工,但還是不敢松懈,因?yàn)槭帐苜V賂的關(guān)鍵證據(jù)很可能只有一次,錯過就再也無法補(bǔ)救?!绷賳T口中的辦案方式,一點(diǎn)也不像電影里那樣精彩。他們的工作內(nèi)容不像007情報(bào)員香艷刺激,反而像是緊咬不放的狗仔,用最傳統(tǒng)枯燥的方式,等待貪官露出狐貍尾巴。

以合宜住宅弊案為例,“廉政署”除了詳閱所有采購文書外,還得24小時(shí)監(jiān)控相關(guān)人員行蹤與通聯(lián)記錄,不僅北部地區(qū)的廉政官員幾乎全員投入,還須從中南部尋求支持,就是擔(dān)心破案時(shí)機(jī)稍縱即逝。

此案的關(guān)鍵事證,就是葉世文與退休教授蔡仁惠5月底在臺北的一場餐敘。當(dāng)天,葉世文取走了一個由蔡仁惠攜來、疑似裝有大量現(xiàn)金的行李箱,卻不知道兩人會面過程早已被“廉政署”全程掌握,而檢方隔天即據(jù)此發(fā)動搜索。跟監(jiān)、搜證是“廉政署”查案的最重要利器,所有第一線人員從受訓(xùn)時(shí)期就不斷練習(xí)。為了避免引起被調(diào)查對象警覺,每次通常都有多組人馬同時(shí)參與行動:每一輛跟監(jiān)車輛上一般配置三名廉政官,一個人專心開車,一人錄像搜證并負(fù)責(zé)與其他行動成員聯(lián)系,最后一人則伺機(jī)而動,以利在突發(fā)狀況時(shí)下車步行追蹤。

動輒持續(xù)好幾個月的調(diào)查過程,如果總是使用相同車輛、熟悉的臉孔進(jìn)行搜證,勢必會讓目標(biāo)對象起疑,因此,“廉政署”官員行動時(shí),通常選擇私人汽車或短期出租車輛。

憑借使命感與熱情撐下去 “廉政署”平時(shí)辦案的最大困難,還是來自貪瀆案件不易舉證?!爱?dāng)你知道這個人有一定問題,但就是拿他沒辦法,心里的感覺就是挫折。”進(jìn)入“廉政署”前就已有十多年政風(fēng)經(jīng)驗(yàn)的許茂吉說。

目前“廉政署”下設(shè)綜合規(guī)劃組、防貪組、肅貪組、政風(fēng)業(yè)務(wù)組,以及北、中、南三個地區(qū)調(diào)查組。全“署”員額共250人,另管轄全臺政風(fēng)人員2500人。

在2011年“廉政署”掛牌成立前,分布在各“政府”機(jī)關(guān)的近3000名政風(fēng)人員,就是公務(wù)員廉潔的第一道防線,他們發(fā)現(xiàn)任何可疑現(xiàn)象都必須匯報(bào),由“法務(wù)部”決定是否交檢方或“調(diào)查局”偵辦。

政風(fēng)人員只負(fù)責(zé)搜集信息,無法參與偵查?!罢L(fēng)人員其實(shí)沒有什么權(quán)力,憑的就只是一股使命感與熱情?!痹S茂吉說。

正因?yàn)檫@股與貪污官員“比氣長”的狠勁,才讓“廉政署”團(tuán)隊(duì)寧愿苦守兩年,也非得抓到合宜住宅弊案的違法事證不可。但這次杰出表現(xiàn),并不足以讓廉政官員志得意滿。“讓公務(wù)員不敢貪污,無案可辦才是‘廉政署最終的目標(biāo)?!蔽虈懻f。摘自《海峽導(dǎo)報(bào)》

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