王銀銀 朱志海

[摘要]文章在論述企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前校企合作中企業(yè)社會責(zé)任缺失的原因是由于相關(guān)法律法規(guī)缺失、運行機制缺失和社會輿論和道德約束缺失，并從制定法律法規(guī)、健全校企合作運行機制、增強社會的輿論和道德約束力三方面提出了促進企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的對策。

[關(guān)鍵詞]高職 ?校企合作 ?企業(yè)社會責(zé)任

[作者簡介]王銀銀（1983- ），女，江蘇漣水人，南通大學(xué)商學(xué)院，講師，博士，研究方向為技術(shù)經(jīng)濟及管理。（江蘇 ?南通 ?226019）朱志海（1981- ），男，江蘇如皋人，南通航運職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技處，助理研究員，碩士，研究方向為高職教育管理。（江蘇 南通 ?226010）

[基金項目]本文系2013年度全國交通運輸職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會交通運輸職業(yè)教育課題“校企合作模式下航運企業(yè)合作意愿的驅(qū)動因素與策略研究”的研究成果。（項目編號：2013A11）

[中圖分類號]G717 ? ?[文獻標(biāo)識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2014）35-0032-01

校企合作是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高職教育的必然要求，也是高職教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。目前，高職院校都積極參與校企合作，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，但事實上校企合作的成效卻不明顯。究其原因，主要是企業(yè)在校企合作中積極性不高，原本應(yīng)該出現(xiàn)的“兩頭熱”變成了“一頭熱”，效果自然不甚理想。因此，本文將從企業(yè)社會責(zé)任的角度出發(fā)，探討企業(yè)在履行校企合作社會責(zé)任中存在的問題，并提出促進企業(yè)積極參與校企合作、承擔(dān)社會責(zé)任的方法和途徑。

一、企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵分析

企業(yè)社會責(zé)任（CSR）起源于20世紀(jì)80年代，20世紀(jì)90年代開始進入我國，獲得了社會的一致認(rèn)可。企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在通過生產(chǎn)、經(jīng)營活動獲取利潤的同時要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展要與社會道德相一致，以實現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)社會責(zé)任按內(nèi)容和范圍可分為內(nèi)部責(zé)任和外部責(zé)任兩方面。企業(yè)內(nèi)部責(zé)任是指企業(yè)為構(gòu)建各利益主體間的和諧環(huán)境而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，主要表現(xiàn)在建立公平合理、規(guī)范科學(xué)、合作共贏、和諧穩(wěn)固的新型勞動關(guān)系。企業(yè)外部責(zé)任是指企業(yè)應(yīng)承擔(dān)與自然、社會、顧客以及利益相關(guān)者和諧相處的責(zé)任。這就要求企業(yè)擯棄之前以追求利潤為唯一目標(biāo)的價值觀，讓企業(yè)在追求利益最大化的同時，承擔(dān)對自然、環(huán)境、社會、消費者的責(zé)任，使得全社會都能在企業(yè)的發(fā)展壯大中獲益。本文中的社會責(zé)任主要指企業(yè)的外部責(zé)任。

二、校企合作中企業(yè)社會責(zé)任缺失的原因分析

筆者通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)80%以上的企業(yè)對校企合作不感興趣，認(rèn)為參與校企合作不是企業(yè)的義務(wù);同時有超過70%的企業(yè)認(rèn)為校企合作收益小、風(fēng)險大，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)。筆者認(rèn)為我國校企合作中企業(yè)社會責(zé)任缺失是導(dǎo)致校企合作無法取得實效的主要原因，而造成企業(yè)社會責(zé)任缺失的原因主要有：

1.促使企業(yè)承擔(dān)校企合作責(zé)任的相關(guān)法律法規(guī)缺失。德國的“雙元制”是企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，積極參與校企合作、參與職業(yè)人才培養(yǎng)的職業(yè)教育制度。企業(yè)參與校企合作達(dá)到法規(guī)要求，將得到政府相應(yīng)的獎勵;如果企業(yè)不履行校企合作責(zé)任，將依法受到嚴(yán)懲。①而我國的職業(yè)教育起步較晚，相關(guān)法律法規(guī)中雖有提到企業(yè)應(yīng)履行校企合作的責(zé)任，但卻沒有相應(yīng)的獎勵和懲罰措施，僅停留在號召層面，對于企業(yè)缺乏約束。

2.促使企業(yè)承擔(dān)校企合作責(zé)任的運行機制缺失。要做好校企合作除了需要學(xué)校和企業(yè)的積極參與，還得有政府、行業(yè)協(xié)會的牽線搭橋和社會的有效監(jiān)督;除了要有法律法規(guī)來約束、規(guī)范企業(yè)的行為，還得有相應(yīng)的實施細(xì)則，如稅收、資金、合作、分配等。但是目前我國相關(guān)的內(nèi)容缺失，造成企業(yè)風(fēng)險得不到控制，利益得不到保障。此外，政府也沒有專門成立校企合作管理機構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)校企合作的設(shè)計、考核、協(xié)調(diào)和管理。使得學(xué)校既是校企合作的發(fā)起者、組織者，又是校企合作問題的協(xié)調(diào)者、解決者。這種單靠學(xué)校努力的現(xiàn)狀，大大制約了校企合作的持續(xù)、深入、有效開展。②

3.促使企業(yè)承擔(dān)校企合作責(zé)任的社會輿論和道德約束缺失。目前，社會對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的認(rèn)識還比較局限，一些企業(yè)也缺乏社會擔(dān)當(dāng)。政府主管部門在考量高職院校校企合作成果的時候，也只是看學(xué)校做得如何，很少有人去關(guān)注企業(yè)做得如何。要推動企業(yè)積極參與校企合作，就要充分發(fā)揮社會輿論和道德約束的作用，在社會營造良好的輿論氛圍。

三、提升企業(yè)社會責(zé)任的路徑探析

眾所周知，企業(yè)社會責(zé)任的提升并非是靠企業(yè)的自我覺悟，更多是要靠外部的制度規(guī)范、道德約束和政府引導(dǎo)。因此，要從主觀和客觀兩方面努力提升企業(yè)在校企合作中社會責(zé)任的履行程度。主觀方面，要讓企業(yè)認(rèn)識到參與校企合作，提升高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量是企業(yè)義不容辭的社會責(zé)任，也是企業(yè)樹立良好社會形象的重要契機?？陀^方面，要制定相應(yīng)的政策和制度，保證企業(yè)在校企合作中能提升企業(yè)科技、人才等方面的實力，獲得與責(zé)任相對等的權(quán)益。具體可以從以下幾個方面努力：

1.制定校企合作法律法規(guī)，建立相應(yīng)獎懲和約束制度。政府主管部門要在深入調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，制定校企合作法，對校企合作所涉及的企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、政府等主體的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利作出明確規(guī)定，確保各方責(zé)、權(quán)、利的均衡和統(tǒng)一。要對企業(yè)參與合作的廣度與深度進行考核，對企業(yè)在學(xué)生頂崗實習(xí)條件、實習(xí)崗位、實習(xí)教學(xué)、實習(xí)管理等方面提出明確要求。同時，完善相應(yīng)的獎懲和約束制度，出臺校企合作管理制度，制定科學(xué)、合理的考核程序和評價標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此來進行獎懲和約束。

在具體操作過程中，要注意以下幾點：一是針對企業(yè)參與校企合作所造成的損失，政府要給予一定的補償。比如，政府可以出資購買企業(yè)的部分崗位，用于學(xué)生的頂崗實習(xí)。二是針對企業(yè)參與校企合作所產(chǎn)生的人員培訓(xùn)成本，可以減免企業(yè)的部分稅收，讓企業(yè)既愿意也有能力參與校企合作。政府有關(guān)部門也要對校企合作成效顯著的企業(yè)給予專項獎勵。三是由校企合作共同建立的校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地可以享受校辦企業(yè)的優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先考慮參與校企合作企業(yè)人員的職稱評定。

2.成立校企合作管理機構(gòu)，完善相應(yīng)實施細(xì)則。政府應(yīng)充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，牽頭成立校企合作管理辦公室，成員包括政府官員、企業(yè)專家、行業(yè)權(quán)威和學(xué)校代表，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企業(yè)和職業(yè)院校的資源整合和統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂具體的人才培養(yǎng)方案和校企合作方案，規(guī)范校企合作雙方的行為，協(xié)調(diào)解決校企合作中出現(xiàn)的問題。

校企合作的牽涉面非常廣，可變因素多，如果僅僅依靠校企合作法，而沒有相應(yīng)的配套政策和實施細(xì)則，是不可能取得好的效果的。所以，要在校企合作法的框架下，通過制定職業(yè)崗位準(zhǔn)入制度和職業(yè)技能證書制度，嚴(yán)禁沒有從業(yè)資格證書而上崗的行為，以引導(dǎo)企業(yè)和全社會重視職業(yè)教育，重視校企合作人才的培養(yǎng)。學(xué)校要建立“政、行、企、校”四方聯(lián)動的理事會制度，將企業(yè)辦學(xué)、行業(yè)辦學(xué)與政府辦學(xué)緊密聯(lián)系起來，推行集團化辦學(xué)，提升辦學(xué)效益。同時，企業(yè)還應(yīng)與學(xué)校一起制定校企合作的學(xué)生頂崗實習(xí)管理制度、兼職教師管理制度、實訓(xùn)基地管理制度等，形成校企緊密結(jié)合的高職教育辦學(xué)機制。

3.引導(dǎo)企業(yè)形成正確的社會責(zé)任觀，增強社會的輿論和道德約束力。首先，政府和媒體要針對企業(yè)社會責(zé)任這一專題進行大量的宣傳和報道，形成良好的社會輿論，讓企業(yè)知道形成正確的社會責(zé)任觀有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，社會輿論也要對學(xué)生就業(yè)起到良好的引導(dǎo)作用，幫助學(xué)生養(yǎng)成忠誠的品德，以提高企業(yè)參與校企合作的積極性。③其次，學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念，將合作企業(yè)看作利益共同體，同進同退，盡心盡責(zé)地維護企業(yè)的利益，讓企業(yè)發(fā)自內(nèi)心地愿意參與校企合作。學(xué)校還要加強學(xué)生的職業(yè)道德教育，讓學(xué)生自覺遵守合作企業(yè)的文化，自覺將自己看作企業(yè)的一分子，并根據(jù)企業(yè)要求和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)自覺規(guī)范自身言行。最后，曝光不承擔(dān)校企合作社會責(zé)任的企業(yè)，表揚積極參與校企合作的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和人們形成正確的社會責(zé)任觀，以實現(xiàn)社會輿論對企業(yè)參與校企合作、履行社會責(zé)任的監(jiān)督。

[注釋]

①何文涓.淺析德國的“雙元制”與我國的“校企合作”——德國的“雙元制”對我國職業(yè)教育的啟示[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2008（2）：21.

②舒岳.從企業(yè)社會責(zé)任報告看校企合作的制度安排[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2011（3）：11.

③彭四平.校企合作：企業(yè)的社會責(zé)任[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報，2010（1）：10.