2014年上半年，湖南通過持續(xù)推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動，不斷深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革，使得礦產(chǎn)資源管理進(jìn)一步規(guī)范，地質(zhì)災(zāi)害防治不斷推進(jìn)。同時，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是礦業(yè)權(quán)市場持續(xù)低迷。受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，礦產(chǎn)品價格持續(xù)走低，中央、省級礦山企業(yè)總體利潤水平下降，私營中小礦山企業(yè)普遍虧損，中央投入資金和社會投資減少，省內(nèi)資源開發(fā)后勁不足，礦業(yè)權(quán)市場在未來一段時期內(nèi)還將處于持續(xù)低迷狀態(tài)。上半年共收存兩權(quán)價款及使用費1.69億元（含補(bǔ)繳的以前年度應(yīng)征未征的價款及使用費）、礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金6134萬元，分別同比減少8%、15.5%。

二是資源整合壓力大。為化解產(chǎn)能過剩和確保安全生產(chǎn)，今年全省981家落后小煤礦將關(guān)閉一半。這將面臨礦業(yè)權(quán)價款大幅減少、礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金巨額退付，以及礦業(yè)權(quán)處分可能引發(fā)的社會維穩(wěn)風(fēng)險等等問題，推進(jìn)難度很大。

三是礦業(yè)違法現(xiàn)象依然突出。重要礦區(qū)非法采礦、超深越界開采時有反彈。全省礦產(chǎn)違法立案148件，同比增長7.41%，環(huán)比增長16%。

四是地質(zhì)環(huán)境保護(hù)壓力大。湖南地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積占全省總面積的77%，目前已經(jīng)查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點1.8萬處，其中大型以上地災(zāi)隱患點1156處，威脅人口超過150萬人。大量礦山存在著嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境問題，潛在經(jīng)濟(jì)損失巨大。

2014年1—7月地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面數(shù)據(jù)

1 礦產(chǎn)開發(fā)管理

采礦權(quán)年檢工作基本結(jié)束，全省參加年檢的礦山共5979家?；就瓿芍贫冉ㄔO(shè)任務(wù)，制訂《礦業(yè)權(quán)審批有關(guān)事項的通知》和《地質(zhì)礦產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，已報省法制辦進(jìn)行編號。

全面開展礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編審工作，已審查省市發(fā)證礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案32個，備案縣級發(fā)證礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案24個。

整頓關(guān)閉落后小煤礦工作有序推進(jìn)。受理采礦權(quán)行政許可191宗，其中新立10宗、延續(xù)74宗、變更107宗。

2 地質(zhì)勘查管理

組織修編《湖南省找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案》并進(jìn)行評審。對老礦山找礦項目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)審。組織編制上半年地勘成果通報并報國土資源部。新立勘查許可28宗，變更、延續(xù)探礦權(quán)105宗，轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)11宗，注銷17宗。現(xiàn)有有效勘查許可證902個，探礦權(quán)總面積9979.22平方公里。

3 儲量管理

審查壓覆礦產(chǎn)報告363個，完成礦業(yè)權(quán)評估詢價113個，其中礦業(yè)權(quán)評估備案70個，礦業(yè)權(quán)詢價備案43個。

4 地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

全省共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害4607起，共造成31人死亡、5人失蹤、31人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6.96億元。各地共成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害86起，緊急轉(zhuǎn)移19682人，避免人員傷亡13027人，避免經(jīng)濟(jì)損失1.07億元。受理建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒?98個，認(rèn)定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案及土地復(fù)墾方案83個、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收報告211個。

（資料來源：《湖南國土資源管理工作動態(tài)》）