木勺

城市正變得越來越大，與城市的繁榮一并出現的，是每天產生的巨量垃圾。由于垃圾沒有得到妥善處理，中國現在已經有近三分之一的城市出現了垃圾圍城現象。而目前認為能妥善處理垃圾的唯一途徑就是做好垃圾分類與垃圾回收。讓我們來看看先行者是如何做的。

日本——細致到嚴苛

上世紀60年代，日本經濟高速增長所帶來的負面影響讓日本人意識到了垃圾分類的重要性，從70年代開始至今，日本政府用了40多年時間逐步細化垃圾分類，加上日本人推崇匠人精神，垃圾分類條目已經細致到無他國能及。在很多外國人的眼中，甚至到了“嚴苛”的地步。

除了產業(yè)垃圾，市民的生活垃圾被分為混合垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、其他垃圾、粗大垃圾、直接搬入垃圾等類別。每個大類目下又有一系列繁瑣、復雜的細分方法。甚至在回收物品的時候，一件垃圾都要被拆分成幾個部分，分別投入相應的分類垃圾箱里：比如我們常見的塑料瓶裝飲料，瓶蓋和包裹瓶身的包裝就屬于“其他塑料容器包裝”，PET瓶身則需要清洗壓扁以后投入專門的回收塑料袋里。而使用過的信封也不能想當然地把它歸類為“廢紙類”，因為上面沾有膠水，所以必須放入“可燃燒垃圾”的垃圾袋進行處理。另外，這些專門的垃圾袋都是半透明的，一眼就能看得清楚里面的東西，偷懶不得。

除了垃圾分類的方法有相應的規(guī)定，垃圾收集的時間和地點也受到嚴格限制。幾乎每一個日本家庭都備有一本《垃圾分類指南手冊》，里面不僅事無巨細地規(guī)范了垃圾分類方法，還有一份用不同顏色標注的，指明哪一天回收哪一品類垃圾的日歷。如果錯過了指定的時間，就只能等下一次回收了。

如果不按指定時間指定地點亂拋垃圾，那么就違反了《關于包裝容器分類回收與促進再商品化的法律》《家電回收法》《食品回收法》等相關法律，輕則被處以3—5萬日元的罰款，重則可被處以5年以下有期徒刑，罰金1000萬日元。要是落下個“不履行垃圾分類”的名聲，那可是丟人的大事了。

如今，因為成年人對規(guī)則一絲不茍的遵守，小孩子們也從小養(yǎng)成了好的習慣。根據統計，日本現在的垃圾回收利用率達到20%，這個結果與這么細致到嚴苛的垃圾分類和處理是分不開的。

美國——用經濟之手自覺推動垃圾分類回收

在許多發(fā)達國家，垃圾回收產業(yè)正在全國產業(yè)結構中占有越來越重要的位置，美國亦是如此。以美國城市巴爾的摩、華盛頓和里奇蒙為例，過去回收垃圾每處理1噸需要花40美元，分類處理以后，這些回收的垃圾在1995年就創(chuàng)造了5100個就業(yè)機會。在美國這3個城市雖然只是很小的一片區(qū)域，但其垃圾回收不僅節(jié)約了處理垃圾的費用，而且創(chuàng)造了5億美元的財富。

走在美國街上，可以看見各種顏色的分類垃圾桶，指定時間由專人回收垃圾的做法也和日本的做法相似。但美國更傾向于用經濟手段來推動垃圾回收的發(fā)展。

例如瓶裝飲料的價格里包含著一定數目的資源回收費，當你把空瓶當垃圾扔了，你就等于付了處理它的費用。而在一些超市里有專門處理這些空瓶的機器，按照“聽裝飲料”、“PET瓶裝飲料”等分類一字排開。投入機器的飲料罐必須完整，空罐被送進去后機器會掃描，無法識別的空瓶會被退出來，符合的一進去馬上被絞碎。當處理完畢，旁邊的屏幕會顯示數量和價格，按下確認，機器會打印出收據，用它就可以在超市里當現金用，方便快捷。

還有一些體積較大的廢物，如舊電器、舊家具等。每個月也有固定統一的清理時間，一旦錯過也得等到下個月。所以一到那個時間，好多家庭都會處理大型垃圾，鄰居們也會相互提醒。那段時間社區(qū)變得熱鬧非凡，街道兩側好多家門口堆放著各式各樣的東西。由于清理的數量大，所以一般會放置一兩天，這時會有人上門來淘這些舊物。有些人甚至雇車去拉看中的好東西。

德國——閉環(huán)式的處理系統

在考慮如何處理成噸的垃圾前，德國人先想到的是如何減少垃圾的產生。德國的工業(yè)設計師們一直堅持在設計產品的時候就盡可能地減少垃圾產生的可能。同時，德國政府也對電子產品企業(yè)提出了要求，強制企業(yè)自行回收電子垃圾。

德國人的古板嚴謹世界有名，他們對待垃圾的態(tài)度也如此。在德國，不能亂扔垃圾，否則要被罰款。社區(qū)里面很少有公共垃圾桶——雖然有公共的垃圾房，但是里面的垃圾桶都是上鎖的，僅供本社區(qū)的居民使用。因為在德國垃圾處理不是免費的，人們必須為自己制造出來的垃圾付款。和日本類似，德國的垃圾分類也很嚴格，為了讓居民熟悉垃圾的分類原則，很多城市都印發(fā)了專門的《垃圾分類說明》。在每年年初，政府都會將新的《垃圾分類說明》和《垃圾清運時間表》挨家挨戶投到各家郵箱。

有趣的是德國的垃圾車，德國的垃圾車具有壓縮功能，一些體積較大的家具類垃圾在裝車之前會經過壓碎處理。垃圾送到分揀中心后，不同類別的垃圾將送往不同的加工廠，如紙或紙板送到紙工廠，含鋁的材料送到鋁廠，鍍錫鐵皮或馬口鐵送到鐵廠等。無法再利用的垃圾，就要送到焚燒廠焚燒發(fā)電，而焚燒后的余灰則可以用于鋪路等工程。這些垃圾處理方式形成了完整的產業(yè)系統。

臺灣——垃圾不落地

臺灣號稱“垃圾不落地”，也就是說在大街上你看不見垃圾桶。垃圾桶都到哪兒去了呢？從1992年開始，臺北實行垃圾分類，回收資源類垃圾，也就是我們熟悉的落地收運，全市有3765個垃圾集中點，結果城市還是又臟又亂又臭。1997年，臺北市政府開始實行 “垃圾不落地”和“三合一資源回收計劃”，規(guī)定市民必須把垃圾直接交給垃圾車收運，并在垃圾車后跟隨資源回收車，方便市民將“垃圾分類”、“資源回收”與“垃圾清運”一次完成。

而處理垃圾的費用也不再另外征收，市民需購買由政府發(fā)行的垃圾袋，垃圾袋里面就包含了回收處理費用，用的袋子越多，所需支付的處理費越多。但是可回收部分的垃圾袋卻是不收費的，這樣就鼓勵了市民主動分類，盡可能節(jié)省自己買收費垃圾袋的支出。

據報道，實施“垃圾不落地”前，每人每日產生垃圾量1.12公斤，目前0.39公斤，減少了65%，資源回收率從2.4%增加到44%。市民垃圾費負擔由每人每月144元減至去年的51元。臺北市的垃圾由1994年的每日掩埋2501噸減少到2008年的每日55噸，掩埋處理量減少了97.8%。臺北市因推動垃圾費隨袋征收榮獲2001年亞洲廢棄物管理杰出獎，獲得國際社會的肯定。