馬一凡

為促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，近年來，中國大力鼓勵和促進高技術產業(yè)健康發(fā)展，使其成為經濟轉型發(fā)展的重要引擎。本文從出口規(guī)模和出口方式等方面分析了我國高新技術出口現狀，并針對現狀提出應對策略。

一、我國高新技術產品的出口規(guī)模

中國高技術產業(yè)國際化程度高、出口導向明顯，高技術產業(yè)一度成為受國際金融危機影響最大的行業(yè)。為此，中國實施應對危機一攬子計劃，更加重視科技創(chuàng)新和高技術產業(yè)化，將加快發(fā)展高技術產業(yè)與實施電子信息等十大產業(yè)調整振興規(guī)劃，作為調整產業(yè)結構、穩(wěn)定經濟增長的重要舉措，進一步鞏固和提升了中國在全球高技術產業(yè)體系的地位。2011年，中國規(guī)模以上高新技術制造業(yè)總產值已達到9.2萬億元，比2006年翻了一番，產業(yè)規(guī)模居世界第二位，移動電話、彩電、計算機、若干藥物等主要高技術產品的產量位列世界第一。迄今為止，中國已實施70個高技術產業(yè)化專項，帶動社會投資超過4400億元，一批系統(tǒng)性強、戰(zhàn)略意義突出的新興領域加快發(fā)展，一批配套完善、優(yōu)勢突出的新興產業(yè)集群正在崛起，逐漸成為產業(yè)發(fā)展新的增長點。中國載人航天、探月工程、北斗導航等均取得重大進展。在生物領域，創(chuàng)新藥物和疫苗、基因工程、診斷試劑、生物育種等產業(yè)的創(chuàng)新活力持續(xù)旺盛，滿足百姓需求的能力顯著提升，成為高技術產業(yè)發(fā)展的新引擎。近年來，中國實施了更加開放的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，國家和企業(yè)層面的高技術合作都在不斷深入，中德、中以、中古、中印等雙邊高技術合作機制發(fā)揮越來越重要的作用。2011年，中國高新技術產品出口規(guī)模已達到5488億美元，占全國外貿出口的39%，居世界第一位。

二、我國高技術產品出口的主要方式

我國高技術產品出口的主要貿易方式包括進料加工貿易、來料加工貿易和一般貿易。從2002-2011年各種貿易方式所占比重的演變情況來看，雖然加工貿易（包括進料加工貿易、來料加工貿易）仍然占主要地位，比重達到76.9%，但是其比重不斷下滑，而一般貿易比重逐步上升，從2002年的3.1%已經提高到2011年的16.4%。隨著我國產業(yè)結構調整的進一步深化，一般貿易所占比重仍然有較大上升空間。

三、我國高技術產品出口的地理流向

2011年，中國香港、美國和歐盟依然是我國高技術產品最大的出口市場，相對于2010年，以上三者的出口總額占我國高技術產品出口市場比重再次輕微 下降，由2009年的64.88%下降為2010年的61.7%和2011年61.4%，體現我國高技術產品出口市場進一步多元化發(fā)展傾向，但美國和歐盟地區(qū)仍然為我國高技術產品主要出口目標市場。其中順差最大的計算機與通信技術領域和逆差最大的電子技術領導出口香港、美國和歐盟占比分別達到64%和64.7%。另外，順差第二的生命科學技術領域出口歐盟、美國和印度占比也到了45.7%，逆差第二位的計算機集成制造技術領域出口歐盟、美國和香港占比40.8%。出口香港地區(qū)的高技術產品，大多屬于轉口貿易，最終消費地很多仍為美國或歐盟地區(qū)。

我國高新技術產品出口正處于一個關鍵時期。雖然在近20年的發(fā)展中出口額不斷增長但仍然存在產品、產業(yè)、地區(qū)、主體和貿易方式等結構性失衡問題。產品尤其內資企業(yè)產品出口效益低下。

四、促進我國高技術產品出口的對策

我國發(fā)展高新技術產業(yè)一個重要初衷是以高新技術產業(yè)推動產業(yè)結構升級,提高國民經濟增長質量,然而,目前我國高新技術產業(yè)發(fā)展狀況沒能讓我們實現這一目標,為使我國高新技術產業(yè)能夠步入健康、良性的發(fā)展軌道,我們必須改變現狀,具體建議有以下幾點。

（一）以企業(yè)為技術創(chuàng)新主體，加大科研經費投入作為市場主體的企業(yè)應積極拓寬融資渠道，加大資金投入，大力開展研發(fā)，提高自主核心競爭力。企業(yè)可以通過銀行貸款，發(fā)行股票、債券，企業(yè)員工內部認股，吸引國際風險投資等全方位、多渠道的獲得融通資金，并將所得的資金用于研發(fā)和生產，提高企業(yè)的資金利用率，縮短技術轉化時間，提升企業(yè)的競爭力。技術創(chuàng)新是企業(yè)家對生產要素的重新組合。世界科技發(fā)展幾千年的歷史表明，重大技術的創(chuàng)新突破和產業(yè)化幾乎都是企業(yè)所為。到目前為止，以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，已成為發(fā)達國家及新興工業(yè)化國家的鮮明特征。在這一體系中，大部分科學家和工程師在企業(yè)，科研活動經費來自企業(yè)。從國際經驗來看，發(fā)達國家對本國高新技術產品出口的扶持主要表現在加大對高新技術產業(yè)的科技投入、實行科技導向的產業(yè)政策以增強其產品出口的長期競爭力上。例如，美國80％的科學家和工程師在企業(yè)，72％的科研經費來自于企業(yè)；德國、日本、韓國來自企業(yè)的科研經費都在70％以上，而我國2009年為62％。因此，中國高新技術產業(yè)發(fā)展必須以企業(yè)為創(chuàng)新的主體，以市場為導向，引導企業(yè)加大科研開發(fā)的投入；同時還要通過市場推動企業(yè)間的并購和重組，促進中小企業(yè)的發(fā)展壯大，不斷形成以產業(yè)配套的企業(yè)集群，加速高新技術成果產業(yè)化。

（二）平衡地區(qū)發(fā)展，拓展國際市場。在穩(wěn)定沿海重點省市高新技術產品出口的基礎上，調整地區(qū)生產布局，優(yōu)化資源配置，縮小沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的差距。國家應對中西部的高新技術產品行業(yè)的發(fā)展加大政策扶持力度，使中西部的高新技術行業(yè)能夠充分利用中西部豐 富的自然資源優(yōu)勢，促進全國經濟的協(xié)調發(fā)展。中西部一些城市，如西安、武漢，促進我國高技術產品出口的對策。

我國高新技術產品出口正處于一個關鍵時期。雖然在近20年的發(fā)展中出口額不斷增長但仍然存在產品、產業(yè)、地區(qū)、主體和貿易方式等結構性失衡問題。產品尤其內資企業(yè)產品出口效益低下。

參考文獻

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