伍金花

[摘 要] 當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前的運(yùn)作模式以及不足，改進(jìn)方式。分析闡明了當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展前景是美好的，作用是巨大的，為“三農(nóng)”工作的順利開展發(fā)揮的作用是積極的，同時，指出合作社的發(fā)展是農(nóng)機(jī)化發(fā)展高效運(yùn)用的一條新路子。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī) 專業(yè)合作社 現(xiàn)狀 發(fā)展前景

[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）04-0212-01

一、引言

馬鞍山市當(dāng)涂縣位于安徽省東部，介于江蘇省南京市與本省蕪湖市之間，地處長三角城市群頂端，同江蘇省江寧、高淳、溧水3縣接壤，與江蘇省邊界線總長度為126.9公里，擁有長江岸線20公里，是安徽省重要的沿江、沿邊縣份。全縣總面積1346平方公里，總?cè)丝?4.65萬，轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)。長江黃金水道、皖贛鐵路、205國道、314省道和馬蕪高速公路穿境而過，縣城40公里半徑范圍內(nèi)有兩座機(jī)場 ，縣城80公里半徑范圍內(nèi)有6座長江大橋 ，寧宜城際鐵路正在修筑中，蕪申運(yùn)河也正在開挖。水、陸、空交通運(yùn)輸十分快捷。全縣耕地面積65萬畝，水面47萬畝，屬典型的江南魚米之鄉(xiāng)，也是全國糧棉生產(chǎn)大縣。近年來，當(dāng)涂縣上下按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞“全省爭第一，中部爭十強(qiáng)，全國爭百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，上下一心，凝神聚力，銳意開拓，頑強(qiáng)拼搏。

二、現(xiàn)狀

在省、市的高度重視、積極引導(dǎo)和大力支持下，當(dāng)涂縣始終堅(jiān)持把培育、扶持和規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速健康發(fā)展。

當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前的現(xiàn)狀來說，還有很多不盡如人意的地方。除少部分合作社能正常發(fā)揮效能外，近60%的合作社幾乎是徒有虛名。出現(xiàn)這種情況的主要原因有兩點(diǎn)：一是成立合作社，國家有補(bǔ)貼，就可以享受一部分國家資金，可以不勞而獲；一是成立了合作社，國家就應(yīng)該扶持，忽略了自身發(fā)展的客觀需要這一根本。正是這種思想導(dǎo)致了這些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社幾年來還停留于松散型組織的狀況，以致不能充分發(fā)揮合作社應(yīng)有的作用。

三、改進(jìn)建議

為改變上述不良狀況，促使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社走上良性運(yùn)轉(zhuǎn)軌道，充分發(fā)揮合作社的作用，從而推進(jìn)農(nóng)機(jī)化規(guī)?；s化經(jīng)營，應(yīng)從以下幾個方面入手，有針對性的推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

1.政府部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的重視和扶持。只有各級政府和相關(guān)職能部門有了足夠的重視，給予政策方面的傾斜，體現(xiàn)合作社的優(yōu)勢，才能充分調(diào)動合作社每一個成員的積極性、創(chuàng)造性，自覺維護(hù)好合作社的形象，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。扶持可以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、面結(jié)合的方式，對于粗放型的合作社，給予少量的資金補(bǔ)助，引導(dǎo)和促進(jìn)他們規(guī)范化運(yùn)作；對于合作社經(jīng)營工作做得比較好的，可以重點(diǎn)獎勵，扶持其進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。

2.開展《農(nóng)民專業(yè)合作社》專題調(diào)研，推動有關(guān)政策的落實(shí)。對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持，不是靠一個單位一個部門所能辦成的，它離不開財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融等部門的支持，這就需要各部門形成扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制與協(xié)同效應(yīng)。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的進(jìn)程中，要遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)合作社發(fā)展主體以市場需求為出發(fā)點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，在自愿、互利、平等的基礎(chǔ)上，形成合理的利益聯(lián)結(jié)方式，不斷加強(qiáng)其自身造血機(jī)能，促其健康可持續(xù)發(fā)展。

3.種模式：一是農(nóng)機(jī)大戶帶動型。二是種糧大戶創(chuàng)辦型。三是企業(yè)團(tuán)體資本投資創(chuàng)辦型。四是村集體領(lǐng)辦型。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)藝部門的結(jié)合。 農(nóng)作物的培育和生產(chǎn)管理，離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技的有機(jī)結(jié)合，使他們自覺協(xié)同為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。如種子的培育，農(nóng)作物的田間、水肥管理，病蟲害的防治等僅僅靠農(nóng)機(jī)一家，是很難順利完成的。這就需要農(nóng)機(jī)、農(nóng)技部門摒棄行業(yè)偏見，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，同心協(xié)力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5.切實(shí)做好農(nóng)機(jī)使用培訓(xùn)。 應(yīng)該繼續(xù)運(yùn)用以往發(fā)揮過效益的多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)使用的培訓(xùn)，如農(nóng)機(jī)化學(xué)校（農(nóng)業(yè)機(jī)械訓(xùn)練班）和拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校，一如既往的開展好農(nóng)機(jī)使用技能培訓(xùn)；搞好陽光工程培訓(xùn)基地，努力培訓(xùn)陽光工程學(xué)員，扎扎實(shí)實(shí)的為全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移做出更多更大的貢獻(xiàn)；進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)涂縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站的建設(shè)，培養(yǎng)更多的諸如農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)修理工及其他專業(yè)性或復(fù)合型人才。

四、發(fā)展前景

農(nóng)機(jī)裝備能力的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需求，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展提供了極為廣闊的空間。

1.農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的不斷壯大，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立奠定了良好的基礎(chǔ)。

隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移越來越多，造成了農(nóng)村勞動力極度缺乏，這就需要一種新的勞動力來替代原有的人力，農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)正好彌補(bǔ)了這一缺憾。

2.隨著農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)水平的不斷提高，農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的應(yīng)用范圍將越來越廣，會有力促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。從產(chǎn)前、產(chǎn)中，一直往產(chǎn)后延伸，幾乎在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，都可以應(yīng)用農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)手段和技術(shù)，這就能使更多的勞動力日益從農(nóng)田里解放出來，勞動力的不斷轉(zhuǎn)移，改變了農(nóng)民原有的生產(chǎn)理念，農(nóng)民不再死做田，做死田。 而新的農(nóng)作方式，又促進(jìn)了新型農(nóng)民的產(chǎn)生，這就又為農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)一步奠定良好基礎(chǔ)，能較好促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展。

3.農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功，將更加刺激農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，廣大農(nóng)民，從新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中嘗到了越來越多的甜頭，這促使一部分農(nóng)民自覺加入農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的行列。

結(jié)論

綜上所述，未來當(dāng)涂縣的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展前景將是十分廣闊的，也為各級政府和相關(guān)職能部門服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作創(chuàng)設(shè)了更多的平臺。只要各級政府加強(qiáng)重視，各級主管部門加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，就一定會有越來越多的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社如雨后春筍茁壯成長，并能做到規(guī)范化運(yùn)作，為當(dāng)涂縣三農(nóng)事業(yè)，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)縣委縣政府“全省爭第一，中部爭十強(qiáng)，全國爭百強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)，做出新的不可磨滅的貢獻(xiàn)！