白桂蘭

一、人力資源外包的現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代，人力資源外包（Human Resource Outsourcing）在企業(yè)實(shí)施“回歸主業(yè)，強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)”的大背景下產(chǎn)生，許多國內(nèi)外專家學(xué)者分別從多個(gè)角度給予定義和分析。綜合多種闡述，企業(yè)人力資源外包可以理解為：企業(yè)根據(jù)自身的需求將某一項(xiàng)或幾項(xiàng)人力資源管理工作或職能外包給專業(yè)的人力資源服務(wù)商，由服務(wù)商進(jìn)行管理，以降低人力成本，提高效率，實(shí)現(xiàn)效率最大化?？傮w而言，人力資源管理外包可以滲透到企業(yè)內(nèi)部幾乎所有人事業(yè)務(wù)，包括人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)工作、勞動(dòng)仲裁、員工關(guān)系、企業(yè)文化設(shè)計(jì)等方面。

傳統(tǒng)的人力資源管理模式內(nèi)容涉及相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位，企業(yè)人力資源部門需不得不耗費(fèi)更多的精力用于協(xié)調(diào)關(guān)系。一旦將人力資源外包，企業(yè)只需要向外包機(jī)構(gòu)提出需求，外包機(jī)構(gòu)將按照企業(yè)提出的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，最后將結(jié)果反饋給企業(yè)，工作流程大為簡化。

20世紀(jì)70年代美國、英國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)率先開始實(shí)施人力資源外包。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國內(nèi)企業(yè)的人力資源外包最早在上海、北京等大城市出現(xiàn)，到20世紀(jì)90年代中后期，我國人力資源管理外包市場(chǎng)迅猛發(fā)展，海爾集團(tuán)、阿里巴巴、西安楊森、中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通以及中國的五大國有銀行及各類商業(yè)銀行均采用人力資源外包。

二、人力資源外包存在的風(fēng)險(xiǎn)

我國人力資源外包市場(chǎng)尚處在發(fā)展的初級(jí)階段，在具體的實(shí)施過程中存在許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)，如果不重視風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅不能實(shí)現(xiàn)外包目標(biāo)，甚至還會(huì)給企業(yè)造成重大的損失。企業(yè)在決定外包時(shí)，必須要充分考慮可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

（一）來自的企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)

并非所有的企業(yè)都適應(yīng)人力資源外包，企業(yè)只有具備相應(yīng)能力才可以與外包服務(wù)商建立合作關(guān)系。這些能力包括：企業(yè)能否對(duì)自身進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)；能否提出明確的外包目的；能否適應(yīng)外包帶來的變化；員工能否接受外包服務(wù)商建立的溝通平臺(tái)；企業(yè)能否對(duì)外包商進(jìn)行有效的監(jiān)管等。由于企業(yè)自身能力的局限性導(dǎo)致外包失敗的案例并不在少數(shù)。

（二）來自外包服務(wù)商的風(fēng)險(xiǎn)

只有外包服務(wù)商真正深入到企業(yè)去調(diào)查、了解才能為企業(yè)提供更準(zhǔn)確的服務(wù)，但由于種種原因外包服務(wù)商通常不會(huì)主動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面了解，因此不能客觀反映企業(yè)及員工的需求；如果外包服務(wù)商業(yè)務(wù)水平不高、精力有限，在工作過程中不能很好的把握企業(yè)的目標(biāo)和要求，也很難幫助企業(yè)完成外包任務(wù)真正解決問題；另外，部分外包服務(wù)商會(huì)通過隱瞞信息來節(jié)省成本或者夸大問題得到更多的報(bào)酬，

（三）來自外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

由于人力資源外包相應(yīng)的機(jī)制并不健全，市場(chǎng)穩(wěn)定性較差，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，必然會(huì)產(chǎn)生影響，而且這種來自市場(chǎng)的影響是很難預(yù)測(cè)和防范的；目前，我國還沒有出臺(tái)針對(duì)外包服務(wù)商行為的相關(guān)法律法規(guī)，其他法律法規(guī)也沒有對(duì)人力資源外包服務(wù)過程中發(fā)生的沖突給與充分的司法解釋，如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)外包商違規(guī)很難對(duì)外包商進(jìn)行監(jiān)管和約束。

三、人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

我們承認(rèn)人力資源外包可以給企業(yè)帶來諸多便利，但同時(shí)也承認(rèn)企業(yè)在實(shí)施人力資源外包的過程中存有風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在進(jìn)行人力資源外包決策時(shí)，一定要考慮到風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

（一）明確外包目標(biāo)，科學(xué)決策

企業(yè)決策前一定要明確目標(biāo)，客觀、全面分析企業(yè)人力資源現(xiàn)狀，并確定企業(yè)的人力資源管理目標(biāo)，根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇是否進(jìn)行人力資源外包或外包模式以實(shí)現(xiàn)最高的回報(bào)率、利潤最大化。深入研究外包計(jì)劃，確定外包計(jì)劃各個(gè)階段的時(shí)間表，便于日后監(jiān)督管理保證計(jì)劃的按期執(zhí)行。避免給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

（二）建立溝通平臺(tái)

如果企業(yè)不能與員工之間建立良好溝通，勢(shì)必影響企業(yè)與員工之間的正常依附關(guān)系，甚至?xí)绊憜T工的工作積極性。如果企業(yè)不能與外包服務(wù)商建立良好的溝通，外包商就會(huì)忽略企業(yè)信息，影響外包活動(dòng)的實(shí)施。企業(yè)需要加強(qiáng)與員工之間的溝通，及時(shí)了解員工的需求和建議，同時(shí)宣傳外包服務(wù)商提出的各項(xiàng)政策，保證外包決策的公平、公開，培育員工對(duì)外包服務(wù)商的信任，也要激勵(lì)外包商的工作動(dòng)力，以致消除彼此因不確定性帶來的疑慮。

（三）謹(jǐn)慎選擇外包服務(wù)商，加強(qiáng)監(jiān)督

企業(yè)在選擇外包服務(wù)商時(shí)要盡可能多的分析雙方的真實(shí)資料。一方面真實(shí)反映企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀，盡量明確外包工作的重點(diǎn)與特點(diǎn)；另一方面企業(yè)還需要評(píng)估外包服務(wù)商的專業(yè)水準(zhǔn)、人員資質(zhì)、客戶背景以及外包商的運(yùn)作流程和特點(diǎn)，進(jìn)而選擇最適合的外包服務(wù)商。需要特別提出的是：企業(yè)在選擇外包商的時(shí)候不能僅僅考慮成本而選擇價(jià)格低廉的外包服務(wù)商，還應(yīng)充分考慮外包服務(wù)商是否具備豐富的操作經(jīng)驗(yàn)，是否會(huì)嚴(yán)格遵守國家法律規(guī)定，是否有過違背保密原則的不良記錄等方面的內(nèi)容進(jìn)行綜合考量，以防范因外包商不合格給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)。

為確保工作順利進(jìn)行，要外包服務(wù)商進(jìn)行監(jiān)督，外包商是否執(zhí)行合同相關(guān)規(guī)定，是否及時(shí)準(zhǔn)確向企業(yè)反饋工作進(jìn)展。并根據(jù)反饋中出現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)整目標(biāo)和工作進(jìn)度。建立預(yù)警機(jī)制，通過這種預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)前饋控制，從而使可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（四）促進(jìn)建立相關(guān)法律法規(guī)

為了保證市場(chǎng)的穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)突發(fā)事件，對(duì)企業(yè)和外包服務(wù)商造成影響，強(qiáng)烈呼吁政府加快完善與人力資源外包服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)市場(chǎng)中不規(guī)范的行為進(jìn)行約束；制定相關(guān)的輔助措施，充分發(fā)揮政府的功能。

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