近日,隨著劉漢、劉維涉嫌黑社會性質組織被公開,團伙成員涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織被以故意殺人罪等多罪名公開審理引起社會輿論強烈關注。
記者對1990年至今已被判刑的,包括遼寧“第一黑老大”劉涌、鄭州“黑道教父”宋留根在內的36名涉黑頭目進行盤點,發(fā)現,有19個涉黑團伙的“保護傘”曝光,甚至有的涉黑頭目自身就兼任著政府職務。
近半有商、政背景 據公開報道,36名已落網的涉黑頭目,有17個都有著或商或政的“社會身份”。其中,有9人是以官員身份做掩護,大到司法局局長,小到村支書。甚至有5人不僅身負集團領導要職還有政治背景。例如,遼寧涉黑頭目劉涌曾身兼沈陽嘉陽集團董事長及和平區(qū)政協(xié)委員等職務。在1997年劉涌還當選為第十二屆沈陽市人大代表。而浙江徐征勇則是從一個農民,逐步爬升至村主任,連續(xù)擔任兩屆市人大代表,用金錢開道最終成為了黑老大。
此外,梁旭東、宋守強二人都同時具備警察和涉黑頭目的雙重身份。吉林省吉利亞飲食娛樂有限公司董事長梁旭東通過各種關系混入長春市公安局警察隊伍成為刑警大隊偵查員,并組建了35人的涉黑團伙。廣東另一知名“紅頂黑老大”龍杰鋒綽號“龍卷風”,在四會市警察隊伍藏身5年,直至2005年被槍殺,其背后的涉黑組織 “龍興社”才浮出水面。
平均囂張8年后落網 這36名涉黑頭目從開始糾集成員的初期到最終落網,平均囂張了8年。其中,有13人超過了10年。更有甚者囂張了17年之久才被繩之以法。安徽涉黑頭目李慶彬自1992年以來,通過“以黑護白”非法控制該鎮(zhèn)房地產開發(fā)、土地使用轉讓權等,同時還行賄企圖連任鎮(zhèn)長繼續(xù)牟利,直至2008年才被鏟除。
國家行政學院教授馬慶鈺表示,他們之所以能夠橫行多年,是因為這些黑勢力大都有權有財,“強龍與地頭蛇的雙重身份”致使當地百姓對此都敢怒不敢言。
多數“保護傘”被另案懲處 據公開報道統(tǒng)計,隨著36名黑老大落網,有19個頭目背后的“保護傘”也隨之浮出水面。
如臭名昭著的劉涌背后也有強大的“親友團”。原沈陽人民檢察院檢察長劉實是劉涌的“干爹”,和平區(qū)勞動局副局長高明賢是他的“干媽”。這些“保護傘”往往是政府機關人員,他們利用職務之便為涉黑犯罪提供“通行證”, 而涉黑組織則用非法所得進行“回饋”。廣東涉黑頭目李振剛就曾囂張地表示,“左手公安右手法院”。
隨著各地涉黑頭目被繩之以法,背后“保護傘”也都被另案懲處。
打黑應從“保護傘”反腐入手 著名刑辯律師莫少平表示,事實上,很多情況下并不是司法程序上無法定罪,讓涉黑勢力一次次逃脫,而是地方保護傘太過強大,“有時位居高位的官員發(fā)話,使大事化小、小事化了”。因此,如果能夠從“保護傘”反腐入手,將會端掉更多的涉黑團伙。
此外,莫少平稱,我國目前法律上對“涉黑”的劃定還存在瑕疵,這也使得打黑困難重重?!疤炔荒芡诔霰澈蟮谋Wo傘,就不能徹底鏟除黑惡滋長的社會土壤,黑惡勢力就會如野草,春風吹又生”。近年來打黑反腐力度也在加強。但同時也要避免運動式反腐、選擇性打黑,應當在健全的法律規(guī)定下有序進行。