李炎可

摘要：隨著新形勢發(fā)展變化，社區(qū)群眾工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，正確把握新形勢下群眾工作的新要求，成為亟待社區(qū)黨群研究解決的問題。文章結合六個方面對做好群眾工作進行了闡述。

做好新形勢下的社區(qū)群眾工作，不僅是密切黨和居民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，也是動員居民群眾投身建設和諧社區(qū)的迫切需要，隨著新形勢的變化，社區(qū)群眾工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，正確把握新形勢下群眾工作的新要求，成為社區(qū)工作亟待研究解決的問題。

一、深刻把握社區(qū)群眾工作的特點和規(guī)律，在解放思想中創(chuàng)新群眾工作

做好新形勢下社區(qū)群眾的穩(wěn)定工作，必須更新思想觀念，站在落實群眾路線的高度，跳出信訪看信訪，跳出信訪抓信訪，從群眾工作入手，從大的信訪格局入手，創(chuàng)新機制方法，以新理念適應新形勢，以新機制應對新變化，以新方法解決新問題，千方百計把工作做到群眾心坎上，從而有效地凝聚人心，促進發(fā)展、構建和諧。因此，社區(qū)干部要學會“一把鑰匙開一把鎖”，多用民主懇談、示范引導、提供服務等辦法，引導群眾以理性、合法的形式表達利益要求。要善于擺事實、講道理，以理服人，增強廣大群眾的大局意識和法律意識，幫助群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，增強黨的凝聚力，提升黨的號召力，帶領和激勵群眾共同前進。

二、確保群眾表達意愿渠道暢通，理順群眾情緒促進社區(qū)穩(wěn)定

了解群眾的所思、所想、所盼，是做好群眾工作的前提和基礎。社區(qū)工作應采取各種有效措施，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，體察民情，把握民意，安定民心。一是著力建立健全信訪工作機制。信訪應建立信訪接待中心，全天候接訪；居民管理站、物業(yè)區(qū)增設信訪接待室，時時接訪；基層班組、隊站設施兼職信訪員，負責代訪、陪訪。確保群眾就近有處信訪，表達意愿有人聽。同時，還可以聘請老同志為信訪穩(wěn)定協(xié)調員，協(xié)調社區(qū)宣傳政策，點破“小道”消息，做好信訪穩(wěn)定工作。二是著力強化民生通道。社區(qū)、基層單位都應設立民情熱線電話，連同派出所等群眾常用、急用的電話號碼一并印刷在便民服務卡上，發(fā)放給居民群眾，及時聽取居民群眾反映的問題，受理需要解決的困難，為居民群眾提供多層次的優(yōu)質服務。三是著力做好回訪工作。物業(yè)管理區(qū)、居民管理站的領導干部應堅持每月走訪居民群眾家庭，并對每次走訪過程中居民群眾反映的問題和建議實行“全程跟蹤制”，時時征求辦理滿意度，確保問題得到圓滿解決。

三、始終把群眾利益放在第一位，在改善民生中群眾得到實惠

做好群眾工作，就是要關心群眾生活，幫助群眾解決實際問題，讓群眾感受到實實在在的、看得見的利益。人民群眾的利益包括多個方面，既有當前利益，又有長遠利益；既有共同利益，又有具體利益。做好社區(qū)群眾工作，就要切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在經(jīng)濟社會的黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期相互交織的特殊階段，必須把改善民生作為著力點，在推進改革、謀劃發(fā)展時，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果，最大限度地增加和諧因素。認真解決好就業(yè)、就學、就醫(yī)和社會保障等群眾普遍關心、反映強烈的問題，下大力氣解決好困難群眾和弱勢群體的生產生活問題，最大限度地減少不和諧因素。

四、堅持解決現(xiàn)實問題與思想問題相結合，在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒

群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產生的根源，如果不注重思想問題的解決，往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中，既要注重解決現(xiàn)實問題，又要重視解決思想問題，要切實解決好群眾的身邊事、手頭事、眼前事，讓群眾得到實實在在的好處，感到實實在在的變化，從而理順情緒，解開思想疙瘩。要發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)勢，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，在思想上與人民群眾融為一體、打成一片，讓干部與群眾交朋友，用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導群眾，形成社會主義新風尚。

五、突出人民群眾的主導地位，在自主管理中共建和諧

群眾是構建和諧社會的主體，群眾工作是構建和諧社會的基礎工作，必須強化群眾觀點，認真研究新時期群眾的思想動態(tài)和價值趨向，掌握群眾的所思、所盼，提高工作針對性和實效性；必須深刻分析各種社會矛盾的特點和規(guī)律，找準矛盾的癥結和關鍵，贏得工作主動權；必須激發(fā)和調動群眾，倡導共建共享理念，培養(yǎng)自我教育、自我管理的意識，讓更多群眾參與到和諧社會建設中來。不斷完善和拓展群眾參與決策的形式，更好的反映群眾的意見和愿望。暢通群眾表達意愿的渠道，逐步推行黨務公開、政務公開，通過公開設置意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子郵箱等信息網(wǎng)絡手段，方便群眾反映情況、發(fā)表意見。要進一步暢通群眾群眾參與決策的渠道，通過調研、座談、咨詢、聽證等形式，形成集中民意和民智的長效機制。要進一步整合群眾工作資源，形成加強群眾工作的社會合力。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鼓勵他們積極主動，創(chuàng)造性地開展工作。

六、創(chuàng)新群眾工作載體，增強社區(qū)對廣大居民群眾的吸引力和凝聚力，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展

做好群眾工作要全力解決好當前存在的問題，調動廣大干部從思想上樂干、行動上敢干、方法上善于做群眾工作，真正了解民之所思、解決民之所盼，贏得民之所信，才能夯實社區(qū)工作的群眾基礎，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。要堅持從群眾最關心的問題、最迫切的問題、最需要解決的實際問題入手，堅持從群眾的小事、急事、難事做起，誠心誠意為群眾辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事，零距離服務群眾，不斷增強社區(qū)廣大居民群眾的吸引力和凝聚力，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。