引言：文中就孤兒作品版權(quán)研究的重要性，孤兒作品成因展開深入分析，并針對我國國情提出我國孤兒作品版權(quán)問題的解決策略。

一、孤兒作品版權(quán)問題研究的重要性

依據(jù)美國版權(quán)法，版權(quán)不需注冊，不需發(fā)表版權(quán)聲明，不需依附于受版權(quán)保護的作品，因此追查作品的版權(quán)人是一項非常復(fù)雜的任務(wù)，尤其是對古老的作品而言更難。當某人想使用作品而不能找出版權(quán)人時，潛在使用者通常選擇放棄使用，原因是害怕被起訴或制裁。結(jié)果孤兒作品被閑置無人問津。尤其近年來，版權(quán)問題引起的訴訟接連不斷，人們對孤兒作品的使用更加望而卻步。[1]據(jù)英國統(tǒng)計，英國電影協(xié)會中有10%的英帝國戰(zhàn)爭博物館館藏約兩百萬檔案圖片與藝術(shù)作品已是孤兒作品，英國國家檔案館與記錄館中有近150英里的書架文檔中有40%疑似孤兒作品。英國國家圖書館認為孤兒作品的數(shù)量已經(jīng)超過了受版權(quán)保護圖書的40%。孤兒作品作為世界文化遺產(chǎn)的重要組成部分，其價值因版權(quán)困境而無法體現(xiàn)，將之遺棄不為大眾所用實為可惜，若將其視為公共領(lǐng)域版權(quán)作品為大眾所用，又將損害眾多版權(quán)人的利益。

二、孤兒作品成因分析

2.1版權(quán)法保護期限的延長

美國國會于1790制定了第一部版權(quán)法，該部法律授予美國作者在作品完成之后的14年內(nèi)享有印刷、重印、出版其作品的權(quán)利，作品更新后在接下來的14年內(nèi)繼續(xù)享有該項權(quán)利，法律通過這項專有權(quán)利激勵作者創(chuàng)作新作品，與此同時，為了刺激創(chuàng)作以及推進科學(xué)進步又對這項權(quán)利進行了限制，即在一段時期后將作品置于公共領(lǐng)域為大眾免費使用。1831年國會對著作權(quán)進行了修訂，將最初的版權(quán)保護年限在14年的基礎(chǔ)上另增加14年變?yōu)?8年。1870年，國會將在地區(qū)法院進行版權(quán)注冊登記與保存功能這兩項職責轉(zhuǎn)移到國會圖書館，建立了國家版權(quán)系統(tǒng)，為大眾提供版權(quán)服務(wù)，為國家圖書館提供版權(quán)作品。1976年版權(quán)法案遺棄了之前的版權(quán)法，同時延長版權(quán)保護時限，作者生前與死后50年，對于受雇期間創(chuàng)作的作品，已出版發(fā)行的保護期為后75年，未出版發(fā)行的保護期為100年。

2.2版權(quán)保護范圍擴大而例外原則狹窄

美國《版權(quán)法案（1909）》依據(jù)聯(lián)邦法律延續(xù)了擴大版權(quán)保護范圍與版權(quán)可用性的歷史趨勢，在很多領(lǐng)域讓版權(quán)條款自由發(fā)展。首先，批準某些未出版文獻資料進行版權(quán)注冊登記，該法案以強制許可控制音樂作品的機械復(fù)制，以“收益”對表演權(quán)進行限制。隨后1909年法案中，將動作圖片也納入了版權(quán)保護范圍。版權(quán)擴張使作品置身于版權(quán)保護范圍之內(nèi)，增加了版權(quán)使用許可獲得作品的數(shù)量。導(dǎo)致數(shù)以萬計應(yīng)進入公共領(lǐng)域的作品，在2019年前保持著私人占有狀態(tài)。

有權(quán)利就有限度，版權(quán)的限度有兩個方面，一是權(quán)利的時效，即作者生前及死后70年的有效時限；二是強制許可、合理使用、以及其他未經(jīng)作者許可便可使用的例外許可權(quán)利，這兩項限度是對專有權(quán)利的限制。合理使用是美國特有的版權(quán)豁免術(shù)語，發(fā)展成為保護第一修正案價值維持版權(quán)法的法治寫入美國《版權(quán)法》107條款。在國際版權(quán)公約中，判定合理使用有三步檢驗，第一必須限于某些特殊的情況，第二，不得與受保護的作品或客體的正常利用相抵觸；第三，無論如何不得損害作者的合法權(quán)益。就法律所促進的價值而言，公平正義是整個合理使用制度的基礎(chǔ)。合理使用的價值目標，在于通過均衡保護的途徑，促進科學(xué)、文化事業(yè)的發(fā)展。[2] 相對而言，孤兒作品使用的侵權(quán)豁免較狹窄，嚴重阻礙了使用者的步伐。

2.3版權(quán)的專有性

美國國會根據(jù)美國法典第17章建立強有力的版權(quán)系統(tǒng)，版權(quán)作為美國憲法規(guī)范對原始作品作者身份的一種保護方式，使得版權(quán)作者在一定時期內(nèi)對其智力作品持有一定權(quán)利。隨著時間推移，“版權(quán)”已成為授予作者保護作品的一項絕對權(quán)利。在版權(quán)訴訟中，版權(quán)人若證明侵權(quán)已發(fā)生，只需提供“作品版權(quán)所有權(quán)”與“作品原件被復(fù)制”，只要滿足以上兩個條件便屬于侵權(quán)，而侵權(quán)責任免除僅在侵權(quán)人提供合理抗辯時。美國憲法授予國會制定法律特權(quán)以“促進科學(xué)與有用藝術(shù)的進步”，促進知識創(chuàng)造與傳播，進一步推進公眾利益。而國會所設(shè)計的版權(quán)體系能夠刺激作者創(chuàng)作、出版商傳播新作品，這種刺激是以貨幣報酬形式得以表現(xiàn)，復(fù)制僅在不損害版權(quán)人情況下才允許發(fā)生。

三、我國孤兒作品版權(quán)問題解決策略

3.1行政約束

由于侵權(quán)訴訟審理時間較長，通過法律制止侵權(quán)的效率不高，而且訴訟會花費一定的費用與時間，同時需要訴訟人準備大量的文字材料，介于此，對于涉案金額較少的侵權(quán)事件，當事人一般不愿訴諸于法院而放棄維護自身權(quán)利的權(quán)利，此時司法管理便略顯不足。因此，打擊版權(quán)侵權(quán)僅有法律是不夠的，還需結(jié)合行政管理才能對侵權(quán)給予有效遏制。[3]

3.2建立自愿版權(quán)注冊機制及版權(quán)查詢數(shù)據(jù)庫

美國為了保護版權(quán)要求版權(quán)人對其作品進行注冊，并要求作者上繳國會圖書館保存副本，這已有180多年的歷史。根據(jù)《伯爾尼公約》，“享有和行使這些權(quán)利不需要履行任何手續(xù)，也不論作品起源國是否存在保護。我國可采取自愿原則，不強行規(guī)定版權(quán)人進行版權(quán)注冊登記，若有意愿注冊登記，版權(quán)管理機構(gòu)可對版權(quán)作品免費注冊登記，可以對版權(quán)使用者的版權(quán)查詢收取基本工本費用以維持版權(quán)登記數(shù)據(jù)庫的開支。

參考文獻

[1]Jerry Brito，Bridget Dooling.An Orphan Works Affirmative Defense to Copyright Infringement Actions[EB/OL].

http：//www.mttlr.org/voltwelve/brito&dooling.pdf[2012-3-21].

[2]吳漢東.著作權(quán)合理使用制度研究[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，1996：33.

[3]董永飛.谷歌數(shù)字圖書館版權(quán)問題及我國版權(quán)策略研究[D].哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2011：41.

（作者單位：沈陽藥科大學(xué)）