汪玲 邵露潔 趙芳
[摘 要] 隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,人們對于環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高,環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展也受到高度重視,環(huán)境評價(jià)也逐漸形成了體系。在環(huán)境評價(jià)工作中,環(huán)境監(jiān)測是十分重要的環(huán)節(jié),具有重要的作用。本文簡要地分析了環(huán)境監(jiān)測的基本含義、基本職能,闡述了環(huán)境影響評價(jià)的定義及分類,包括環(huán)境影響現(xiàn)狀評價(jià)、環(huán)境跟蹤評價(jià)和環(huán)境預(yù)測與評價(jià),介紹了環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的作用,包括為環(huán)境影響評價(jià)提供監(jiān)督、為環(huán)境影響評價(jià)提供可靠的數(shù)據(jù)等,為從事環(huán)境影響評價(jià)人員提供一定的參考與借鑒。
[關(guān)鍵詞] 環(huán)境影響評價(jià); 環(huán)境監(jiān)測; 作用; 分析; 研究
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 05. 055
[中圖分類號(hào)] F205; X830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)05- 0098- 01
環(huán)境保護(hù)事業(yè)是現(xiàn)代公共事業(yè)中十分重要的組成部分。環(huán)境影響評價(jià)主要是對于社會(huì)的各種建設(shè)事業(yè)對于環(huán)境的影響進(jìn)行全面準(zhǔn)確的評估與預(yù)測,需要進(jìn)行許多工作以保障評價(jià)的準(zhǔn)確性。其中環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作,其作用在于為環(huán)境管理及各項(xiàng)監(jiān)察工作,提供全面、真實(shí)、及時(shí)的數(shù)據(jù)。進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測時(shí),通過分析對比數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并有針對性地采取環(huán)境保護(hù)措施,結(jié)合環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)境污染情況,做好預(yù)防工作。因此對其進(jìn)行深入研究是十分必要的。
1 環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)涵及類型
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展,環(huán)境問題也日益突出,新的課題也逐漸增多。環(huán)境影響評價(jià)是一門新興學(xué)科,其基本內(nèi)涵是對于社會(huì)各類建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行環(huán)境影響分析、預(yù)測,并將其對環(huán)境的影響作為評估對象,判斷及預(yù)測其影響程度,有針對性地制訂預(yù)防及治理方案。根據(jù)形式的不同,環(huán)境影響評價(jià)可以分為環(huán)境影響現(xiàn)狀評價(jià)、環(huán)境跟蹤評價(jià)、環(huán)境預(yù)測與評價(jià)3個(gè)不同的類型。 ① 環(huán)境影響現(xiàn)狀評價(jià)就是對于當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)。評價(jià)過程中需要先委托監(jiān)測部門,其再進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測,如果環(huán)境本底監(jiān)測值達(dá)到相關(guān)要求,即可對各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響預(yù)測、評價(jià),并科學(xué)制訂具體的監(jiān)測方案,根據(jù)污染物監(jiān)測結(jié)果判斷其是否處于環(huán)境的可承受范圍。② 環(huán)境預(yù)測與評價(jià)的主要工作內(nèi)容是先掌握地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,再分析擬建設(shè)的項(xiàng)目對于環(huán)境的影響,并根據(jù)建設(shè)完成后產(chǎn)生的污染物帶給環(huán)境的影響作出合理的評價(jià)。③ 跟蹤評價(jià)。大型的建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評規(guī)劃往往需要很長時(shí)間,且其影響較為深遠(yuǎn),因此需要對其進(jìn)行長時(shí)間的動(dòng)態(tài)監(jiān)測及跟蹤評價(jià)。如果項(xiàng)目存在與預(yù)測結(jié)果差異較大的情況時(shí),則需要及時(shí)改進(jìn)。跟蹤評價(jià)是現(xiàn)代環(huán)境管理的重要方式[1]。
2 環(huán)境監(jiān)測的定義及作用
環(huán)境監(jiān)測是指科學(xué)運(yùn)用各種方法,如生物方法、物理方法或者其他方法,將環(huán)境作為監(jiān)測對象,對于影響環(huán)境的分類物質(zhì)進(jìn)行檢測與分析,然后對于環(huán)境中存在的需要對其檢測的各類各樣的物質(zhì)或者該類物質(zhì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量、定性分析,測定其代表值,最后將其與環(huán)境發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行對比研究,得出環(huán)境污染狀況、質(zhì)量狀態(tài)及其變化趨勢。開展環(huán)境監(jiān)測工作可以為環(huán)境保護(hù)工作提供全面、真實(shí)、可靠的信息數(shù)據(jù)以及其他服務(wù)。
3 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的意義
3.1 監(jiān)督作用
環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境影響評價(jià)有一定的監(jiān)督作用。在項(xiàng)目運(yùn)營之前的建設(shè)階段以及正式投入運(yùn)營之后,都需要進(jìn)行有效的環(huán)境監(jiān)測,并保證監(jiān)測結(jié)果具有較高的參考價(jià)值,以便用于判斷環(huán)境影響的評價(jià)結(jié)果是否符合實(shí)際情況以及評價(jià)結(jié)果是否有效。實(shí)施環(huán)境監(jiān)測措施后,會(huì)得到相應(yīng)的數(shù)據(jù)結(jié)果,以其為根據(jù),能夠直接判斷出擬實(shí)施項(xiàng)目帶來的環(huán)境變化,對于項(xiàng)目所處地區(qū)是否存在較為嚴(yán)重的負(fù)面影響,是否達(dá)到了環(huán)境的基本要求,具體有哪些方面的不良影響等,都需要環(huán)境監(jiān)測來為環(huán)境影響評價(jià)提供數(shù)據(jù),起到監(jiān)督的作用。
3.2 數(shù)據(jù)支持
定期開展環(huán)境監(jiān)測工作,不僅能獲得真實(shí)客觀的數(shù)據(jù)資料,并且能夠?yàn)榄h(huán)境評價(jià)提供有效的評估標(biāo)準(zhǔn),因此,為了保證評價(jià)結(jié)果的有效性,在進(jìn)行評價(jià)環(huán)境影響之前,必須先開展環(huán)境監(jiān)測工作[3]。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對于環(huán)保事業(yè)的逐漸重視,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的基礎(chǔ)作用日益明顯,促進(jìn)了環(huán)保水平的提高,并保障了社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展[4]。
4 總 結(jié)
環(huán)境影響評價(jià)中的環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作中的重要手段,環(huán)境評價(jià)與環(huán)境監(jiān)測兩者相輔相成,并且環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個(gè)環(huán)境影響評價(jià)體系。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)方面的工作,對于社會(huì)各類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評估、預(yù)測等是環(huán)境保護(hù)的重要工作。該項(xiàng)工作中需要持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)工作即是環(huán)境監(jiān)測,其對評價(jià)準(zhǔn)確性產(chǎn)生重要影響。本文僅從一般的角度分析了環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的作用,在實(shí)踐活動(dòng)中還需要環(huán)境保護(hù)人員全面把握環(huán)境影響評價(jià)的各個(gè)要素,靈活利用環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù),提高環(huán)境影響評價(jià)的準(zhǔn)確性,做好環(huán)境保護(hù)工作。
主要參考文獻(xiàn)
[1] 綦麗莉. 淺論環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價(jià)的關(guān)系[J]. 環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì),2011(7):74-75.
[2] 肖麗紅. 環(huán)境影響評價(jià)中環(huán)境監(jiān)測的作用探討[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(29):117.
[3] 王曉紅. 試析環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的重要作用[J]. 能源與環(huán)境科學(xué),2013(6):213.
[4] 劉廣超. 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的重要作用[J]. 資源節(jié)約與環(huán)保,2013(6):106.