劉安靜 陳本鳳
[摘 要]本文利用2002—2012年的數(shù)據(jù),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性及結(jié)構(gòu)偏離的角度對重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行分析。結(jié)果顯示:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)符合國際標(biāo)準(zhǔn),但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性不是很好,因此提出了重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)發(fā)展
[中圖分類號]F271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)35-0072-02
1 重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)概述
重慶市直轄以來,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,GDP從1997年的1509.75億元,上升到2013年的12656.69億元,是1997年的8.38倍,年均增長14.21%,高于國家0.9個(gè)百分點(diǎn)。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。圖1顯示了2002—2012年重慶市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況:第一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)不斷下滑狀態(tài),由2002年的14.2%下降到2012年的8.2%;第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升,在2012年出現(xiàn)拐點(diǎn),由2002年的42.9%上升到2011年的55.4%;第三產(chǎn)業(yè)從2002年到2012年呈現(xiàn)先降后升的狀態(tài),上升趨勢非常不明顯,整體圍繞40%調(diào)整。
圖1 2002—2012年重慶市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況
圖2顯示了2002—2012年重慶市就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況:第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷下降,結(jié)構(gòu)調(diào)整非常明顯,由2002年的51.6%下降到2012年的36.3%;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)從2002年到2008年呈緩慢上升,2008年到2012年呈快速上升,由2002年的18.4%上升到2012年的25.9%;第三產(chǎn)業(yè)一直表現(xiàn)出緩慢上升趨勢,僅由2002年的30%上升到2012年的37.8%。
圖2 2002—2012年重慶市就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況
2 重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性分析
2.1 重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)性分析
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍利斯·錢納里(Hollis B.Chenery)提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)所具有的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值。
2012年重慶市人均GDP為39256.59元,折合為6245.58美元。美國1981—2012年平均通貨膨脹率為3.25%,所以2012年重慶市人均GDP相當(dāng)于1980年的2244.35美元,略高于2000美元。所以重慶市理論合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是與“15.4∶43.4∶41.2”基本相符,理論合理就業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是與“38.1∶25.6∶36.3”相符合。2012年重慶市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.2∶52.4∶43.7,就業(yè)結(jié)構(gòu)為36.3∶25.9∶37.8。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總體比重明顯好于標(biāo)準(zhǔn)值,說明重慶市在當(dāng)前工業(yè)化階段表現(xiàn)較好;從就業(yè)結(jié)構(gòu)上看,實(shí)際值基本跟標(biāo)準(zhǔn)值相符,但是跟實(shí)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比發(fā)現(xiàn),第一產(chǎn)業(yè)還有大量勞動(dòng)力未轉(zhuǎn)移,說明重慶在工業(yè)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上不相一致。
2.2 結(jié)構(gòu)偏離度和偏差系數(shù)分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離程度是指各產(chǎn)業(yè)比重與就業(yè)比重的比值與1的差,絕對值越高,表示就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不對稱。公式如下:
α1=yi/yli/l-1, α2=ni=1yiy-lil
式中: α1為結(jié)構(gòu)偏離度, α2為偏差系數(shù),yi/y表示該產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重,li/l表示該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重。當(dāng)α1=0,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到均衡,此時(shí)勞動(dòng)力資源得到最優(yōu)配置;當(dāng)α1<0時(shí),表明該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,勞動(dòng)力存在流出可能,值越小,生產(chǎn)率越低;當(dāng)α1>0時(shí),表明該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,值越大,生產(chǎn)率越高。α2越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的差距就越大,兩者協(xié)調(diào)性越差。
從表2發(fā)現(xiàn),第一產(chǎn)業(yè)的偏離度始終為負(fù)數(shù),說明第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重小于就業(yè)比重,農(nóng)村還存在大量未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還不是很好;第二產(chǎn)業(yè)偏離度大于1,呈現(xiàn)先升后降的態(tài)勢,說明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于就業(yè)比重,第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率非常高,工業(yè)化發(fā)展良好,但是在吸引就業(yè)上不及第三產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)偏離度略大于0,呈逐漸靠近0的狀態(tài),說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸走向協(xié)調(diào);2002—2012年總體偏差系數(shù)由0.75一直下降到0.56,表明重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的差距正在逐步縮減。
重慶市2012年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為-0.77∶1.02∶0.04,根據(jù)錢納里、賽爾奎因總結(jié)的國際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)偏離模式,發(fā)現(xiàn)重慶市第一產(chǎn)業(yè)偏離度小了0.17個(gè)點(diǎn),跟國際相比說明作為擁有大量初級勞動(dòng)力的重慶市在初級勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上面臨更大阻力;第二產(chǎn)業(yè)偏離度大了0.32個(gè)點(diǎn),說明重慶市工業(yè)化發(fā)展快于就業(yè)結(jié)構(gòu)的自動(dòng)調(diào)整;第三產(chǎn)業(yè)小于0.09個(gè)點(diǎn),說明重慶市第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展良好,更好地帶動(dòng)了勞動(dòng)力資源的合理配置。
3 重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
第一,作為正在打造長江上游經(jīng)濟(jì)中心的重慶市,仍然需要不斷對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級,加快工業(yè)化步伐,而不是一味地承接落后產(chǎn)業(yè);需進(jìn)一步加強(qiáng)汽車制造業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚集與發(fā)展,形成區(qū)域優(yōu)勢;第二,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,在法律環(huán)境、稅收政策、財(cái)政鼓勵(lì)等方面,積極引導(dǎo)和培育民營企業(yè)的發(fā)展壯大,讓服務(wù)業(yè)更好地帶動(dòng)整體就業(yè);在支持服務(wù)業(yè)中,要細(xì)分行業(yè),特別是要深化發(fā)展交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、租賃和商務(wù)業(yè),軟件和信息技術(shù),金融業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等能引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),通過信息技術(shù)不斷改造傳統(tǒng)行業(yè)、現(xiàn)代物流降低經(jīng)濟(jì)成本,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級換代,引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展;第三,加快工業(yè)園區(qū)向區(qū)縣轉(zhuǎn)移,不斷壯大區(qū)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)區(qū)縣活力,帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力快速轉(zhuǎn)移,更好地解決區(qū)縣的就業(yè)問題,促進(jìn)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]秦琴.重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性測度研究[J].地域研究與開發(fā),2013(5).
[2]吳娜.上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2014(4).