何紅華 何云劍

摘 要：工學(xué)結(jié)合是指教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作相結(jié)合、教育部門與產(chǎn)業(yè)界或院校與企業(yè)相結(jié)合。實(shí)施工學(xué)結(jié)合需要進(jìn)行校企合作，制訂工學(xué)一體化的人才培養(yǎng)方案，建立和完善相關(guān)制度。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式；實(shí)施路徑

一、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的提出

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國的職業(yè)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，職業(yè)教育模式由傳統(tǒng)的學(xué)院式教育模式向政府主導(dǎo)下的就業(yè)導(dǎo)向模式轉(zhuǎn)變。國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出職業(yè)教育的“四個(gè)服務(wù)”要求，即“職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)”，這在我國職業(yè)教育發(fā)展政策上具有里程碑的意義?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》中進(jìn)一步明確提出：“職業(yè)院校要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場辦學(xué)，深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革，努力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益?！薄蛾P(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。實(shí)行工學(xué)結(jié)合既是遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、全面貫徹黨的教育方針的需要，又是有效促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的需要；既是減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模的需要，又是滿足社會(huì)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的中國特色的職業(yè)教育，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、勤工儉學(xué)的人才培養(yǎng)模式，已經(jīng)成為當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展的突出問題。

二、工學(xué)結(jié)合模式的內(nèi)涵

“合作教育”是得到世界普遍認(rèn)可的一種教育形式，它包括所有以學(xué)校與企業(yè)部門合作為表現(xiàn)形式的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作相結(jié)合的教育形式。

簡言之，工學(xué)結(jié)合即教育活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合，其中至少有兩層基本含義：首先是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，即理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)過程的結(jié)合；其次是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，即教育部門與產(chǎn)業(yè)界或院校與企業(yè)的結(jié)合、合作，強(qiáng)調(diào)對象的結(jié)合。具體地講，工學(xué)結(jié)合模式的內(nèi)涵包括：人才培養(yǎng)目標(biāo)能力本位，從“培養(yǎng)技術(shù)型人才”轉(zhuǎn)向“培養(yǎng)技能型人才，重視就業(yè)發(fā)展能力”；學(xué)習(xí)制度工學(xué)交替，從“學(xué)校核心、全日制主體”轉(zhuǎn)向“校企合作、彈性學(xué)制”；教學(xué)內(nèi)容實(shí)用先進(jìn)，從“校內(nèi)課程為主，重視學(xué)科性與專業(yè)性”轉(zhuǎn)向“校內(nèi)學(xué)習(xí)與工作經(jīng)驗(yàn)的一致性，行動(dòng)導(dǎo)向重于書本知識(shí)”；證書制度雙證融通，從“學(xué)歷證書”轉(zhuǎn)向?qū)W歷證書和職業(yè)資格證書的“雙證書制度”；教學(xué)評估雙向評價(jià)，從“重知識(shí)考試，重學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)向“重就業(yè)能力、重社會(huì)評價(jià)”；學(xué)習(xí)過程理實(shí)結(jié)合，從“書本學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“理論與實(shí)踐一體化學(xué)習(xí)，就業(yè)成為促進(jìn)學(xué)習(xí)的重要?jiǎng)恿Α保粚I(yè)教師注重實(shí)踐，從“知識(shí)理論型”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)調(diào)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，重視聘請行業(yè)企業(yè)專家、能工巧匠，兼職教師占有一定的比例”；教學(xué)模式校企合作，從“單純的學(xué)院教育”轉(zhuǎn)向“學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)人才，學(xué)生既在學(xué)院學(xué)習(xí)理論知識(shí)，又在企業(yè)接受技術(shù)培訓(xùn)，理論與實(shí)踐并重”；教學(xué)條件多方投資，從“資金主要來源于政府”到“資金來源于政府、企業(yè)和社會(huì)捐助”，實(shí)施“工學(xué)結(jié)合”到企業(yè)校外實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)增加學(xué)習(xí)位置，解決專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備價(jià)格高、更新快的重負(fù)等。

三、工學(xué)結(jié)合模式實(shí)施的路徑

工學(xué)結(jié)合可以使學(xué)生在生產(chǎn)和學(xué)習(xí)過程中更好地熟悉生產(chǎn)情況，掌握生產(chǎn)工藝技能，獲得適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)境、解決實(shí)際問題的能力，從而提高教育質(zhì)量；可以使學(xué)生通過勞動(dòng)獲得收入，減輕學(xué)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在畢業(yè)后盡快找到工作并適應(yīng)工作需要；可以加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，有利于學(xué)校改善辦學(xué)條件。要實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合必須實(shí)行校企合作，制訂工學(xué)一體化的人才培養(yǎng)方案，建立和完善相關(guān)制度。

（1）實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合必須實(shí)行校企合作。校企合作是“工學(xué)結(jié)合”的前提，它包含在校內(nèi)與企業(yè)合作、在校外與企業(yè)合作兩方面的內(nèi)容。那么，如何開展校企合作呢？具體來說有以下兩點(diǎn)。

其一，在校內(nèi)與企業(yè)合作方面：校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地向企業(yè)化管理方向發(fā)展，加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、創(chuàng)造實(shí)境教學(xué)，不斷改善實(shí)習(xí)條件，努力開發(fā)實(shí)習(xí)產(chǎn)品，逐漸使實(shí)習(xí)產(chǎn)品市場化，降低實(shí)習(xí)成本，甚至達(dá)到逐步創(chuàng)收。①與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)及校內(nèi)生產(chǎn)部分產(chǎn)品；業(yè)務(wù)人員承攬各種定制業(yè)務(wù)，研究市場需求進(jìn)行定型產(chǎn)品生產(chǎn)。②實(shí)習(xí)（生產(chǎn)）車間的主任、實(shí)習(xí)（生產(chǎn)）指導(dǎo)教師、業(yè)務(wù)聯(lián)系、生產(chǎn)工藝制定、生產(chǎn)安排、質(zhì)量檢驗(yàn)、成本核算等都嚴(yán)格按照企業(yè)管理規(guī)范進(jìn)行。③聘請校內(nèi)部分教師、聘請企業(yè)專家或能工巧匠作為管理人員及實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。④嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力提高產(chǎn)品合格率。⑤把產(chǎn)品銷售出去，獲得利潤。

其二，在校外與企業(yè)合作方面：重點(diǎn)選擇一批生產(chǎn)管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、用工需求大、企業(yè)規(guī)模大的企業(yè)作為學(xué)校的校外實(shí)習(xí)基地，進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)，借助企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，不僅滿足了強(qiáng)化學(xué)生技能的需要，同時(shí)也為學(xué)生就業(yè)拓寬了渠道。①與企業(yè)簽訂協(xié)議，明確校、企雙方的責(zé)任。學(xué)校可以派出帶隊(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，配合企業(yè)對學(xué)生進(jìn)行日常管理、教育和實(shí)習(xí)指導(dǎo)；結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和培養(yǎng)目標(biāo)要求，制訂并實(shí)施生產(chǎn)實(shí)習(xí)計(jì)劃；配合企業(yè)做好留廠就業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生的選拔工作。作為校外實(shí)習(xí)基地的企業(yè)，可以承擔(dān)學(xué)生入廠后的生產(chǎn)、教育、培訓(xùn)活動(dòng)。這其中包括挑選思想、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)好的工人師傅來擔(dān)任學(xué)生的指導(dǎo)教師，協(xié)助學(xué)校帶隊(duì)教師共同完成對學(xué)生的培訓(xùn)任務(wù)；對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行廠紀(jì)廠規(guī)教育和安全生產(chǎn)教育；按照學(xué)校校外實(shí)習(xí)計(jì)劃的要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際組織現(xiàn)場教學(xué)和技能訓(xùn)練，并組織學(xué)生完成生產(chǎn)任務(wù)；提供學(xué)生飲食、住宿的基本條件和勞動(dòng)保護(hù)用品，根據(jù)地域差別適當(dāng)解決實(shí)習(xí)學(xué)生的生活補(bǔ)貼；負(fù)責(zé)在實(shí)習(xí)學(xué)生中選拔留廠就業(yè)人員等。②加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地的教學(xué)和管理工作。根據(jù)專業(yè)的不同，學(xué)生在校兩年或兩年半，完成基本課題和復(fù)合作業(yè)兩個(gè)訓(xùn)練階段后，第三年或最后半年到校外實(shí)習(xí)基地結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技能的強(qiáng)化訓(xùn)練，最終達(dá)到中高級職業(yè)技能的培養(yǎng)目標(biāo)要求。為了保證實(shí)習(xí)教學(xué)的正常開展，可以采取“校企共同負(fù)責(zé)，共同管理，專人具體實(shí)施”的分層管理辦法。在每個(gè)實(shí)習(xí)基地建立由校企領(lǐng)導(dǎo)、車間負(fù)責(zé)人和帶隊(duì)教師、工人師傅組成的三級管理小組，對校企聯(lián)合育人進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理。生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人和帶隊(duì)教師負(fù)責(zé)給學(xué)生安排生產(chǎn)任務(wù)和技能訓(xùn)練課題等日常協(xié)調(diào)、管理工作；生產(chǎn)一線崗位的工人師傅和帶隊(duì)教師共同承擔(dān)對學(xué)生的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量考核工作。在教學(xué)的具體實(shí)施過程中，應(yīng)始終要求結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際做到“六定”，即定計(jì)劃、定內(nèi)容、定時(shí)間、定崗位、定師傅、定目標(biāo)，并在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)對學(xué)生進(jìn)行全面考核，從而可以保證學(xué)生專業(yè)技能的迅速提升，收到應(yīng)有的訓(xùn)練效果。

（2）實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合必須制訂工學(xué)一體化的人才培養(yǎng)方案。以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)，以加強(qiáng)教學(xué)過程的開放性和職業(yè)性為重點(diǎn)，制訂人才培養(yǎng)方案。①科學(xué)設(shè)置學(xué)科專業(yè)。加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的交流溝通，跟蹤市場人才需求的變化，共同調(diào)整設(shè)置專業(yè)，并報(bào)送教育行政部門批準(zhǔn)，在專業(yè)設(shè)置上體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合。②構(gòu)建人才培養(yǎng)方案。成立由行業(yè)專家、企業(yè)代表（政府教育部門的代表）組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，由他們根據(jù)教學(xué)和企業(yè)的（考慮訂單要求、職業(yè)能力要求）需要，分析每一個(gè)專業(yè)的具體能力要求，構(gòu)建出每一項(xiàng)能力的知識(shí)、技能、態(tài)度，進(jìn)而構(gòu)建出具體的理論及實(shí)踐課程，從而制訂出工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)方案。③改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容方法。教學(xué)內(nèi)容由學(xué)校和專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)根據(jù)人才培養(yǎng)方案確定。教材體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，由校內(nèi)教師及企業(yè)人員共同完成，教學(xué)形式包括課堂上的知識(shí)講授、學(xué)生課后的練習(xí)以及在校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地或企業(yè)進(jìn)行的實(shí)習(xí)。理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)一體同時(shí)進(jìn)行，一年級主要在校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí)及專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，二年級主要是專業(yè)課及校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，三年級為專業(yè)課及頂崗實(shí)習(xí)，同時(shí)在寒暑假期間，讓學(xué)生進(jìn)入相關(guān)單位部門進(jìn)行專業(yè)課程對應(yīng)的業(yè)務(wù)崗位操作練習(xí)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程教學(xué)的“工學(xué)交替”；教學(xué)方法上采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向式、頂崗實(shí)習(xí)方法，以學(xué)生為主體，讓學(xué)生處于中心地位，獨(dú)立思考問題和進(jìn)行實(shí)踐操作，教師主要進(jìn)行組織和咨詢。④專兼教師分工協(xié)作。在教學(xué)工作中，學(xué)校教師將主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)、學(xué)生管理、誠信與思想品德教育，負(fù)責(zé)專業(yè)體系結(jié)構(gòu)的整體設(shè)計(jì)；專業(yè)課程和實(shí)踐指導(dǎo)部分的教學(xué)內(nèi)容可以和企業(yè)一線專家與能工巧匠等行業(yè)兼職教師共同完成，實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，提高學(xué)生的職業(yè)能力素質(zhì)和水平。⑤整合校企教學(xué)資源。一是通過“請進(jìn)來，走出去”的形式，進(jìn)行校企教學(xué)師資人力資源整合。學(xué)院選派教師到企業(yè)掛職，參與管理和產(chǎn)品開發(fā)，為培養(yǎng)雙師型教師提供了保證。同時(shí)，學(xué)院選派教授專家到企業(yè)開展員工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的素質(zhì)和管理水平。二是通過在合作企業(yè)建立專業(yè)教學(xué)實(shí)踐基地、共建校內(nèi)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)中心等進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)環(huán)境與硬件資源的整合。三是通過教師與企業(yè)專家共同開展科研教研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)信息資源的整合。

（3）工學(xué)結(jié)合模式實(shí)施的保障措施。①加快完善校企合作機(jī)制的法律規(guī)章。健全的校企合作機(jī)制是實(shí)施工學(xué)結(jié)合教學(xué)培訓(xùn)模式的一個(gè)重要保障。在我國職業(yè)教育實(shí)施工學(xué)結(jié)合模式的過程中，如何保障企業(yè)持久參與的積極性，如何保障學(xué)校教學(xué)組織實(shí)施有章可循，如何保障學(xué)生的雙重角色，這些問題都需要由政府在相關(guān)法規(guī)的制定中給出回答。②制訂工學(xué)結(jié)合的一體化教學(xué)培訓(xùn)大綱及其配套措施。這是有效實(shí)施工學(xué)結(jié)合教學(xué)培訓(xùn)模式的重要基礎(chǔ)。制訂人才培養(yǎng)方案、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)管理制度文件，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求。③推行學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度和改革學(xué)生考核管理制度。明確院、系、實(shí)習(xí)單位、校內(nèi)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師各自的管理職責(zé)，制定管理工作規(guī)范，健全學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理機(jī)制，完善頂崗實(shí)習(xí)的組織管理制度、運(yùn)行管理制度、考核鑒定制度。加強(qiáng)對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的管理，注重對學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，實(shí)施全程跟蹤監(jiān)控，確保頂崗實(shí)習(xí)安全，達(dá)到實(shí)習(xí)效果，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)育人”的目標(biāo)。同時(shí)，將理論知識(shí)考核與生產(chǎn)實(shí)踐技能考核相結(jié)合，校內(nèi)成績考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合，強(qiáng)化專業(yè)技能培養(yǎng)，建立專業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，推行技能證書“制度。④加快建立企業(yè)培訓(xùn)師隊(duì)伍。參照發(fā)達(dá)國家實(shí)施校企合作辦學(xué)與工學(xué)結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)是提高工學(xué)結(jié)合教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量的保障條件。為了保證學(xué)生在企業(yè)的培訓(xùn)質(zhì)量，目前必須加快建立企業(yè)培訓(xùn)師隊(duì)伍，建議可以與人事勞動(dòng)部門一起，建立適應(yīng)工學(xué)結(jié)合需要的企業(yè)培訓(xùn)師資格證書體系，先期研制企業(yè)培訓(xùn)師資格標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)考核獲證辦法。從某種程度上說，此項(xiàng)工作的進(jìn)展情況應(yīng)該成為工學(xué)結(jié)合教學(xué)培訓(xùn)模式是否持續(xù)開展的一個(gè)重要方面。⑤依法加強(qiáng)對學(xué)生參加企業(yè)勞動(dòng)培訓(xùn)的保護(hù)工作。這是我國職業(yè)院校開展工學(xué)結(jié)合培訓(xùn)活動(dòng)的一個(gè)重要問題。由于中等職業(yè)學(xué)校剛?cè)雽W(xué)學(xué)生的年齡關(guān)系，其勞動(dòng)環(huán)境和強(qiáng)度受法律的特定保護(hù)。為此，建議事先做好相關(guān)工作，保障學(xué)校與學(xué)生的權(quán)益，保障工學(xué)結(jié)合教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)的正常開展。

總之，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、勤工儉學(xué)的開展，是我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是新形勢下職業(yè)教育改革的重要方向，是加快職業(yè)教育發(fā)展的根本出路。職業(yè)教育戰(zhàn)線要提高認(rèn)識(shí)，積極探索，大膽實(shí)踐，盡快將技能型人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變到工學(xué)結(jié)合、勤工儉學(xué)的軌道上來，與產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)一道，共同構(gòu)建充滿活力、富有效率、互利共贏的中國特色的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，努力把我國職業(yè)教育的改革與發(fā)展推向一個(gè)嶄新的階段。

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