David Kang
越來越多的人對這一點達(dá)成了共識:各種聯(lián)盟或曰集團(tuán)正在東北亞出現(xiàn),有的人強(qiáng)調(diào)中國與朝鮮之間關(guān)系的惡化,有的人看重中國與韓國之間關(guān)系的升溫,還有些人則關(guān)注著日本和朝鮮關(guān)系的轉(zhuǎn)暖。不過共同之處在于,日本與韓國之間的關(guān)系依然居于軸心地位。
威爾遜國際學(xué)者中心的一位國際關(guān)系學(xué)者在《赫芬頓郵報》上發(fā)表了一篇文章,表示現(xiàn)在的東北亞正處在后冷戰(zhàn)區(qū)域秩序的霍布斯式轉(zhuǎn)型過程中。這篇文章表達(dá)了對中國國家主席習(xí)近平訪問首爾的歡迎。有些人認(rèn)為習(xí)近平訪問韓國意味著中國與朝鮮之間關(guān)系的降溫。這與東京—首爾關(guān)系形成了鮮明的對比,因為自2014年年初以來,日韓兩國都采取了“遠(yuǎn)離后院”的外交政策,將外交關(guān)系的重點放在更為遙遠(yuǎn)的地方,而不是自己的近鄰身上。
日本首相安倍晉三在2014年五月至八月之間的行程再明顯不過地表明了這一點。尤為引人關(guān)注的是他在五月中旬與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的會面,這是以色列領(lǐng)導(dǎo)人六年來首次訪問東京。在承認(rèn)兩國面臨來自核擴(kuò)散(分別為伊朗和朝鮮)的共同危險,并重申將展開更大范圍的經(jīng)濟(jì)合作之后,內(nèi)塔尼亞胡表示,在以色列轉(zhuǎn)向東亞的同時,也希望日本將目光投向以色列;兩國的合作將令日本的技術(shù)更具價值。在訪問澳大利亞之后,安倍晉三又對拉丁美洲和加勒比五國進(jìn)行了為期十天的訪問。自2012年上臺以來,他已經(jīng)出訪了47個國家。
“慰安婦”陰霾
然而,不幸的是,韓國并不在這47個國家之列;不斷有報道稱,雙邊峰會的要求遭到了首爾方面的拒絕。韓國總統(tǒng)樸槿惠于七月末在青瓦臺會見了東京都知事,這是樸槿惠上臺以來會見的最高級別的日本官員;此外有關(guān)二戰(zhàn)期間日本軍隊中韓籍慰安婦問題的對話也于五月重啟;但安倍內(nèi)閣決定重新審視1993年具有歷史意義的承認(rèn)日本曾強(qiáng)迫韓國女性成為慰安婦的河野談話,這引發(fā)了首爾的憤怒。
除此之外,據(jù)韓國媒體報道,韓國政府計劃于2015年七月發(fā)表三卷本的關(guān)于韓籍慰安婦問題的白皮書。然而,當(dāng)《朝日新聞》有關(guān)慰安婦問題的報道被指出存在事實錯誤之后,日本的許多其他媒體紛紛要求對相關(guān)報道進(jìn)行更為嚴(yán)格的調(diào)查。
事實上,這些媒體中的許多家正面臨著自己的麻煩:《產(chǎn)經(jīng)新聞》在韓國的主管在一個保守的韓國公民組織于八月份提起的誹謗案件中成為了被告。原因是該報電子版發(fā)表的一篇文章聲稱在四月份的韓國沉船事故中,樸槿惠之所以消失了七小時并未對此作出解釋,是由于她正在秘密地與一位離了婚的前助理會面。由于韓國民眾對于政府的危機(jī)管理能力心存疑慮,加之日本和其他外國記者都將首爾的上述舉動稱為對言論自由的侵犯,這起誹謗案件更加耐人尋味。
日本媒體同樣沒有放過反擊的機(jī)會,稱首爾的舉動不過是五十步笑百步,因為122名在1960年代和1970年代淪為美軍“慰安婦”的韓國女性將韓國政府告上了法庭。由于“慰安婦”這一標(biāo)簽通常是與日本皇軍緊密相連,因此這一訴訟對于韓國而言十分尷尬,這不僅涉及日韓關(guān)系,更涉及美韓關(guān)系。韓國相關(guān)部門拒絕對這起訴訟進(jìn)行評論,駐韓美軍則僅僅表示自己注意到了這起案件。
更加令人感到不安的是,一篇寫作于十年前的文章如今讀起來仍然十分貼近當(dāng)下的局勢。這篇文章分別分析了兩種女性維權(quán)運動:第一種是韓國女性要求日本政府因二戰(zhàn)期間的行為作出賠償和道歉;第二種則是韓國女性要將在美國軍營中遭受的不幸公之于眾的努力。盡管這兩種運動的性質(zhì)是高度相似的,但在獲得國際承認(rèn)和同情方面取得的成功卻不可同日而語。
這篇文章的作者對形成這種差異的原因作出了解釋:“如果說前者的道德與法律重?fù)?dān)落在了日本人民和政府身上,那么后者的道德和法律重?fù)?dān)則落在了韓國人民、政府和美軍身上。正是由于這一點,后一種運動對民族主義的理解更加復(fù)雜。因為就后者而言,女性的壓迫者不僅僅是外國政府和軍隊,還包括希望獲得美國庇護(hù)的韓國前軍政府?!?/p>
韓國女性受到的來自美軍的暴行為日本提供了充足的彈藥,可以用來攻擊首爾政府只強(qiáng)調(diào)東京的過失這一“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。然而,這些女性維權(quán)的運動卻因此成為了犧牲品,無法獲得足夠的關(guān)注和認(rèn)可。
敵人的敵人就是朋友
東京和首爾之間的僵局促成了日本和朝鮮之間關(guān)系的升溫。兩國于五月開始了官方對話,日本外務(wù)省負(fù)責(zé)亞洲與太平洋事務(wù)的長官與朝鮮駐日大使于斯德哥爾摩就朝日關(guān)系正常化問題進(jìn)行了磋商。此后不久,朝鮮表示將重新調(diào)查日本公民被劫持的事件。這表明朝鮮徹底轉(zhuǎn)變了對此事的態(tài)度,此前朝鮮曾稱這一案件已經(jīng)塵埃落定。
在習(xí)近平訪問韓國期間,媒體上出現(xiàn)了長篇累牘的對這次訪問的報道以及北京將冷卻與朝鮮關(guān)系的猜測。就在此時,安倍晉三宣布日本將放松對朝鮮的部分制裁。除了政府之間關(guān)系的緩和之外,體育外交也再度登臺。七月初有報道稱,一位摔跤手出身的日本政客正在與朝鮮的奧委會官員合作,準(zhǔn)備在平壤組織一場國際摔跤賽事,屆時將有來自日本、美國、法國、巴西、中國和荷蘭的至少21位運動員參賽。
《日本時報》強(qiáng)調(diào)了這位日本政客過往的成就,例如他曾在海灣戰(zhàn)爭期間竭力促成了41名日本人質(zhì)的獲釋。然而,與這些潛在的積極進(jìn)展形成對比的是,韓國足球協(xié)會宣布今年韓國足球隊將不會與日本隊進(jìn)行友誼賽,這再次表明這對宿敵之間的分歧日益加深。
對日本而言,與平壤的單邊談判取得的進(jìn)展所帶來的喜悅總是伴隨著對近鄰韓國和盟友美國對此反應(yīng)的擔(dān)憂。日本共同社于七月中旬報道,美國國務(wù)卿克里在電話中向日本外相表示,美國對于東京—平壤雙邊對話可能對美韓日在半島無核化問題上展開三邊合作的前景造成的影響感到擔(dān)憂。美國曾于五月初指出,只有在半島無核化取得進(jìn)展的條件下,自己才會支持日本改善與朝鮮的關(guān)系。類似的,首爾也對日朝關(guān)系的緩和提出了警告。
政冷經(jīng)亦冷
國際關(guān)系中一個反復(fù)出現(xiàn)的、令人感興趣的話題是,在多大程度上,政治會對經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生影響?
在大多數(shù)時候,無論日本與韓國之間的政治關(guān)系如何動蕩不安,兩國的經(jīng)濟(jì)往來總是照常進(jìn)行。然而近期的局勢可能表明,政冷經(jīng)熱的局面可能難以為繼。
第一個令人擔(dān)憂的跡象來自于湯生路透于六月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果。該調(diào)查顯示,日本和韓國的商業(yè)指數(shù)在過去幾個月中都出現(xiàn)了不同程度的下滑。兩國的企業(yè)都對成本上升、失業(yè)狀況沒有改善表示了擔(dān)憂。另一項民意調(diào)查顯示,三分之一的日本商業(yè)高管相信,日本與中國和韓國外交關(guān)系日益緊張對商業(yè)造成了不利的影響,導(dǎo)致了銷售額和員工數(shù)量均大幅降低。
八月末,又有一項調(diào)查表明,最近的動向可能會令公司的境況雪上加霜,并對雙邊關(guān)系造成更為深刻的影響。例如,該調(diào)查發(fā)現(xiàn),近60%的日本企業(yè)深受勞動力短缺的困擾,這導(dǎo)致了雇用成本的上升,從而減少了利潤。日本步入老年化社會的現(xiàn)實加上極為有限的移民涌入,已經(jīng)彰顯了日本勞動力的短缺問題;2011年大地震災(zāi)后重建的迫切需要更是令這一問題愈發(fā)嚴(yán)重。日本的鄰居面臨著同樣的問題:韓國目前的生育率是1970年以來最低的。與此同時,日本對于韓國儲蓄市場的統(tǒng)治也令韓國人倍感擔(dān)憂。
不過,目前還沒有跡象表明日韓之間的政治緊張局面對日本公司在韓國金融和借貸市場上的表現(xiàn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,這也許有助于緩和愈發(fā)憂慮的商界情緒。然而如何在未來打破政治上的僵局,避免東北亞經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步震蕩,依然是兩國政界和商界面臨的共同難題。對此如果感到過于樂觀顯然是不明智的。