胡修文 闞金山 于軍

【摘要】發(fā)展軍隊(duì)遠(yuǎn)程教育，對(duì)培養(yǎng)新型軍事人才，滿足部隊(duì)崗位任職需要，促進(jìn)裝備形成戰(zhàn)斗力和保障力具有重要意義，文章根據(jù)發(fā)展軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有關(guān)要求和面臨的機(jī)遇，提出了發(fā)展軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的努力方向。

【關(guān)鍵詞】軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;有關(guān)要求;面臨機(jī)遇;努力方向

隨著部隊(duì)機(jī)械化程度的深入發(fā)展和信息化程度的不斷提高，尤其是大量、新型裝備的快速列裝，在增強(qiáng)部隊(duì)履行使命任務(wù)能力的同時(shí)，也給裝備使用和維護(hù)帶來(lái)了大量新的難題，急需快速培養(yǎng)新型軍事人才中的作用正變得越來(lái)越重要。深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有關(guān)要求，抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科學(xué)發(fā)展，對(duì)加快培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、發(fā)展軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有關(guān)要求

軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是國(guó)家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系的一個(gè)重要分支。從本質(zhì)上講，軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的概念內(nèi)涵，與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一致的，但由于軍事教育自身的特殊性，軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的含義也要一定的區(qū)別。軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是利用軍隊(duì)通信網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，依托軍隊(duì)院校和科研單位，在數(shù)字信號(hào)環(huán)境下，為培養(yǎng)軍隊(duì)人員而進(jìn)行的遠(yuǎn)距離教育活動(dòng)。它具有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)放性、共享性、技術(shù)性、自主性等特點(diǎn)，也有因軍事教育而產(chǎn)生的特殊要求。

（一）加快發(fā)展

軍隊(duì)院校作為培養(yǎng)新型軍事人才的主陣地，在增強(qiáng)部隊(duì)履行使命任務(wù)能力中擔(dān)當(dāng)著重要職責(zé)。軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，作為一種新型的教育形式，能夠適應(yīng)軍事變革要求，有利于發(fā)揮現(xiàn)有軍事教育資源的整合優(yōu)勢(shì)，提高軍隊(duì)人員整體素質(zhì)。因此，軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為院校教育的一個(gè)重要補(bǔ)充，是提高軍隊(duì)人才隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，是促進(jìn)裝備形成戰(zhàn)斗力和保障力的有力舉措，必須加大投入，加快發(fā)展。

（二）緊貼軍事

軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育區(qū)別于一般現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一個(gè)重要特征，就是教育內(nèi)容緊貼軍事。軍隊(duì)現(xiàn)代教育以培養(yǎng)軍事人才、提高軍隊(duì)人才人員素質(zhì)為目的，具有鮮明的軍事特性，無(wú)論是內(nèi)容選擇、課程設(shè)置，還是組織形式、管理模式，都不能以創(chuàng)造一般意義上的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益為教育目標(biāo)，而必須緊緊圍繞軍隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)需要，堅(jiān)持面向部隊(duì)、服務(wù)官兵的方向，在開(kāi)發(fā)軍事教育資源內(nèi)部潛力上下功夫，保證軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的健康發(fā)展。

（三）對(duì)象特定

由于軍事教育的特殊性，軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在招收對(duì)象上也特定的，必須是軍隊(duì)人員及武警官兵。軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在教學(xué)組織、教學(xué)管理過(guò)程中，既有比一般院校教育更多的靈活性，也有比一般現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育更嚴(yán)格的、規(guī)范的運(yùn)行模式和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）信息安全性

信息共享是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一個(gè)突出特點(diǎn)，但軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育由于受軍隊(duì)安全保密要求的制約，其信息共享和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放必須首先要考慮軍隊(duì)保密的要求，特別是一些軍事性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容和信息資料，必須妥善處理好信息共享與安全保密的關(guān)系，確保軍事信息的安全保密。

二、發(fā)展軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面臨的機(jī)遇

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，遠(yuǎn)程教育正以驚人的速度快速發(fā)展。作為軍隊(duì)院校教育重要組成部分的遠(yuǎn)程教育，同樣面臨著一個(gè)較好的發(fā)展機(jī)遇期。

（一）國(guó)家教育的改革發(fā)展為遠(yuǎn)程教育指明了新方向

《國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展改革和規(guī)劃綱要》提出大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為載體遠(yuǎn)程開(kāi)發(fā)教育公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供方便靈活個(gè)性化學(xué)習(xí)條件;創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開(kāi)展高質(zhì)量、高水平的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教育。為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育改革與發(fā)展賦予了新的使命，也為軍隊(duì)遠(yuǎn)程教育帶來(lái)了前所未有發(fā)展機(jī)遇。

（二）軍隊(duì)的改革發(fā)展任務(wù)為遠(yuǎn)程教育提出了新要求

21世紀(jì)前20年，是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵階段。軍隊(duì)建設(shè)將向著建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)加快邁進(jìn)，這對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才提出了更高的要求。遠(yuǎn)程教育融先進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)代教育技術(shù)于一體，克服了傳統(tǒng)教育學(xué)習(xí)時(shí)間難以保障、學(xué)習(xí)方式單一、教育資源難以共享的諸多困難和不便，使終身學(xué)習(xí)、隨時(shí)學(xué)習(xí)、按需學(xué)習(xí)成為可能。對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型軍隊(duì)、知識(shí)型軍人作用巨大。

（三）軍隊(duì)院校的教學(xué)改革使遠(yuǎn)程教育進(jìn)入了新階段

第十五次全軍院校會(huì)議提出了向任職教育轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)。軍隊(duì)院校的教育教學(xué)正在深化改革、加快轉(zhuǎn)型，以解決官兵對(duì)教育的要求和教育培訓(xùn)能力不足的矛盾。置身于這一改革洪流之中，作為一種新興的教育形態(tài)，軍隊(duì)院校對(duì)遠(yuǎn)程教育寄予了期望、賦予了任務(wù)，遠(yuǎn)程教育將迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展階段。

（四）部隊(duì)官兵的成才需求為遠(yuǎn)程教育注入了新動(dòng)力

由于基層官兵與工作崗位結(jié)合緊密，工作性質(zhì)決定他們無(wú)法或者很難長(zhǎng)期脫離工作崗位參加院校任職培訓(xùn)。發(fā)揮院校教學(xué)主渠道作用，利用遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，為部隊(duì)官兵提供更多、更好的教育機(jī)會(huì)是遠(yuǎn)程教育的重要責(zé)任。

三、發(fā)展軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育努力的方向

我國(guó)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育由于起步較晚，整體發(fā)展不平衡。雖然地方高校在遠(yuǎn)程教育中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但也遇到了一些難題，走了一些彎路。結(jié)合軍隊(duì)院校實(shí)際，借鑒地方院校的經(jīng)驗(yàn)做法，在大力推進(jìn)軍?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)著重從以下四個(gè)方向努力。

（一）更新教育理念

樹(shù)立學(xué)員為本的觀念，形成有利于學(xué)員獲取知識(shí)、提高能力和素質(zhì)的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。應(yīng)摒棄只顧眼前的褊狹教育觀，正確認(rèn)識(shí)軍校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用及發(fā)展前景。

（二）完善管理體系

在開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的軍隊(duì)院校設(shè)立虛擬網(wǎng)絡(luò)學(xué)院（系），在有關(guān)部隊(duì)設(shè)立遠(yuǎn)程教學(xué)站（點(diǎn)）等。各軍校虛擬網(wǎng)絡(luò)學(xué)院（系）以現(xiàn)存的全軍軍事訓(xùn)練信息網(wǎng)為平臺(tái)，按照“統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)平臺(tái)，統(tǒng)一用戶管理，統(tǒng)一門(mén)戶”的原則進(jìn)行建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)“一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，一個(gè)門(mén)戶，N個(gè)應(yīng)用”的目標(biāo)。

（三）健全規(guī)章制度

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有關(guān)規(guī)定包括資源分配、協(xié)同管理、信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)共享等方面的內(nèi)容，而且這些規(guī)定需要綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、條例約束、利益驅(qū)動(dòng)等手段來(lái)落實(shí)，把遠(yuǎn)程教育建設(shè)情況與軍校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)相掛鉤，為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)施提供實(shí)質(zhì)性的保證。

（四）培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍

培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)教員隊(duì)伍和管理隊(duì)伍是提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的根本保證，也是推動(dòng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育良性發(fā)展的核心。建立具有通用性、開(kāi)放性、操作性強(qiáng)的基礎(chǔ)管理平臺(tái)，如學(xué)員事務(wù)管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，讓管理人員明確職責(zé)、熟悉業(yè)務(wù)、按章辦事、提高辦事效率。

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