鐘興周

近年來，以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等數(shù)字媒介為代表的新媒體迅猛發(fā)展，作為一種新的信息傳播形式，已深入人們的日常生活，成為反映社情民意的主要渠道。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前80%的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)與政法機(jī)關(guān)有關(guān)，像近期發(fā)生的唐慧案、曹杰成案等，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵，隨即演變?yōu)檎饎?dòng)各界的社會(huì)熱點(diǎn)事件，造成不良的社會(huì)影響，從而嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。因此在新媒體時(shí)代背景下要怎樣做好群眾工作、怎樣走好群眾路線成為執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)思考的問題。群眾路線是黨的根本政治路線、組織路線、工作路線。黨的十八大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)，作為反腐倡廉建設(shè)的一支重要力量，與人民群眾有天然的紐帶關(guān)系，因此更應(yīng)當(dāng)把走好群眾路線作為重要課題來研究。

新媒體時(shí)代檢察機(jī)關(guān)為何要走群眾路線

當(dāng)前社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)全新的媒體時(shí)代，各類媒體和人民群眾對司法公正、司法改革的關(guān)注度越來越高。面對新媒體時(shí)代新的形勢，今年初的全國政法工作會(huì)議上，中央政法委員會(huì)書記孟建柱同志將提高政法干警新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力建設(shè)作為五項(xiàng)重點(diǎn)能力建設(shè)之一。

一是新媒體能縮短檢察機(jī)關(guān)與群眾的距離。在大多數(shù)群眾的印象中，檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)似乎就是反貪或者主要是對犯罪提起公訴，跟普通群眾沒有太大關(guān)系，檢察機(jī)關(guān)對群眾而言很神秘，距離很遙遠(yuǎn)。這是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)開展群眾工作的一大障礙，如何縮短檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的距離，讓人民群眾對檢察有更全面和深入的了解是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)群眾工作上亟待解決的問題。新媒體具有傳播面廣和傳播速度快的優(yōu)勢，擁有來自各行各業(yè)的受眾，因此將檢察宣傳工作與新媒體進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合則可以大大縮短人民群眾和檢察機(jī)關(guān)的距離。

二是輿論輿情關(guān)乎檢察機(jī)關(guān)形象。針對新媒體具有的傳播快、覆蓋廣、式樣多、影響大、管理難等特點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)伴隨新媒體產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情的作用，稍有差池就可能影響檢察機(jī)關(guān)的整體形象及司法權(quán)威和社會(huì)公信力。如：云南某看守所羈押人員死亡，由于當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)沒有正確應(yīng)對輿情，而被輿情炒作成轟動(dòng)全國的“躲貓貓”事件。內(nèi)蒙古阿榮旗“豪車檢察長劉麗潔”事件的前期輿情應(yīng)對堪稱“完敗”。在輿情預(yù)警期，事發(fā)單位錯(cuò)語，錯(cuò)失有效時(shí)間，在輿情爆發(fā)期，錯(cuò)失有效對策，當(dāng)事人的辯解被認(rèn)為越描越黑，阿榮旗官方回應(yīng)被指責(zé)袒護(hù)下屬，連劉麗潔的100%民意測評(píng)率也成了網(wǎng)絡(luò)笑柄。一些檢察機(jī)關(guān)在處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)和技巧，甚至采用錯(cuò)誤的方法來處理問題，這不僅不能解決網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，反而會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)媒介和廣大網(wǎng)民不滿，加劇民眾對檢察機(jī)關(guān)的不信任，直至群情激憤，釀成惡性事件。由此可見，正確應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情極其重要，關(guān)系國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法形象，是對檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理能力、法律監(jiān)督能力和執(zhí)法能力的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

三是新媒體能提升檢察宣傳“正能量”。由于當(dāng)前檢察工作的宣傳大多集中在檢察系統(tǒng)內(nèi)部的報(bào)刊和網(wǎng)站上，對外宣傳的深度和廣度與群眾的期待還有所差距。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把用好新媒體上升到促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的高度來對待，把微博、微信、QQ等新興媒介運(yùn)用到檢察宣傳工作中來。通過群眾普遍關(guān)注和使用的新興媒體，同時(shí)采用群眾喜聞樂見的方式開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”活動(dòng)，深入宣傳檢察工作的方針政策、豐碩成果以及富有時(shí)代精神、體現(xiàn)核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型。以此增進(jìn)人民群眾對檢察工作的理解支持，擴(kuò)大檢察工作的影響，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)群眾工作的開展，進(jìn)一步營造人民群眾關(guān)注檢察、了解檢察、支持檢察的良好氛圍，樹立和提升檢察機(jī)關(guān)和檢察隊(duì)伍的良好形象，提高檢察公信力。

檢察機(jī)關(guān)如何走好群眾路線

新媒體時(shí)代的到來，既給基層檢察工作帶來了機(jī)遇，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。面對紛繁復(fù)雜的新媒體環(huán)境，檢察機(jī)關(guān)要走好群眾路線要著力做到四個(gè)“更新”：

（一）更新思想觀念

立場決定根基，立場決定成敗。群眾路線是黨的生命線和重要法寶。面對新形勢，只有將為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深地根植于檢察干警的思想和行動(dòng)中，在群眾創(chuàng)造性的實(shí)踐中增長智慧、增強(qiáng)本領(lǐng)，才能真正做到立身不忘做人之本、執(zhí)法不移為民之心。深刻認(rèn)識(shí)群眾力量的強(qiáng)大，對群眾懷著敬畏之心，秉承執(zhí)法為民的思想，真正站在人民的立場上考慮問題、謀劃工作才能得到最廣泛的支持和擁護(hù)，才能牢牢地扎根于群眾之中。

（二）更新能力素質(zhì)

檢察機(jī)關(guān)要以“時(shí)不我待”的緊迫感加強(qiáng)新媒體人才的培養(yǎng)，全面提高其綜合業(yè)務(wù)能力與水平。在新媒體時(shí)代，新聞宣傳人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新興媒體蘊(yùn)涵的巨大能量，學(xué)習(xí)掌握有關(guān)新興媒體的知識(shí)，有針對性地加強(qiáng)新聞學(xué)、傳播學(xué)、信息學(xué)以及與現(xiàn)代傳媒相關(guān)的高新技術(shù)等知識(shí)，把握新媒體傳播規(guī)律，除了會(huì)寫文字報(bào)道，會(huì)新聞攝影，還要有采集和制作視頻新聞的本領(lǐng)，成為新媒體時(shí)代檢察宣傳的開路先鋒。在輿情應(yīng)對方面，應(yīng)當(dāng)迅速建立一支專業(yè)化的輿情應(yīng)對機(jī)構(gòu)。將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有信息化實(shí)戰(zhàn)能力、群眾工作能力、突發(fā)事件處置能力、輿情引導(dǎo)能力的檢察人員選拔為領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成員、輿情監(jiān)控員、輿情分析員、新聞發(fā)言人。同時(shí)定期對上述人員進(jìn)行應(yīng)對涉法輿情能力的專門培訓(xùn)和演練，使他們成為具有發(fā)現(xiàn)、研判、化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能力和處置涉法網(wǎng)絡(luò)輿情技巧的專業(yè)人員和專業(yè)隊(duì)伍。

（三）更新工作機(jī)制

檢察機(jī)關(guān)在新媒體時(shí)代背景下，要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，通過擴(kuò)大群眾工作的空間和豐富群眾工作的形式，抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，加大法律監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一要充分發(fā)揮執(zhí)法辦案職能，始終把維護(hù)社會(huì)利益合理分配和權(quán)力公正運(yùn)行作為檢察工作的重中之重，依法快速查辦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪；始終高度重視查辦城市化進(jìn)程推進(jìn)中涉及房屋拆遷、公共設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域侵害群眾利益的案件。二要充分發(fā)揮控告申訴、民行檢察等民生窗口以及派駐檢察室等便民聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)便民政策，方便群眾申訴，協(xié)助解決好群眾的合理訴求。變被動(dòng)接訪為主動(dòng)走訪、變?nèi)罕娚显L為干警下訪、變坐在機(jī)關(guān)等訪為走下基層巡訪，積極主動(dòng)收集群眾意見建議，認(rèn)真抓好群眾信訪案件的研判和落實(shí)。

（四）更新服務(wù)水平

檢察機(jī)關(guān)的群眾工作開展得好不好，關(guān)鍵看實(shí)效。在新形勢下應(yīng)當(dāng)把群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)檢察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。而群眾態(tài)度如何，關(guān)鍵在互動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)緊握時(shí)代脈搏，積極融入“自媒體時(shí)代”。深入群眾，深入基層，面對面、手拉手、心連心地做群眾工作，不斷提高與群眾打交道的能力和檢察工作的服務(wù)水平，做到講話讓群眾“聽得進(jìn)”；交往讓群眾有“親近感”；處事讓群眾“信得過”；執(zhí)法讓群眾“心里服”。在信息化高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，檢察人員既要注重走村入戶、訪貧問苦這樣的與群眾溝通的傳統(tǒng)方式，同時(shí)更要適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需要，通過微信、微博等新媒體介質(zhì)建立具有檢察機(jī)關(guān)特色的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立情況通報(bào)制度，定期向社會(huì)公開檢察機(jī)關(guān)的重大決策、重要信息和重要情況，更多地與群眾交流和溝通，群眾對檢察工作有什么意見和建議，都可以在跟帖中自由發(fā)表。通過提升檢察機(jī)關(guān)的服務(wù)水平使人民群眾真正了解檢察機(jī)關(guān)的工作，促使檢民雙項(xiàng)有效互動(dòng)，從而為我們深入細(xì)致地做好群眾工作開辟更多途徑。

新媒體時(shí)代檢察機(jī)關(guān)怎樣走好群眾路線是一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性系統(tǒng)工程，檢察機(jī)關(guān)要在上級(jí)院和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新工作，與媒體以及網(wǎng)民等建立相互信任的互動(dòng)關(guān)系，不斷提高自身的社會(huì)溝通能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法律服務(wù)。