單武雄 羅邁欽

（湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職研究所，湖南長(zhǎng)沙 410127）お

摘要 基于湖南農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者目前存在的素質(zhì)問題，認(rèn)為大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民已成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，而農(nóng)業(yè)高職院校能夠在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民中扮演重要角色。分析了高職院校在培育新型職業(yè)農(nóng)民中的突出優(yōu)勢(shì)，探討了如何在新型職業(yè)農(nóng)民培育中發(fā)揮好農(nóng)業(yè)高職院校的重要作用。

關(guān)鍵詞 新型職業(yè)農(nóng)民；培育；農(nóng)業(yè)高職院校；教學(xué)模式改革；關(guān)鍵作用

中圖分類號(hào) S-01B文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A文章編號(hào) 0517-6611（2014）19-06499-03

基金項(xiàng)目 2012年湖南省高職院校教育教學(xué)改革重點(diǎn)課題（ZJA2012018）；2012年度湖南省高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目（12C1122）；湖南省2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目；湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)（13TD04）；2014年湖南省情與決策咨詢課題（2014BZZ143）；2014年湖南省教育規(guī)劃課題：湖南農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系構(gòu)建研究。

ぷ髡嘸蚪 單武雄（1971-），男，湖南衡東人，副教授，博士，從事職業(yè)教育研究。

收稿日期 20140603

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，新型職業(yè)農(nóng)民是廣大農(nóng)民的優(yōu)秀代表［1］。近年來，湖南農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)問題日益突出，表現(xiàn)為數(shù)量萎縮、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)不高、后繼乏人。這些問題嚴(yán)重制約著湖南新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民已成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。2012年中央一號(hào)文件首次明確提出要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，來解決“未來誰來種地”的重大戰(zhàn)略問題。作為職業(yè)教育的最高層次的高職院校，在承擔(dān)起服務(wù)“三農(nóng)”問題方面應(yīng)責(zé)無旁貸且大有作為。高等職業(yè)教育肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問題，乃至最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史使命，而培養(yǎng)出一大批新型職業(yè)農(nóng)民，把數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的人力資源，才能最終完成這一歷史使命。

1 農(nóng)業(yè)高職院校能夠在培育新型職業(yè)農(nóng)民中扮演重要角色的必然邏輯

1.1 農(nóng)業(yè)高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)模式與新型農(nóng)民培育的一致性

農(nóng)業(yè)高職院校之所以成為培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的最重要的主體之一，可以發(fā)揮的關(guān)鍵作用是“因?yàn)槁殬I(yè)農(nóng)民的分類及其崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)農(nóng)民培育之間存在一定的邏輯關(guān)系，而建立在職業(yè)農(nóng)民分類基礎(chǔ)上的職業(yè)農(nóng)民崗位職責(zé)和職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)便是其邏輯中介”［2］。培育職業(yè)農(nóng)民，關(guān)鍵在于農(nóng)民的職業(yè)化，加速農(nóng)民職業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急則是抓緊構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)化制度，其基本要求就是要明晰各類職業(yè)農(nóng)民的崗位職責(zé)和職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)高職院校的人才培養(yǎng)模式正是根據(jù)這些崗位職責(zé)和職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)化為職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)，再根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)來構(gòu)建相應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，決定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成課程設(shè)置，確定課程標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)定培養(yǎng)模式，這樣的人才培養(yǎng)體系才能夠真正契合職業(yè)農(nóng)民培育的要求。

1.2 新型農(nóng)民培育是農(nóng)業(yè)高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

近年來，由于受制于招生、教學(xué)、機(jī)制、政策等諸多因素影響，農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)“三農(nóng)”的職能還未能充分發(fā)揮，也客觀上制約了自身的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是大量有志于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年得不到系統(tǒng)性、專業(yè)化的教育與培訓(xùn)。二是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特別是農(nóng)民的需求脫節(jié)，農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性不高。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺乏高端的示范引領(lǐng)型人才，農(nóng)民的文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求有很大差距，政府、學(xué)校、農(nóng)民三者還遠(yuǎn)未形成合力。無論是農(nóng)業(yè)高職院校自身的發(fā)展需求，還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，都要求高職院校加快構(gòu)筑“三農(nóng)”人才培育高地，新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作無疑是農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)“三農(nóng)”新的著力點(diǎn)。

1.3 農(nóng)業(yè)高職院校是農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)的“搖籃”

根據(jù)國(guó)家《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010~2020年）》的要求，“到2020年，農(nóng)業(yè)科技人才中，……，推廣人才專業(yè)素養(yǎng)明顯提升，基層推廣人才比重穩(wěn)步提高，……大約達(dá)到60%左右，其中大專以上學(xué)歷比例要達(dá)到80%以上”。據(jù)湖南省的統(tǒng)計(jì)資料，以2007年為例，湖南省農(nóng)技干部中，擁有中專學(xué)歷的占39.59%，大專學(xué)歷的占30.62%，兩者相加達(dá)到70%以上。大學(xué)學(xué)歷的占13.50%，研究生學(xué)歷的僅占0.79%。因此，從數(shù)量上分析，農(nóng)業(yè)高職院校培養(yǎng)的人才是農(nóng)業(yè)推廣人才的重要組成部分。

當(dāng)前，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的“最后一公里”問題，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)高職院校培養(yǎng)的主要是基層農(nóng)技人員，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要作用，是農(nóng)業(yè)科技及其成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵力量，在農(nóng)技推廣事業(yè)中起著承上啟下的橋梁與紐帶作用，他們的技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新能力直接決定了科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的成效。因此，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職院校的人才培育，充分發(fā)揮好高職院校在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用中的“二傳手”作用已是當(dāng)務(wù)┲急。

2 高職院校在培育新型職業(yè)農(nóng)民中的優(yōu)勢(shì)突出

2.1 具備完善的教育體系

一般的農(nóng)業(yè)類高職院校多數(shù)是從過去的一所或多所農(nóng)業(yè)中專獨(dú)立或合并升格而成，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院已躋身國(guó)家級(jí)或者省級(jí)示范院校行列，也基本形成了中職、大專、成人教育、短期培訓(xùn)等配套的教育培訓(xùn)體系，如湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的前身長(zhǎng)沙農(nóng)校建校于1903年，迄今已有一百多年歷史。經(jīng)過多年的專業(yè)建設(shè)和積累，已發(fā)展成為專業(yè)門類齊全，辦學(xué)特色鮮明，農(nóng)科優(yōu)勢(shì)突出的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)高職院校，學(xué)校在長(zhǎng)期的建設(shè)和發(fā)展過程中成為了培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)型人才、新型農(nóng)業(yè)職業(yè)人才的搖籃，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變做出了巨大的貢獻(xiàn),成為湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)中心,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣示范基地。高職院校自身構(gòu)建的完善的教育培訓(xùn)體系能最大限度發(fā)揮體系的力量，減少重復(fù)投資，提高辦學(xué)效益，保障培養(yǎng)質(zhì)量。

2.2 教育教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)

新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)開展包括農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與合作社管理4方面內(nèi)容的培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民的活動(dòng)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷售等多個(gè)方面。這些生產(chǎn)生活技術(shù)技能，如土地規(guī)劃、資源利用、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制農(nóng)產(chǎn)品流通、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息技術(shù)等，一般農(nóng)業(yè)職院校能夠有實(shí)力承擔(dān)，農(nóng)業(yè)高職院校開辦的農(nóng)業(yè)類相關(guān)專業(yè)，大多經(jīng)過了長(zhǎng)期的市場(chǎng)調(diào)研，滿足當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求，農(nóng)業(yè)高職院校能充分發(fā)揮長(zhǎng)期服務(wù)“三農(nóng)”優(yōu)勢(shì)，了解當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、掌握優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，為新型農(nóng)民培育提供更具專業(yè)性、針對(duì)性以及實(shí)效性的專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)［3］。

2.3 擁有對(duì)口的教育資源

農(nóng)業(yè)職業(yè)院校長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的積累，具有比較完整的教育資源，在技術(shù)、人才、實(shí)訓(xùn)基地等方面的優(yōu)勢(shì)明顯，在農(nóng)技基層服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，能為開展新型職業(yè)農(nóng)民教育提供豐富的社會(huì)資源。如湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院是湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)的理事長(zhǎng)單位，2009年聯(lián)合省內(nèi)農(nóng)業(yè)類高職學(xué)院、中職學(xué)校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共50余家，本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”的宗旨，組建了湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，搭建了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源和產(chǎn)業(yè)資源整合、重組、共享的平臺(tái)，以促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合、共同發(fā)展。可見，農(nóng)業(yè)高職院校不但能為培育新型職業(yè)農(nóng)民提供必需的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備和師資，還可得到龍頭企業(yè)為培育新型職業(yè)農(nóng)民的資金和智力，建立起開展培育新型職業(yè)農(nóng)民密切可靠的戰(zhàn)略合作伙伴。

2.4 完備的教育培訓(xùn)體系

新型職業(yè)農(nóng)民的培育可分為初、中、高3個(gè)層次。初級(jí)培訓(xùn)即實(shí)用技術(shù)人才，按照農(nóng)業(yè)工種分類來培養(yǎng)的農(nóng)技工人，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的骨干農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力；二是中級(jí)人才，即技術(shù)型人才，也就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專門技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的專業(yè)人員。三是高層次人才，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才，依靠農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，開展規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化和組織化生產(chǎn)的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)合作社帶頭人等。每一層次人才培養(yǎng)都是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要相應(yīng)的教育教學(xué)服務(wù)。高等職業(yè)教育作為高等教育的一種類型，自身具有比較完備的教育培訓(xùn)體系，辦學(xué)目標(biāo)、課程體系建設(shè)、培養(yǎng)模式都是圍繞培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才設(shè)計(jì)，可以為農(nóng)民提供從技術(shù)技能培訓(xùn)到中職教育、高職教育、成人學(xué)歷教育在內(nèi)的學(xué)歷與非學(xué)歷教育與培訓(xùn)，滿足了農(nóng)民多樣化的培訓(xùn)需求，同時(shí)通過加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施建設(shè)，可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)民終身教育公共服務(wù)平臺(tái)，能夠在為農(nóng)民提供長(zhǎng)效性教育培訓(xùn)服務(wù)方面取得新突破。

3 發(fā)揮農(nóng)業(yè)高職院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的重要┳饔錨

事實(shí)上，當(dāng)前的職業(yè)教育的服務(wù)能力和水平還不能滿足培養(yǎng)大批新型職業(yè)農(nóng)民的要求。農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)意識(shí)、人才培養(yǎng)體系、資源整合等方面不斷進(jìn)行改革探索，以更為開放的心態(tài)、更為解放的思想、更為廣闊的視野走開放辦學(xué)的道路，努力發(fā)揮好培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要平臺(tái)作用［4］。

3.1 確定對(duì)象定向培養(yǎng)

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民只依靠農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是不夠的，還需要一大批專門技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才。新型職業(yè)農(nóng)民必須要懂得如何增加土地的資本投入，還會(huì)應(yīng)用新技術(shù)成果，提高土地利用率，將科技成果轉(zhuǎn)化為效益。這些人才應(yīng)該是分得來、留得住、用得上的，這是高職院校人才培養(yǎng)的一個(gè)重要方向。高職院校應(yīng)根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的需求，制訂相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，將培養(yǎng)內(nèi)容與地方產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)及市場(chǎng)信息等開展教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，培養(yǎng)我國(guó)農(nóng)村急需的新型職業(yè)農(nóng)民，高效率使用好有限的培訓(xùn)資源。

3.2 突破招生“瓶頸”

新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)該涵蓋所有農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)者。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)高職院校的生源主要是高中或初中畢業(yè)生，走的是“從學(xué)生到學(xué)生”的招生道路，把相當(dāng)多的對(duì)農(nóng)業(yè)缺乏感情，只想“跳農(nóng)門”的人招了進(jìn)來，浪費(fèi)了寶貴的農(nóng)業(yè)教育資源，而一些真正想學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)村青年卻因?yàn)檎猩秶木窒薅鵁o法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。當(dāng)前，迫切需要打破這一招生“圍城”，把“原意學(xué)，下得去，留得主，用得上的人”招上來。農(nóng)業(yè)高職院校生源包括正在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)的職業(yè)群體(即在崗務(wù)農(nóng)農(nóng)民)，如普通農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等，也包括農(nóng)業(yè)后繼者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人和農(nóng)民工、愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等潛在群體。具體包括農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)主等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展帶頭人、農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、農(nóng)機(jī)手等農(nóng)村技能服務(wù)型人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等。只有將直接從事農(nóng)業(yè)工作的有志于農(nóng)業(yè)的農(nóng)村青年作為培養(yǎng)的主體，才能培養(yǎng)出真正的新型職業(yè)┡┟癃［5］。

3.3 創(chuàng)新培育模式

農(nóng)民農(nóng)事多、時(shí)間有限、經(jīng)費(fèi)少，必須采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，農(nóng)業(yè)高職院校必須不斷創(chuàng)新培育模式。職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)方式必須多樣化，采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合，普及培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)結(jié)合的方式。高職院?？梢越M織教師、專家到農(nóng)村去舉辦技術(shù)、技能和職業(yè)能力等方面的短期培訓(xùn)班，開展培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作還要具有連續(xù)性，僅有短期培訓(xùn)是不夠的，要培養(yǎng)面向農(nóng)業(yè)的職業(yè)技術(shù)人才，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須要有一批村級(jí)干部、技術(shù)能手和致富能人來帶動(dòng)［1］。高職院校可以舉辦村干部培訓(xùn)班、技術(shù)能手培訓(xùn)班、經(jīng)營(yíng)能人培訓(xùn)班等，對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育培訓(xùn)。一是要培養(yǎng)好帶頭人；二是要培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)科技人員，把科研成果推廣到每一個(gè)農(nóng)戶家中。高職院?？梢韵虍?dāng)?shù)剞r(nóng)村開放學(xué)校現(xiàn)有的教育教學(xué)資源，建設(shè)一個(gè)資源共享平臺(tái)，進(jìn)行開放性的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。學(xué)校為農(nóng)民提供充足的教育培訓(xùn)資源，供農(nóng)民學(xué)員自主選擇學(xué)習(xí)，并選擇合適的地點(diǎn)設(shè)立學(xué)習(xí)輔導(dǎo)交流中心，定期派教師進(jìn)行指導(dǎo)，農(nóng)民根據(jù)自己的需要自主選學(xué)不同的專業(yè)技術(shù)。開放性的教育培訓(xùn)沒有場(chǎng)地的限制、沒有空間的限制，可以讓偏遠(yuǎn)地區(qū)文化層次較低的學(xué)員也能繼續(xù)學(xué)習(xí)；還可以采用遠(yuǎn)程教育:學(xué)生通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段完成規(guī)定的課程學(xué)習(xí)任務(wù)，考試合格修完總學(xué)分后，獲得國(guó)家認(rèn)可的學(xué)歷證書。

3.4 優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境

職業(yè)農(nóng)民的培育問題包括教育、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等多因素，涉及政府、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等多元影響因素。為形成良好的環(huán)境，要強(qiáng)化社會(huì)輿論的引導(dǎo)，樹立職業(yè)平等的觀念。為了促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)政策措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平，通過制度來保證新型職業(yè)農(nóng)民有一個(gè)良好的從業(yè)環(huán)境，并能夠依靠這個(gè)職業(yè)獲得較好的行業(yè)收入和社會(huì)認(rèn)同及尊重，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件，讓職業(yè)農(nóng)民能夠體面從業(yè)，愜意生活，從而穩(wěn)定職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作應(yīng)該以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，探索構(gòu)建農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)教育體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科研人才的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)農(nóng)技推廣人才培養(yǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，而高職院校要培養(yǎng)面向農(nóng)業(yè)的職業(yè)技術(shù)人才，提高農(nóng)民駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的知識(shí)和技能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民可以解決“無人種地”的問題。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，通過新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，越來越多的有知識(shí)、懂科技、能創(chuàng)業(yè)的中青年勞動(dòng)力重新回到農(nóng)村，發(fā)展成為新型職業(yè)農(nóng)民，才能從根本上解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人、農(nóng)業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化等一系列突出問題，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)，培養(yǎng)并造就一大批素質(zhì)較高的新型職業(yè)農(nóng)民，才能確保農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.5 加強(qiáng)師資建設(shè)

新型職業(yè)農(nóng)民培育主體是有實(shí)踐能力的成年人，是帶著生產(chǎn)過程中遇到的具體問題來學(xué)習(xí)的特殊群體。針對(duì)他們的學(xué)習(xí)目的與任務(wù)，農(nóng)業(yè)高職院校的師資狀況尚有一定的距離。因此，應(yīng)打破現(xiàn)有師資隊(duì)伍建設(shè)的圍城，必須走“雙師型”教育教學(xué)辦學(xué)之路。一是立足自身師資隊(duì)伍，通過校企合作、校地聯(lián)動(dòng)、教師創(chuàng)業(yè)等有效方式，切實(shí)培養(yǎng)一批既精通職業(yè)教育規(guī)律，又熟練掌握實(shí)踐操作技能的專業(yè)帶頭人；二是吸引行業(yè)、企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才、能工巧匠，通過適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)，使他們盡快熟悉職業(yè)教育規(guī)律和掌握教學(xué)方法，成為農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的兼職教師；三是健全與完善兼職教師聘用制度，把兼職教師隊(duì)伍建設(shè)納入師資隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)兼職教師建設(shè)；四是加快培養(yǎng)一支既懂生產(chǎn)，又熟悉中央和地方政策法規(guī)，且掌握合作社組織、經(jīng)營(yíng)管理方法，能指導(dǎo)合作社發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化事業(yè)的發(fā)展。改革人事分配制度，形成吸引優(yōu)秀人才，穩(wěn)定師資隊(duì)伍的良好機(jī)制?？傊?，打造和培養(yǎng)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是新型職業(yè)農(nóng)民培育的必由之路。

3.6 共筑培育體系

我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)民教育培訓(xùn)明顯存在主體不突出、各自為政、缺乏銜接配合、綜合效益低等問題。針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)是一種特定培養(yǎng)對(duì)象、特定教育培訓(xùn)內(nèi)容和特定培養(yǎng)目標(biāo)的特殊教育，迫切需要建立與新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)相適應(yīng)、分工合作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的教育培訓(xùn)體系。在當(dāng)前中職、高職、農(nóng)廣校等缺乏合理的“立交橋”互通的前提下，如何構(gòu)建完整的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)急需解決的重要問題之一。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)類高職院校人才培養(yǎng)的定位屬于單一的專業(yè)性技術(shù)人才定位，強(qiáng)調(diào)專業(yè)技術(shù)、技能的培養(yǎng)，也就是重視生產(chǎn)能力培養(yǎng)，而在與市場(chǎng)開發(fā)能力緊密相關(guān)的素質(zhì)培養(yǎng)上，在培養(yǎng)“既懂生產(chǎn)又會(huì)經(jīng)營(yíng)”的人才上，還缺乏相應(yīng)的培養(yǎng)體系，更缺乏有效的培養(yǎng)手段。特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校專業(yè)分工過細(xì)，條塊分割，已不能滿足新型職業(yè)農(nóng)民這一復(fù)合型人才的培育需要。應(yīng)該依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈條人才培養(yǎng)體系，以完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為依據(jù)，以農(nóng)產(chǎn)品的基本屬性為平臺(tái)，把服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)用等專業(yè)(方向)與一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合，構(gòu)架起服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的新型教育合作組織。

3.7 整合培育資源

首先是需要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)優(yōu)勢(shì)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，行業(yè)優(yōu)勢(shì)與地方政府的聯(lián)動(dòng)性需要進(jìn)一步加強(qiáng)，科研優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合度需要進(jìn)一步提高，專業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度需要進(jìn)一步提高等方面。其次是農(nóng)業(yè)高職院校學(xué)校內(nèi)部各專業(yè)間合作較少，復(fù)合型的技能人才培養(yǎng)較為欠缺，制約了人才潛力的發(fā)揮。農(nóng)業(yè)高職院校要充分利用好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)這一平臺(tái)，整合校內(nèi)、校外優(yōu)質(zhì)資源，深化職業(yè)教育辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革，提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展的能力和層次，推進(jìn)人才培養(yǎng)改革，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域和成員單位之間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)高職院校還要重視校內(nèi)各專業(yè)、各部門間優(yōu)勢(shì)資源的整合，形成其辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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