張曉蒙

摘要：作為組織正義的關(guān)鍵成分，程序正義具有重要的意義。程序公正不僅是實(shí)體公正實(shí)現(xiàn)的保障和前提，有利于防止權(quán)力濫用、緩解沖突、化解矛盾、限制隨意性、樹立政法隊(duì)伍形象。本文重點(diǎn)闡述了新刑訴法下的程序正義，旨在全面實(shí)現(xiàn)程序正義，使公民人們更加相信法治，并且服從法律的權(quán)威。

關(guān)鍵詞：新刑訴法；程序正義

一、前言

程序正義的價值主要體現(xiàn)在程序公正是看得見的公正，并且程序公正是實(shí)體公正的基礎(chǔ)，同時程序公正有利于糾紛的化解。本文對新刑訴法下的程序正義進(jìn)行了嘗試性的研究。

二、淺談新刑訴法下的程序正義

（一）嚴(yán)格程序規(guī)范

新刑訴法明顯表示，對于有犯罪事實(shí)的被告人、犯罪嫌疑人，并且有可能判處一定的刑法，那么應(yīng)該全力逮捕：1.有可能危害社會秩序、公共安全、國家安全的。2.存在新的犯罪動機(jī)或者動向。3.有可能偽造證據(jù)或者毀滅證據(jù)的，甚至串供或者干擾證人作證的。4.有可能報(bào)復(fù)打擊控告人、舉報(bào)人、被害人的。5.有逃跑或者自殺的動機(jī)的。法律條文只有將上述五種情形細(xì)化，也就是細(xì)化逮捕的條件，才能確保逮捕有矩可循，避免公權(quán)力濫用職權(quán)，從而非法侵害公民人身自由[1]。

新刑訴法明顯表示，在訊問犯罪嫌疑人的過程中，偵查人員可以錄像或者錄音，使得訊問過程得以保存。對于重大犯罪案件、可能判處死刑的案件、可能判處無期徒刑的案件，必須錄像或者錄音，確保訊問過程得以保存，而且為了確保完整性，錄像或者錄音應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行。這樣的法律條件明確表示全程同步錄像錄音程序，也就是曝光重大案件和疑難案件的訊問過程，大大降低了欺騙誘供、刑訊逼供的發(fā)生率。相關(guān)執(zhí)法人員必須遵守“程序優(yōu)先”理念，嚴(yán)格、謹(jǐn)慎遵守法律程序的規(guī)定。程度使人看見正義，因?yàn)槌绦?，人們更加相信法治，并且服從法律的?quán)威[2]。

（二）增加“庭前會議”程序

新刑訴法明顯表示，審判人員在開庭以前可以召集訴訟代理人、辯護(hù)人、當(dāng)事人及公訴人，如果訴訟代理人、辯護(hù)人、當(dāng)事人及公訴人不出庭或者回避相關(guān)問題，那么要在了解情況的基礎(chǔ)上，聽取他們的意見。這樣的法律條件使得具有中國特色的庭前會議程序開始萌芽，并且對傳統(tǒng)的刑事審判程序起到了打破的作用（由起訴到審判是傳統(tǒng)的刑事審判程序），將中間程序植入起訴、審判之間[3]。

這樣的程序，法國人把它叫做中間程序，美國人把它叫做庭前會議、法國把它叫做預(yù)審程序，我國臺灣地區(qū)和日本把它叫做庭前整理程序。對于中間程序來說，確定出庭證人、回避人員的名單，排除非法證據(jù)，明確庭審的爭點(diǎn)和重點(diǎn)，在很大程度上庭審效率。雖然每個國家的中間程序不完全相同，但是共同價值確是相同的，都是制約公訴權(quán)，從而保障人權(quán)。另外，這項(xiàng)規(guī)定能夠確保辯護(hù)方的資訊功能，確?？剞q雙方訴權(quán)的平等，在很大程度上避免了信息的不對稱，大大減少了訴訟的平衡，避免對庭審公平造成影響。此外，辯護(hù)人掌握的被告人屬于不需要負(fù)刑事責(zé)任的精神病人證據(jù)、被告人不在犯罪現(xiàn)場證據(jù)、被告人尚未達(dá)到刑事責(zé)任年齡證據(jù)等，均可以在庭前會議上提出，符合了新刑訴法的相關(guān)規(guī)定[4]。

（三）逐步完善監(jiān)督程序

新刑訴法明顯表示，人民檢察院必須依法監(jiān)督刑事訴訟。經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，社會在不斷進(jìn)步，有些民間糾紛案件，如果可以采取和解方式進(jìn)行解決，那么將會獲得更好的社會效果。因此，新刑訴法提出了在一定范圍內(nèi)的公訴案件和解程序，然而該案件必須要符合特定范圍，并且要加大監(jiān)督的力度。和解的案件范圍是“民間糾紛造成的，并且對財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利或者人身權(quán)利造成侵害，并且案件的情節(jié)相對較輕或者是判處不超過七年的過失犯罪案件。如果國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪，堅(jiān)決不能和解，即使是過失引發(fā)的。另外，檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格監(jiān)督其他訴訟程序，堅(jiān)決不可以放松監(jiān)督。新刑訴法明確表示，檢察機(jī)關(guān)必須要加強(qiáng)監(jiān)督強(qiáng)制醫(yī)療程序、暫予監(jiān)外執(zhí)行、死刑復(fù)核、指定居所監(jiān)視居住、加強(qiáng)附條件不起訴考察期。檢察權(quán)屬于程序性權(quán)力，因此必須要貫徹刑事訴訟程序的全過程，確保全面實(shí)現(xiàn)程序正義[5]。

（四）逐步完善律師參與刑事辯護(hù)制度

新刑訴法相關(guān)規(guī)定表示，在偵查階段，犯罪嫌疑人可以委托辯護(hù)人。在偵查階段，律師的介入有利于充分了解案情，便于為犯罪嫌疑人提供更詳細(xì)的法律咨詢，從而更好的準(zhǔn)備辯護(hù)。另外，律師的介入有利于降低騙供、誘供、逼供等違法行為的發(fā)生率。此外，在偵查階段可以幫助犯罪嫌疑人進(jìn)行取保候?qū)徤暾?。除此之外，新刑訴法對律師會見程序進(jìn)行和修改，并將其完善，律師憑借“三證”可以延遲2天內(nèi)會見嫌疑人，三類案件除外。同時法律援助的適用范圍明顯擴(kuò)大了，原來只能是法院指定，現(xiàn)在更改成親屬或者本人申請，同時把有可能判處無期的犯罪嫌疑人、擁有部分辨控能力的精神病人歸為援助范圍。從立法上保障了犯罪嫌疑人的程序利益。

三、結(jié)語

新刑訴法要想體現(xiàn)程序正義，首先要嚴(yán)格程序規(guī)范，并且要嚴(yán)格、謹(jǐn)慎遵守法律程序的規(guī)定。其次要增加“庭前會議”程序，緊接著要逐步完善監(jiān)督程序，全面實(shí)現(xiàn)程序正義，最后要逐步完善律師參與刑事辯護(hù)制度，從立法上保障了犯罪嫌疑人的根本利益。新刑訴法要想體現(xiàn)程序正義并不是簡單的事情，需要社會各界的共同努力。

【參考文獻(xiàn)】

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[5]Jrgen Habermas."Reconciliation Through the Public use of Reason：Remarks on John Rawlss Political Liberalism".The Jour-nal ofPhilosophy，2012，11（11）：531-532