盧清華

一天上午，六名“高級軍官”闖進(jìn)了公安局，手持證件，懷揣密令，口口聲聲要公安局把一起詐騙案的犯罪嫌疑人給“放”了。這些“軍官”所屬的“國家特殊監(jiān)督機(jī)制”到底是個什么單位

兩輛高檔轎車，六位“高級軍官”，手拿“中華人民共和國特殊監(jiān)督機(jī)制”證件，懷揣“中央首長”密令。事先沒打招呼，撇開門崗值勤人員，將車突然地開進(jìn)了公安局院內(nèi)，并且點(diǎn)明面見局長。其傲慢無禮之態(tài)，專橫跋扈之勢，明火執(zhí)仗地“辦事程序”，簡直絕無僅有。這，究竟演的哪出戲？

近日，山東省蘭陵縣檢察院正在審查起訴一起詐騙案中案。騙子的膽大妄為，令擁有豐富刑事案件經(jīng)驗(yàn)的辦案檢察官都有些傻眼了。

六名“高級軍官”闖進(jìn)了公安局

2013年11月5日上午10時，山東省蒼山縣（現(xiàn)已改名為蘭陵縣）公安局院內(nèi)，突然開進(jìn)兩輛懸掛部隊(duì)牌照的高檔轎車。車子一停穩(wěn)，下來了六位各佩戴高級軍銜的軍人。這些人頭也不抬，也不跟任何人打招呼，急匆匆就進(jìn)了辦公大樓。

你們局長辦公室在哪兒？走在前面佩戴大校軍銜的男子一進(jìn)大廳，就沖著迎上來的值班員喊。面對值班人員的阻攔，一名佩戴大校軍銜男子陰沉著臉聲稱，他們是從北京來的，找蔡局長面談要事。值班人員一看這陣勢，沒接著再問，將他們引進(jìn)了接待室，并通知了局辦公室。

在辦公室的周政委和局指揮中心李主任兩人，出面接見了他們。一見面，大校軍銜男子就用一種不容商議的口吻對周政委說：我們是中央警衛(wèi)局的，帶有中央首長密令。今天，必須面見蔡局長。

一番交談下來，無論周政委和李主任如何盤問，大校軍銜男子都拒絕透漏任何信息。振振有詞地說涉及國家重要機(jī)密，必須當(dāng)面向蔡局長傳達(dá)。而且，根據(jù)保密法規(guī)定，無關(guān)人員一律回避。

聽對方如此說，周政委很納悶：這些人級別忒高，態(tài)度卻蠻橫，口氣也生硬，不像上面來的領(lǐng)導(dǎo)，何況，他們的辦事程序也不符合相關(guān)規(guī)定。盡管納悶，周政委還是不失禮貌地請他們先在接待室休息一會兒，好讓自己有時間去聯(lián)系局長。

出了接待室，周政委馬上召集了幾位局黨委委員到他辦公室開會，同時，將情況向蔡局長電話作了匯報。接著，又聯(lián)系了縣武裝部，要武裝部盡快聯(lián)系軍分區(qū)，核實(shí)有關(guān)情況。就在他們開會期間，對方曾兩次安排值班人員到周政委辦公室，催促他通知蔡局長，快點(diǎn)回來。

11時，縣武裝部一名副部長來到周政委辦公室，說軍分區(qū)正在向上面反映。正在匯報工作之際，一個佩戴上校軍銜的男子突然闖進(jìn)了周政委辦公室，隨手亮出了“中華人民共和國特殊監(jiān)督機(jī)制”證件，要求周政委盡快安排無關(guān)人員回避，言辭激烈、態(tài)度囂張。隨上校軍銜男子進(jìn)來的，還有兩位佩戴尉官軍銜的較年輕點(diǎn)男子。兩尉官軍銜男子進(jìn)來后，又有幾位公安局工作人員也進(jìn)來了，他們有的扛著攝像機(jī)，有的拿著照相機(jī)，不停地給現(xiàn)場錄像和拍照。

闖入公安局只是為了“撈人”

上校軍銜男子一看這陣勢，火氣“噌”一下躥上來了，他朝著錄像、拍照人員大聲吼：你們懂不懂保密法，馬上離開，都出去。說完，掏出手機(jī)開始撥號。另外兩位尉官軍銜男子，則手忙腳亂向外推工作人員。上校軍銜男子撥通電話后，對著手機(jī)不停地喊道：“首長、首長，情況復(fù)雜，怎么辦？”說了幾句，將手機(jī)給了周政委，要周政委聽“首長”講話。周政委與“首長”通話時，上校軍銜男子又一次對其他工作人員說：馬上執(zhí)行首長命令，都離開。

此時，縣武裝部的人又要求看對方的軍官證，但再一次被以“保密法”為由拒絕了。雙方拉鋸了一陣后，上校軍銜男子終于提出了要求，他們得馬上帶走一個叫徐光的犯罪嫌疑人，銷毀他的全部案件信息，并對外保密。他還特別強(qiáng)調(diào)：“這是中央首長的密令?！?/p>

高級軍官闖入公安局只為無緣無故“撈人”？徐光又是什么人呢？這個要求引起了蒼山縣公安局上上下下的懷疑，于是想要穩(wěn)住對方，好去查清楚徐光的來歷。但懷疑還沒打消，這六名男子見事不成卻準(zhǔn)備走人了。

好在周政委事先已安排公安局特警，對他們的車牌照以及其他相關(guān)標(biāo)志進(jìn)行網(wǎng)上比對檢查，還安排相關(guān)人員錄像、拍照固定證據(jù)。與此同時，臨沂市軍分區(qū)很快聯(lián)系了省軍區(qū)，并將信息反饋回來了，稱這伙人極可能是假冒軍人招搖撞騙的犯罪團(tuán)伙。綜合這些情況，周政委當(dāng)即下令：將這些人全控制住。

假冒軍官的“馬腳”

把這些人控制后，公安人員很快對其車內(nèi)進(jìn)行了搜查。果然，在后備廂里發(fā)現(xiàn)了許多長刀、手銬、軍裝、軍銜等軍用物品。真相一經(jīng)敗露，這些人隨即沒了囂張氣焰，也很快低下了不可一世的頭顱。他們隨身攜帶的所謂“中央首長密令”、“特殊監(jiān)督機(jī)制文件”、“特種部隊(duì)證書”以及軍官證等資料和證件，都是自己制作的假冒品。電話中與他們通話的“首長”周明，是這次行動的組織者和策劃者，當(dāng)時正在武漢遙控他們。

公安人員隨即立案偵查，并對周明展開追捕。公安人員先是跟蹤周明到梧州，然后又從梧州跟到武漢，終于，11月25日上午，在武漢將周明抓獲。隨著團(tuán)伙成員的相繼落網(wǎng)，這個“特殊監(jiān)督機(jī)制”的神秘面紗，終于被撕了下來。

原來，大校軍銜男子叫顧青，1964年10月出生，無業(yè)，新疆人；上校軍銜男子是劉揚(yáng)天，1969年8月出生，無業(yè)，山東省青島市人；兩個尉官軍銜男子，一個是黃波，1986年1月出生，廣西梧州市人；一個是陳宮，1992年4月出生，無業(yè)，內(nèi)蒙古赤峰市人；另外還有兩個佩戴中校軍銜男子，一個是蕭建國，1964年4月出生，無業(yè)，廣西梧州市人；另一個是梁力，1971年4月出生，廣西梧州市人。其間與他們通話的那位“首長”，并非是個“大人物”，他叫周明，1981年2月出生，無業(yè)，山東省聊城市人。團(tuán)伙所稱的“中華人民共和國特殊監(jiān)督機(jī)制”，也并非國家機(jī)制，是他們自己杜撰的一個組織。不過，這個組織還多少有點(diǎn)神秘。

“國家特殊監(jiān)督機(jī)制”是怎樣組建的

2013年6月，周明在北京籌劃“中國公益慈善中心”，一次偶然機(jī)會，他認(rèn)識了劉揚(yáng)天，并邀請他參加。后來，兩人將名字改為“中國世界和平公益慈善聯(lián)合總會”，但他們并未在工商及民政等國家管理部門注冊登記。其后，他們跑到廣西梧州市租了幾間民房，準(zhǔn)備在那里發(fā)展業(yè)務(wù)。不久，周明又自作主張，成立了“中華人民共和國特殊監(jiān)督機(jī)制”。并依照上述內(nèi)容，做了兩塊牌子掛出去，開始招兵買馬。

7月初，周明通過朋友認(rèn)識了蕭建國，周對蕭說：我們正籌備成立“中國世界和平公益慈善聯(lián)合總會”，如果你想?yún)⒓?，總會剛好缺個秘書長，可以考慮讓你當(dāng)。于是，蕭建國就參加了這個組織，擔(dān)任起“總會”秘書長。

8月初，蕭建國認(rèn)識了梁力，梁力當(dāng)時是梧州市一家造船廠的安裝工人，月收入可觀。蕭建國又把同樣的理由對他說，我們正成立“中國世界和平公益慈善聯(lián)合總會”和“中華人民共和國特殊監(jiān)督機(jī)制”，現(xiàn)在正缺人，如果你加入，就享受公務(wù)員待遇，可以拿補(bǔ)貼。梁力心動了，就辭掉了工作，加入了進(jìn)來。

不到一個月，周明又在桂林通過朋友認(rèn)識了顧青，于是又把同樣的說法又重復(fù)了一遍?？恐@種“忽悠”的本事，顧青、黃波、陳宮先后十余人加入了這個所謂的“中華人民共和國特殊監(jiān)督機(jī)制”。

黃波曾是桂林某高校學(xué)生，2008年畢業(yè)后干房地產(chǎn)評估，月收入三千余元，但他不滿足，就讓他舅舅給找個好點(diǎn)的工作。有一次，他舅舅把他領(lǐng)到一間辦公室里，里面有五個人在開會，他舅舅指著其中一個人對他說：這是周主席，以后你聽他安排。說完，就走了。周主席正是周明，對外稱“慈善總會”主席。黃波就這樣留下了。

一個月后，周明對黃波說，你想不想成為軍人。黃波說不想。周明就威脅他說，我們可是“中華人民共和國特殊監(jiān)督機(jī)制”的人，你不想當(dāng)也不行。如果你退出，我們會通知全國的公安系統(tǒng)將你的個人信息刪掉，那時，你就成了一個黑人，走到哪里也不好找工作了。黃波害怕，就同意了。后來，黃波發(fā)現(xiàn)這個團(tuán)伙不干正事，知道自己留在這里沒前途，偷跑了。很快，被周明派人抓回來了，還挨了一頓揍。有一次，周明對黃波說，他認(rèn)識國家領(lǐng)導(dǎo)人，并將手機(jī)里國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)給他的短信給黃波看。慢慢地，黃波就信他了，也不再跑了。

陳宮在2011年高考落榜，此后他父親沒讓他接著復(fù)讀，而是開始“操作”他上軍校。先是打聽到一個叫魏某的人，魏某說有個武警學(xué)院的入學(xué)名額，得交五十萬元。陳的父親就給了他五十萬元現(xiàn)金。次年四月，魏某說辦成得八十萬元，對方嫌錢少沒給辦，過幾天就將錢退回，陳父同意了。數(shù)天以后，魏某又說在南京爭取到一個上軍校名額。陳宮與他父親就趕了過去。在南京，魏某將陳宮領(lǐng)到一個女人面前，然后對他說：“你先填個表?！碧钔瓯砗?，女人將陳宮領(lǐng)到了蘇州市某消防中隊(duì)，說是干合同制消防員。陳宮父親很滿意，認(rèn)為兒子很快就能成為一名消防軍官。就囑咐兒子堅持住，好好干。

干了一年，工資沒有發(fā)，身份也沒定，陳的父親急了，就開始聯(lián)系魏某。隨后，陳宮被人帶著去了北京，又從北京來到了廣西梧州市。就在梧州一家酒店里，他見到了六位穿戴齊整的軍人。經(jīng)對方一一自我介紹，他方知道，他們分別是周明、蕭建國、劉揚(yáng)天、梁力、顧青和黃波。同時，陳宮被告知，他已經(jīng)成了一名“中華人民共和國特殊監(jiān)督機(jī)制”成員，是一名有著特殊身份的軍官。以后，穿上軍裝是軍人，脫下軍裝就是普通老百姓，行事要受約束，身份要對外保密。陳宮被折騰了一年多，感覺沒有退路了，就留了下來。

一個騙子被抓，一撥騙子去“撈人”

2013年10月中旬，“中華人民共和國特殊監(jiān)督機(jī)制”在周明的謀劃下，組建起來了。周明對機(jī)制成員說，他是這個“機(jī)制”的核心人員，以后得叫他首長。中央授予他的軍銜是少將，成立這個機(jī)制的目的是專為老百姓辦事。因此，這個機(jī)制的民間性比較強(qiáng)。他同時要求人員，不到特殊情況，不允許穿軍裝。

很快，周明安排人員，給每位成員分別制作了軍官證、監(jiān)督證等。接下來，他又招了數(shù)名“業(yè)務(wù)人員”，分別負(fù)責(zé)機(jī)制的財務(wù)、檔案和日常對外聯(lián)絡(luò)。他還組織人員學(xué)習(xí)美術(shù)、周易、音樂以及武術(shù)等，說是在以后執(zhí)行任務(wù)時用得著。當(dāng)時，由于沒有經(jīng)費(fèi)，周明就要求所屬人員先行將自己的錢墊上，等國家撥下經(jīng)費(fèi)來了，再如數(shù)還給個人。

10月28日上午，周明突然將顧青叫到他辦公室里，并交給對方一個檔案袋，說要他帶隊(duì)去執(zhí)行個任務(wù)。周明稱，組織內(nèi)部有個叫徐光的男子，在山東省蒼山縣冒充部隊(duì)高官詐騙時，被當(dāng)?shù)毓簿肿チ耍胱岊櫱啻鷰讉€人過去，把徐光給救出來。

原來，就在這個“機(jī)制”組建沒多久，他們當(dāng)中一個人出事了。就是前面說的徐光，他在山東省蒼山縣假冒軍官招搖撞騙，一下子從一個沙場老板手里騙走了200萬元，他還沒來得及攜款開溜，就被公安人員抓住了。徐光的一個朋友也是“機(jī)制”成員，他對周明說：徐光家人要求我們到蒼山縣公安局想辦法把人“撈出來”，答應(yīng)事成后給我們一大筆錢。那幾天，周明其實(shí)也在想辦法把徐光弄出來，他認(rèn)為，一旦徐光在“里面”招了供，那么，他這個“機(jī)制”就徹底沒戲了。因此，聽對方一說，他就爽快地答應(yīng)了。就這樣，方才有了顧青等人去蒼山公安局“撈人”之事。

而就在顧青到了棗莊正準(zhǔn)備往蒼山趕時，周明也隨后跟到了武漢。在武漢，他突然感覺此行風(fēng)險太大，不準(zhǔn)備干了，就將顧青等人召回了武漢?？僧?dāng)顧青折回武漢之后，周明又想到他們機(jī)制自組建以來，一直沒有經(jīng)費(fèi)，所用的錢都是個人自己墊付的時，又決定冒這次險。

“撈人”大戲敗露

案發(fā)后，顧青供述稱，“上級決定派我?guī)ш?duì)去蒼山縣公安局，找到公安局的蔡局長，務(wù)必把徐光帶回來。我就問，如果，蔡局長不配合，那我們怎么辦？而周明則回答，那你們就強(qiáng)行把蔡局長帶上車，然后往北京方向跑，等跑出去二三百公里后，再把他放下來，讓他自己坐車回去?！?/p>

就這樣，周明將劉揚(yáng)天、蕭建國、梁力、黃波、陳宮幾個人召集起來，又重復(fù)了上述內(nèi)容。還特別強(qiáng)調(diào)：整個行動由顧青負(fù)責(zé)，其他人員聽從顧青安排，到公安局后，由顧青負(fù)責(zé)和公安局蔡局長談，劉揚(yáng)天負(fù)責(zé)宣讀“中央密令”，其他人員負(fù)責(zé)警衛(wèi)。

11月4日傍晚，他們在武漢匆匆吃了飯，除了周明仍留在武漢外，其他六人驅(qū)車前往蒼山。次日上午，他們就趕到了蒼山縣公安局。隨后，一場假冒軍官的“撈人”大戲，開場了。

事情敗露后，周明由于沒有參加闖入公安局，就跑回了梧州，毀掉了所有的材料及其他相關(guān)證據(jù)。在梧州，他感覺太危險，就又返回了武漢?？闪钏麤]想到的是，他的行蹤，一直就被蒼山警方掌握著，就在他認(rèn)為在武漢安全時，卻被公安人員抓了個正著。目前，該案仍在進(jìn)一步審理中。

“如今，假冒國家工作人員及軍人招搖撞騙的犯罪案件雖然比較常見，但像本案這樣明火執(zhí)仗跑到公安局里強(qiáng)勢行騙的并不多?！?014年4月21日，蘭陵縣檢察院一位檢察官說，“雖然騙子的花樣百出，但有一點(diǎn)是共同的，就是千方百計騙取對方的信任和同情，來達(dá)到自己的行騙目的。因此，通過該案，希望提醒人們，在現(xiàn)實(shí)生活中，一定不要被一些花言巧語和假象所迷惑，遇事要像本案中的周政委那樣，周密考慮，多留個心眼兒，以免上當(dāng)受騙。”（文中犯罪嫌疑人皆為化名）