摘要:從突尼斯刮起的“茉莉花革命”,使北非中東地區(qū)局勢陷入持續(xù)動(dòng)蕩。北非中東出現(xiàn)激烈的動(dòng)蕩是多種因素相互作用的結(jié)果,其原因十分復(fù)雜。其內(nèi)部原因是國內(nèi)矛盾激化的結(jié)果,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、政治體制僵化、社會(huì)矛盾尖銳。其外部原因是國際爭奪催化的產(chǎn)物和全球化信息化影響的產(chǎn)物。然而內(nèi)部原因是北非中東劇變的根源。北非中東劇變不僅造成此地區(qū)的動(dòng)蕩和沖突,而且對世界政治經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生重大影響。因此北非中東變局吸引了全世界的目光并引起了國際社會(huì)的高度關(guān)注。
關(guān)鍵詞:北非中東;劇變;原因
北非中東因其重要的地理位置,撲朔迷離的宗教民族沖突,豐富的石油資源成為聚焦全世界目光的熱點(diǎn)地區(qū),也是中東紛爭迭起的命門所在。2010年底發(fā)端于突尼斯的政治和社會(huì)動(dòng)蕩迅速席卷整個(gè)阿拉伯世界,北非中東地區(qū)的多個(gè)國家接連爆發(fā)了反政府的示威游行、抗議活動(dòng)、暴力和武裝沖突,致使該地區(qū)陷入全局性的動(dòng)蕩和不安之中。北非中東劇變引發(fā)了具有多米諾骨牌效應(yīng)的政治危機(jī)。分析北非中東劇變的原因,可以使我們對此次動(dòng)蕩有著更深刻的認(rèn)識(shí)和了解。阿拉伯世界的政治和社會(huì)動(dòng)蕩有著復(fù)雜而深刻的原因,是多種因素相互作用的結(jié)果。然而內(nèi)部原因是北非中東劇變的根源。
一、國內(nèi)矛盾激化的產(chǎn)物
(一)從經(jīng)濟(jì)方面來看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一
北非中東國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,對外依存程度比較高,容易受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,因而引起自身的劇烈動(dòng)蕩。
北非中東國家經(jīng)濟(jì)屬于外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,對外依賴嚴(yán)重,這突出表現(xiàn)為:此地區(qū)的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比較薄弱,發(fā)展較為緩慢,許多日用工業(yè)品也嚴(yán)重依賴進(jìn)口。以2005年的不變價(jià)格來計(jì)算,2009年此地區(qū)的制造業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重只占10.9%。與此同時(shí),為了滿足本國國內(nèi)生產(chǎn)、生活的需要,每年政府部門要進(jìn)口一定數(shù)量的日用工業(yè)品。從外部層面來看,例如突尼斯主要通過吸引國外投資以及出口來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2010年突尼斯商品進(jìn)出口總額在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重是95.3%,①利比亞的石油資源較為豐富,是北非重要的石油大國。石油是該國經(jīng)濟(jì)的重要支柱,石油收入在出口收入的比重約為95%,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重約為33.3%,在政府財(cái)政收入中的比重約為90%。②旅游業(yè)是此地區(qū)許多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。此地區(qū)重要的國際旅游國有埃及、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、摩洛哥等。與此同時(shí),一些國家如沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、巴林都在努力把自身建設(shè)成為國際金融中心。然而此地區(qū)的旅游業(yè)、金融業(yè)以及其他一些服務(wù)業(yè)都屬于外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)重依賴外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
正是由于北非中東地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式,對外部環(huán)境的嚴(yán)重依賴,造成在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的狀況之下,通貨膨脹嚴(yán)重,物價(jià)上漲,就業(yè)困難,失業(yè)率攀升,民眾對政府不滿,一系列的反政府示威游行,可以說布瓦吉吉事件是民眾要求改變自身現(xiàn)狀的一個(gè)突破口,是整個(gè)阿拉伯世界劇變的導(dǎo)火索,它點(diǎn)燃了人民要求改變經(jīng)濟(jì)僵化模式,提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)的想法和希望。
(二)從政治方面看,政治體制長期僵化
經(jīng)濟(jì)形勢的好壞并非當(dāng)前北非中東劇變的唯一因素,政治體制僵化、貪污腐敗嚴(yán)重、統(tǒng)治集團(tuán)和執(zhí)政黨的自身建設(shè)存在嚴(yán)重問題也是北非中東劇變的一個(gè)重要因素。
在突尼斯,總統(tǒng)本阿里依靠軍事政變上臺(tái),統(tǒng)治突尼斯23年,雖然突尼斯實(shí)行共和制,進(jìn)行多黨選舉,但實(shí)際上總統(tǒng)及其家族掌握著國家權(quán)力。在任命政府官員時(shí),主要依靠裙帶關(guān)系,任人唯親。但是,最終動(dòng)蕩迫使本阿里逃至國外,出走沙特。在埃及,總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治埃及30年期間,貪污腐敗現(xiàn)象是政府面臨的一大難題。雖然制定了一些政治和經(jīng)濟(jì)改革措施,但都是從維護(hù)自身利益和統(tǒng)治地位的角度出發(fā),因此并沒有從根本上治愈這一社會(huì)難題。穆巴拉克也因北非中東劇變而黯然離職。在利比亞,總統(tǒng)卡扎菲憑借軍事政變上臺(tái),執(zhí)政42年??ㄔ萍捌浼易逭莆諊覚?quán)力,實(shí)行極權(quán)統(tǒng)治。卡扎菲及其家族憑借自身擁有的權(quán)力占有國家資產(chǎn)。然而卡扎菲之死標(biāo)志著卡扎菲及其家族的政治命運(yùn)徹底走向終結(jié),也標(biāo)志著利比亞局勢進(jìn)入到一個(gè)新的階段。
(三)從社會(huì)方面來看,社會(huì)矛盾十分尖銳
北非中東國家的部落矛盾和教派矛盾十分尖銳,是引發(fā)北非中東劇變的社會(huì)因素。
在利比亞,卡扎菲于1969年通過軍事政變上臺(tái)之后,全面鎮(zhèn)壓塞努西部落聯(lián)盟。自從西方空襲利比亞以來,“全國過渡委員會(huì)”的主要支柱是塞努西部落聯(lián)盟,然而塞努西部落聯(lián)盟是原伊德里斯王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ),因此原伊德里斯王朝希望間接通過全國過渡委員會(huì)來推翻卡扎菲政權(quán)以達(dá)到復(fù)辟目的??ㄔ评米陨碚莆盏膰覚?quán)力爭取瓦法拉、馬格拉哈、圖瓦雷克的支持,最終使自己所屬的卡達(dá)法部落成為國內(nèi)第三大部落。然而自利比亞戰(zhàn)爭以來,部落之間的矛盾日益激化。在敘利亞,教派矛盾也是動(dòng)蕩的重要因素。在敘利亞,遜尼派穆斯林占總?cè)丝诘?4%。什葉派阿拉維分支僅占總?cè)丝诘?3%,然而執(zhí)政的阿薩德家族屬于這一派別?!澳滦謺?huì)”是遜尼派的主要宗教組織,其目標(biāo)是推翻阿薩德家族的統(tǒng)治,但一直以失敗告終。此次敘利亞動(dòng)亂為“穆兄會(huì)”提供了契機(jī),“穆兄會(huì)”采用文武兼?zhèn)涞姆绞揭约巴饨绲闹С謥硗品蜕碃栒?quán)。
二、國際爭奪催化的產(chǎn)物
(一)北非中東是戰(zhàn)略資源重地,推動(dòng)了北非中東劇變的產(chǎn)生
北非中東擁有優(yōu)越的地理位置、豐富的石油資源,是許多國家競相爭取的戰(zhàn)略要地。這些因素推動(dòng)了北非中東劇變的產(chǎn)生。
北非中東位于兩洋三洲五海之地,地跨亞洲、非洲、歐洲,面臨大西洋、印度洋、連接地中海、紅海、阿拉伯海、里海、黑海。地處交通要道。北非中東擁有天然的便利的地理位置,此外也擁有讓世界各國羨慕不已的石油資源。石油是此地區(qū)經(jīng)濟(jì)的代表,反應(yīng)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征和世界各國聚焦的中心。石油戰(zhàn)略資源決定了該地區(qū)在全球能源版圖中占有重要地位。雖然該地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值總量在全球總量中的比重極低,但其石油儲(chǔ)備十分豐富。2009年,北非中東石油儲(chǔ)量在全球已發(fā)現(xiàn)石油儲(chǔ)量的比重高達(dá)61.6%,在石油出口量的比重為40%。北非中東因?yàn)閾碛泻谏慕鹱?,聚集了?cái)富,成為世界上最羨慕的地方,同時(shí)也因?yàn)槭驼兄铝说湺?,引起了?zhàn)火無休無止,成為世界上最讓人揪心的地方。
(二)美國的“大中東民主計(jì)劃”助推了阿拉伯世界動(dòng)蕩的發(fā)生
“大中東民主計(jì)劃”既是北非中東劇變的原因之一,同時(shí)也豐富了“大中東民主計(jì)劃”的內(nèi)容,使其更能適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境。自阿拉伯世界出現(xiàn)社會(huì)和政治動(dòng)蕩以來,美國調(diào)整了中東政策,總體而言是:因勢行事、變不利為有利;區(qū)別看待,變被動(dòng)為主動(dòng)。
面對北非中東劇變,美國中東政策可謂是靈活多變。為了掌握政局和穩(wěn)定局勢,美國扶植新的可靠的代理人,同時(shí)進(jìn)行表面的改革做出一定的讓步來安撫民眾。在埃及,由于穆巴拉克是親美派,在動(dòng)蕩之初美國支持穆巴拉克。但隨著民眾反對穆巴拉克的呼聲越來越高,美國不得不調(diào)整其政策轉(zhuǎn)而鎮(zhèn)壓穆巴拉克。在穆巴拉克下臺(tái)之后,美國在扶植新的代理人方面是經(jīng)過深思熟慮的,最初打算扶植蘇萊曼,但由于埃及軍方不能接受,美國轉(zhuǎn)而繼續(xù)搜尋值得信賴的代理人。在利比亞,卡扎菲一直反美反以反西方,并且得罪了許多國家的領(lǐng)導(dǎo)人。雖然在9·11事件之后,卡扎菲調(diào)整了策略,但是其政治思想和政治理念具有革命性,并且政治道路與西方社會(huì)不相容。因此,以美國為代表的西方想趁阿拉伯世界動(dòng)蕩之際推翻卡扎菲政權(quán),進(jìn)而扶植新的代理人。
三、全球化和信息化作用的產(chǎn)物
北非中東劇變中,網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)揮著重要的作用,占著舉足輕重的地位,是阿拉伯世界民主運(yùn)動(dòng)的催化劑和加速器,是導(dǎo)致北非中東劇變的網(wǎng)絡(luò)信息原因。
北非中東地區(qū)人口結(jié)構(gòu)年輕化,青年受教育程度高,富有上進(jìn)心,然而社會(huì)卻沒有為他們提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì),造成失業(yè)率日益上升。面對高失業(yè)率現(xiàn)象,青年需要借助一定的渠道來發(fā)泄不滿情緒,表達(dá)變革訴求。由于網(wǎng)絡(luò)具有監(jiān)控困難、傳播速度快、覆蓋面廣的特點(diǎn),加之年輕人接受新事物的速度較快,是網(wǎng)絡(luò)新媒體的主要用戶,因此網(wǎng)絡(luò)新媒體成了年輕人表達(dá)意見、交流和傳播信息、組織策劃活動(dòng)的平臺(tái)和載體。網(wǎng)絡(luò)新媒體可以揭露社會(huì)隱蔽已久的矛盾,披露貪污腐敗現(xiàn)象,抨擊強(qiáng)權(quán)政治的弊端,打破統(tǒng)治集團(tuán)對信息的壟斷。同時(shí)年輕人通過網(wǎng)絡(luò)也可獲得多元化的信息,開闊自己的視野,增長自己的見識(shí),進(jìn)而對自己國家的各方面狀況有更進(jìn)一步深入的了解,迫切要求政府進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革,從而走上民主化的發(fā)展道路。阿拉伯民眾欲借助網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)擴(kuò)大自己的影響,增強(qiáng)自己的力量,從而實(shí)現(xiàn)國家的新變化、新發(fā)展和民族復(fù)興。可以說。網(wǎng)絡(luò)新媒體是阿拉伯世界動(dòng)蕩的因素之一,同時(shí)也推動(dòng)了北非中東地區(qū)的自由民主進(jìn)程。
突尼斯的“茉莉花”革命引起北非中東地區(qū)局勢的動(dòng)蕩。究其原因是國內(nèi)矛盾激化的結(jié)果,也是國際爭奪催化和全球化信息化的產(chǎn)物。探究北非中東劇變的原因我國可以從中獲得重要的啟示:在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施民生政策、推進(jìn)社會(huì)民主化進(jìn)程、反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府與民眾的交流。只有通過這些措施,中國的特色社會(huì)主義建設(shè)才能取得更大的成就。
【注釋】
①EIU.Country Report:Tunisia,2011:16.
②EIU.Country Report:Libya,2011:14.
【參考文獻(xiàn)】
[1]彭樹智.中東史[M].北京:人民出版社,2010.
[2]文天堯.中東黑血-中東的戰(zhàn)爭與和平[M].江蘇:鳳凰出版社,2009.
[3]王京烈.解讀中東政治危機(jī)[J].西亞非洲,2011,(06).
[4]董漫遠(yuǎn).西亞北非變局及影響[J].國際問題研究,2011,(05).
[5]郭樹理.社交網(wǎng)站、“中東波”和中國政改的啟示[N].聯(lián)合早報(bào),2011-02-23.
[6]曹婧逸.中東北非動(dòng)蕩威脅全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇[N].中華工商時(shí)報(bào),2011-02-25.
作者簡介:劉曉婷(1990—)女,安徽宿州人,南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院中外政治制度專業(yè)碩士研究生。