馬國(guó)勇　田仲富　陳紅

摘要 中共十八大報(bào)告明確指出，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，既是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，也是解決我國(guó)糧食安全問(wèn)題的重要出路。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐慢、規(guī)模小、效益低以及缺乏集團(tuán)優(yōu)勢(shì)等，影響了“走出去”的進(jìn)一步發(fā)展。該研究借鑒ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚國(guó)際4大糧商的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的實(shí)際問(wèn)題，為進(jìn)一步加快我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)“走出去”；國(guó)際4大糧商；農(nóng)業(yè)對(duì)外投資；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2014）13-04129-04

Abstract The report of the 18th Communist Party of China National Congress clearly points out that in order to increase income of peasants， it is urgent to accelerate the development of modern agriculture and build a new type of agricultural management system with the combination of intensification， specialization， systematism and socialization. Implementing the agricultural “GoingOut” strategy is not only the need of developing modern agriculture but also the important way to solve the problem of Chinese food security. At present， the disadvantages of the agricultural “GoingOut” strategy， such as slow pace， small size， low benefits and lack of group advantage， have influenced the further development of “GoingOut” strategy. To further speed up this strategy and put forward the countermeasures and suggestions， the essay uses the development experience of ADM， BUNGE， CARGILL and Louis Dreyfus， combining with the practical problems of Chinese agricultural “GoingOut” strategy for reference.

Key words Agricultural “GoingOut”； The top four international food dealers； Foreign investment in agriculture； Countermeasures

近年來(lái)，世界糧食安全問(wèn)題頻繁發(fā)生，對(duì)全球社會(huì)、經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。2010年國(guó)際糧價(jià)飛漲，其中玉米價(jià)格上漲了52%，小麥價(jià)格上漲了49%，黃豆價(jià)格上漲了28%，這次糧價(jià)上漲波及37個(gè)國(guó)家，導(dǎo)致世界饑餓人口迅速上升[1]。2012年，美國(guó)和俄羅斯的持久干旱，造成全球糧食供給減少，國(guó)際糧價(jià)再次大幅上漲，對(duì)人們生活造成了嚴(yán)重影響。伴隨著糧食供給的不穩(wěn)定以及糧食價(jià)格的快速增長(zhǎng)，包括糧食凈進(jìn)口國(guó)家（歐盟和日本等），也包括糧食出口國(guó)（美國(guó)和俄羅斯等），都極為關(guān)注本國(guó)的糧食安全問(wèn)題。糧食安全問(wèn)題對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面影響更為顯著，至今仍有約10億人口處于饑餓之中，而這些人口絕大部分生活在發(fā)展中國(guó)家。

從糧食需求來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，人們對(duì)畜類(lèi)產(chǎn)品需求的增加，導(dǎo)致國(guó)家飼料用糧需求的不斷增加。在能源日益枯竭的背景下，以糧食為原料的生物燃料的發(fā)展在發(fā)達(dá)國(guó)家方興未艾。因此，食物、飼料、生物燃料正在成為驅(qū)動(dòng)世界糧食需求的“三架馬車(chē)”，驅(qū)動(dòng)全球糧食需求不斷上升。

我國(guó)作為擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家，糧食安全的地位更為突出、更為重要。一旦我國(guó)糧食安全出問(wèn)題，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就會(huì)出問(wèn)題，社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全就可能受到影響，甚至?xí)绊懙绞澜缃?jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定[2]。然而目前我國(guó)的糧食安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，2010年我國(guó)糧食自給率已經(jīng)接近90%，低于國(guó)家95%的糧食自給率目標(biāo)?！笆芡恋?、水資源、城市化集成等諸多因素影響，未來(lái)我國(guó)糧食自給率將不斷下降。我國(guó)糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)在2020和2030年產(chǎn)量將分別達(dá)到5.75和6.03億t，同期，糧食需求將分別達(dá)到6.63和7.21億t，即2020年和2030年我國(guó)糧食自給率將分別下降到87%和84%”[3]。

為了保障國(guó)內(nèi)糧食安全，2007年的中央一號(hào)文件提出要加快實(shí)施我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。農(nóng)業(yè)“走出去”是我國(guó)重要的戰(zhàn)略選擇，是指在政府政策指導(dǎo)下，我國(guó)企業(yè)（尤其是農(nóng)業(yè)企業(yè)）以平等互惠為原則，以營(yíng)利和合作為目的，以在國(guó)外進(jìn)行合法農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為內(nèi)容、采取資本、勞務(wù)和技術(shù)輸出等方式的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，一方面能夠提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)力，占據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條的重要節(jié)點(diǎn)，在國(guó)際糧食市場(chǎng)贏得話(huà)語(yǔ)權(quán)；另一方面能夠緩解國(guó)內(nèi)的資源壓力，提高我國(guó)抵御世界糧食危機(jī)的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。筆者分析中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的發(fā)展情況，借鑒國(guó)際4大糧商的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步“走出去”提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

1 中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有40多家，投資涉及全球的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，遍及5大洲。雖然我國(guó)企業(yè)農(nóng)業(yè)“走出去”已經(jīng)取得了積極進(jìn)展，但也面臨著來(lái)自企業(yè)自身的困境和企業(yè)外部的國(guó)際壓力。我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)大多自身實(shí)力不強(qiáng)、資金缺乏、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱，這使得企業(yè)“走出去”的投資規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、營(yíng)利能力低，一旦遇到困難就出現(xiàn)畏縮不前的現(xiàn)象。另外，企業(yè)大多熱衷于購(gòu)地種糧的投資行為，不僅前期投資金額大、回收風(fēng)險(xiǎn)高，而且飽受?chē)?guó)際輿論的抨擊，西方國(guó)家普遍將我國(guó)“走出去”企業(yè)購(gòu)地種糧的行為視為“新殖民主義”。

1.1 參與企業(yè)呈多元化趨勢(shì)，企業(yè)實(shí)力相對(duì)較弱

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的推進(jìn)，目前參與“走出去”的企業(yè)中，不僅包括中糧集團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾、吉林糧食集團(tuán)、重慶糧食集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)，也包括中興能源、山東冠豐種業(yè)科技有限公司、中魯遠(yuǎn)洋漁業(yè)等股份制企業(yè)，還包括淄博七河綠色食品開(kāi)發(fā)公司、浙江卡森集團(tuán)等私營(yíng)企業(yè)。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)，2011年中國(guó)對(duì)外直接投資（非金融類(lèi)）685.6億美元，其中國(guó)有企業(yè)占55.1%，有限責(zé)任公司占26.4%，股份有限公司占 11%，股份合作企業(yè)占 3.7%，外商投資企業(yè)占 1.9%，其他占 1.9%[4]。這些企業(yè)分別在各自的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域取得了一定的成績(jī)，對(duì)投資區(qū)域和我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

但是，無(wú)論是“走出去”的國(guó)有企業(yè)，還是股份制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)的整體規(guī)模較少，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。以實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)為例，在“走出去”的過(guò)程中，至今尚未形成抗衡國(guó)際4大糧商的實(shí)力，對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品（包括大豆、玉米、小麥、橡膠等）的影響力和控制力不足，進(jìn)而導(dǎo)致在我國(guó)糧食安全體系中所企業(yè)的作用不夠明顯。

1.2 整體投資規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，地域分布較為集中

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)林牧漁對(duì)外投資成快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2010年對(duì)外投資流量為5.3億美元，同比增長(zhǎng)55.8%；2011年農(nóng)林牧漁業(yè)對(duì)外投資流量為8 億美元，同比增長(zhǎng) 51.9%。從地域分布來(lái)看，亞洲和非洲是我國(guó)農(nóng)業(yè)境外投資最集中的區(qū)域，其次是北美洲、歐洲和南美洲[5]。我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的地域比較集中，由于個(gè)別地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的高度不確定性使我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 政府主導(dǎo)作用明顯，但仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化

我國(guó)將農(nóng)業(yè)“走出去”作為國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，“鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)‘走出去，建立穩(wěn)定可靠的進(jìn)口糧源保障體系”。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”主要依靠政府的主導(dǎo)作用，取得了巨大的成就：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量激增且實(shí)力有一定的提升；建立了大量的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)；一定程度上緩解了我國(guó)的糧食風(fēng)險(xiǎn)。但是，在部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導(dǎo)、融資服務(wù)等方面仍有進(jìn)步深化的空間。

2 國(guó)際4大糧商的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2.1 ADM（美國(guó)阿丹米）

ADM（Archer Daniels Midland）公司是全球最大的亞麻籽加工企業(yè)，其先后投資于面粉加工、大豆加工、大豆增值產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、玉米甜味劑、燃料乙醇、花生加工、氨基酸和營(yíng)養(yǎng)保健品、功能性食品以及飼料添加劑[6]。目前，ADM在全球60多個(gè)國(guó)家設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，擁有270多家制造工廠，員工超過(guò)28 000人，年?duì)I業(yè)收入接近700億美元[7]，業(yè)務(wù)范圍遍及玉米加工、可可、食用油和食品添加物等產(chǎn)品的生產(chǎn)和產(chǎn)品市場(chǎng)推、農(nóng)糧儲(chǔ)備與運(yùn)輸，是世界最大的谷物與油籽生產(chǎn)加工企業(yè)、美國(guó)最大的黃豆壓碎加工廠，還是美國(guó)第二大面粉加工廠和全球第五大谷類(lèi)作物交易公司。ADM的成功源于以下幾方面。

2.1.1 明確產(chǎn)業(yè)鏈定位。

ADM的業(yè)務(wù)集中于作物的收儲(chǔ)、流通、貿(mào)易、初加工、深加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)。ADM不從事作物的種植，也不從事零售產(chǎn)品的銷(xiāo)售，而是介于兩者之間的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因?yàn)榉N植和食品零售所需要的技能與介于兩者之間的中間環(huán)節(jié)所需要的技能完全不同，中間環(huán)節(jié)都依賴(lài)規(guī)模、快速的聯(lián)絡(luò)、物流知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理、快速?zèng)Q策、作業(yè)流程的持續(xù)改善以及對(duì)成本的追求。ADM在每一個(gè)環(huán)節(jié)都建立了支撐其低成本戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。收儲(chǔ)業(yè)務(wù)使ADM直接從種植者手中獲取原料；物流業(yè)務(wù)將作物、產(chǎn)品和需求連在一起，支撐加工業(yè)務(wù)的規(guī)模效應(yīng)和低成本戰(zhàn)略，幫助客戶(hù)管理交貨和庫(kù)存；貿(mào)易業(yè)務(wù)是信息中心，確保低成本收購(gòu)原料。

2.1.2 注重產(chǎn)品研發(fā)。

在國(guó)際4大糧商中，ADM以注重研發(fā)著稱(chēng)，該公司通過(guò)化學(xué)研究支撐其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使其實(shí)力逐漸發(fā)展和壯大。20世紀(jì)80年代初，ADM首先對(duì)美國(guó)政府發(fā)展生物能源的規(guī)劃做出反應(yīng)，建立了第一家玉米燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)。1992年，公司在德國(guó)建立了菜油生物燃料實(shí)驗(yàn)工廠，擴(kuò)大其在生物燃料領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。ADM的研發(fā)投入巨大，僅2007年，公司用于燃料乙醇的投資就高達(dá)10億美元。另外，公司還注重企業(yè)間的合作。2005年，與德國(guó)大眾公司簽署合作協(xié)議，聯(lián)合研發(fā)生物燃料。目前，ADM是世界第一大燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)。

2.1.3 建立強(qiáng)大的物流體系。

ADM擁有一個(gè)覆蓋全球的由谷物倉(cāng)庫(kù)、碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)施、港口組成的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。在美國(guó)，公司擁有20 000輛鐵路車(chē)、1 500輛拖拉機(jī)和拖車(chē)、2 000艘駁船。利用這些設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，公司進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸，將原料運(yùn)送到自己的加工廠或分銷(xiāo)到全球的客戶(hù)。

2.2 邦吉

作為資歷最老的4大糧商之一，邦吉（Bunge limited）于2000年正式進(jìn)入中國(guó)，2005年收購(gòu)山東日照三維集團(tuán)，在中國(guó)建首家大豆加工廠，日加工能力2 300 t。時(shí)至今日，邦吉在全球32個(gè)國(guó)家擁有450多個(gè)工廠，雇傭員工25 000多人，年?duì)I業(yè)收入526億美元，主要從事化肥的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，谷物和油料的采購(gòu)、處理和銷(xiāo)售，油料加工，針對(duì)食品行業(yè)和終端消費(fèi)者的食用油及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)[8]，是巴西最大的谷物出口商、最大的化肥生產(chǎn)商和動(dòng)物飼料供應(yīng)商。同時(shí)，在美國(guó)，該公司是第二大大豆相關(guān)產(chǎn)品的出口商、第四大谷物出口商、第三大谷物出口商、第三大大豆加工商、全球最大的干法玉米加工商[6]。邦吉的成功源于以下幾方面。

2.2.1 實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略。

邦吉的經(jīng)營(yíng)范圍包括農(nóng)業(yè)服務(wù)、收儲(chǔ)、物流、貿(mào)易、初加工、深加工、食品原料、品牌食品等糧食產(chǎn)業(yè)鏈的絕大多數(shù)環(huán)節(jié)，特別是在大豆加工領(lǐng)域，邦吉公司經(jīng)營(yíng)著從種植服務(wù)、收儲(chǔ)、物流、貿(mào)易、初加工、深加工一直到直接針對(duì)消費(fèi)者的食用油等大豆產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)，是典型的縱向整合的商業(yè)模式。與ADM有所差別的是，邦吉的縱向整合更多的是建立在它在南美地區(qū)對(duì)大豆原料的控制。過(guò)去十幾年里，南美地區(qū)的農(nóng)作物產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)，在全球大豆產(chǎn)量中的比重大幅上升。邦吉也正是抓住了這一機(jī)會(huì)，在糧食市場(chǎng)外部環(huán)境的變化中調(diào)整商業(yè)模式，建立起在全球大豆產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位。

2.2.2 注重業(yè)務(wù)之間的協(xié)同。

邦吉把自己的業(yè)務(wù)分為糧食、化肥、食品3大類(lèi)，這3項(xiàng)業(yè)務(wù)之間有很強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系。糧食業(yè)務(wù)與化肥業(yè)務(wù)形成良性循環(huán)，使邦吉在采購(gòu)谷物原料、融資、加工和物流方面獲得巨大的成本優(yōu)勢(shì)。在巴西，邦吉向農(nóng)戶(hù)提供化肥，農(nóng)戶(hù)則在收獲季節(jié)向邦吉支付大豆（相當(dāng)于以大豆支付之前購(gòu)買(mǎi)化肥的貸款）。化肥業(yè)務(wù)和糧食業(yè)務(wù)還在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸方面獲得了規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。而食品業(yè)務(wù)可以抵御糧食和化肥業(yè)務(wù)的周期性變動(dòng)。邦吉有選擇地進(jìn)入某些食品市場(chǎng)，以便在采購(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理方面與它的糧食業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同。如邦吉生產(chǎn)的食用油中，20%用于公司內(nèi)部的食品產(chǎn)業(yè)部門(mén)。

2.2.3 注重風(fēng)險(xiǎn)管理。

邦吉大量利用金融工具來(lái)規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和貿(mào)易的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。糧食貿(mào)易的業(yè)務(wù)周期約100 d，其中一半的時(shí)間是將農(nóng)作物從巴西運(yùn)往目的地的海上運(yùn)輸時(shí)間。在這期間，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。通常情況下，邦吉對(duì)任何能夠做期貨套保的東西都進(jìn)行套保，以降低價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。邦吉還參與能源成本、外幣和利率的保值。另外，運(yùn)輸對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品公司非常重要，邦吉與巴西政府簽署了關(guān)于產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)期協(xié)議，旨在減少貨運(yùn)費(fèi)用變化的風(fēng)險(xiǎn)。他們還利用海運(yùn)期貨，在倫敦波羅的海航運(yùn)交易所進(jìn)行交易，進(jìn)行海輪燃料套保。

2.3 嘉吉

嘉吉（Cargill）是全球最大的糧食企業(yè)。目前，嘉吉已成為全球農(nóng)產(chǎn)品、食品、金融、工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)領(lǐng)域的一家集貿(mào)易、加工、物流和分銷(xiāo)為一體的綜合性公司，業(yè)務(wù)橫跨五大洲68個(gè)國(guó)家，設(shè)有1 100多家分支機(jī)構(gòu)，員工人數(shù)接近16萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入高達(dá)1 166億美元[9]。嘉吉是美國(guó)最大的玉米飼料制造商、生豬和禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，是美國(guó)第三大的面粉加工企業(yè)，還是實(shí)力雄厚的屠宰、肉類(lèi)包裝加工廠，該公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)幾乎涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，它還擁有黑河資產(chǎn)管理的避險(xiǎn)基金和從事高科技及高回報(bào)的生物工程研發(fā)計(jì)劃。嘉吉的成功源于以下幾方面。

2.3.1 開(kāi)展多種業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足客戶(hù)的多方面需求。

嘉吉的業(yè)務(wù)分為農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和深加工、食品原料和應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理、工業(yè)5大類(lèi)。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)向全球的農(nóng)作物種植者和牲畜生產(chǎn)商提供合適的服務(wù)和產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和深加工業(yè)務(wù)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、深加工、營(yíng)銷(xiāo)和分銷(xiāo)能力及服務(wù)連接糧食、油脂和其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和用戶(hù)，嘉吉的貿(mào)易專(zhuān)家協(xié)助客戶(hù)到世界各地采購(gòu)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，或在世界各地尋找市場(chǎng)。食品原料和應(yīng)用業(yè)務(wù)向全球食品生產(chǎn)商和零售商提供食品和飲料原料、肉類(lèi)和禽類(lèi)產(chǎn)品，以及新產(chǎn)品的應(yīng)用服務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)向客戶(hù)提供風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)解決方案，并開(kāi)發(fā)電子商務(wù)市場(chǎng)。工業(yè)業(yè)務(wù)向客戶(hù)供應(yīng)石油、化肥、鹽和鋼材類(lèi)產(chǎn)品并提供相應(yīng)服務(wù)。同時(shí)，嘉吉注重業(yè)務(wù)整合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性，使客戶(hù)一次性購(gòu)買(mǎi)就可享受多種產(chǎn)業(yè)和服務(wù)。

2.3.2 深化完善產(chǎn)業(yè)鏈體系。

嘉吉建造了一個(gè)覆蓋農(nóng)業(yè)服務(wù)、種植、收儲(chǔ)、貿(mào)易、初加工、深加工、養(yǎng)殖、食品等產(chǎn)業(yè)多個(gè)環(huán)節(jié)的龐大業(yè)務(wù)體系，并有進(jìn)一步向產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩端延伸的趨勢(shì)。在上游，嘉吉將繼續(xù)強(qiáng)化化肥等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，特別是利用生物技術(shù)加強(qiáng)對(duì)上游價(jià)值鏈的控制；在下游，力圖通過(guò)與下游的對(duì)接使整個(gè)鏈條的結(jié)合更緊密，把針對(duì)下游客戶(hù)的服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)鏈的最終導(dǎo)向和“出口”。

2.3.3 注重交流與合作。

嘉吉十分注重于其他企業(yè)的合作，目前已經(jīng)和全球最大的生物技術(shù)公司——孟山都建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，使得嘉吉一方面在上游的種植領(lǐng)域保持與種植者的密切合作；另一方面在下游加強(qiáng)對(duì)食品和飼料原料技術(shù)的掌握，抓住對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康食品的需求帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

2.4 路易達(dá)孚

路易達(dá)孚（Louis Dreyfus）是國(guó)際4大糧商中唯一一家非美國(guó)公司，從事小麥、油料、可可、咖啡、棉花、肉、大米、糖、果汁、乙醇等一系列農(nóng)產(chǎn)品的加工、經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易[6]。同時(shí)，還經(jīng)營(yíng)石油化工、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、木材、電信基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。路易達(dá)孚在全球擁有員工10 000多名，年?duì)I業(yè)額超過(guò)200億美元[10]，是世界第三大糧食輸出商，也是俄羅斯的第一糧食進(jìn)口企業(yè)。路易達(dá)孚的成功源于以下幾方面。

2.4.1 在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

路易達(dá)孚是全球?yàn)閿?shù)不多的以貿(mào)易為主的國(guó)際糧商，它在產(chǎn)業(yè)鏈中的定位以糧食的收儲(chǔ)、貿(mào)易和部分加工業(yè)務(wù)為主，其谷物和油料貿(mào)易量占全球份額的15%。路易達(dá)孚專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)鏈中的收儲(chǔ)、貿(mào)易和加工環(huán)節(jié)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，使運(yùn)營(yíng)成本大幅度降低。到目前為止，路易達(dá)孚并沒(méi)有向產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)進(jìn)一步延伸的計(jì)劃。

2.4.2 注重業(yè)務(wù)的組合和協(xié)同。

路易達(dá)孚的業(yè)務(wù)在國(guó)際糧商中是最多的，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)主要依靠已有業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大和新業(yè)務(wù)的增加。多元化的業(yè)務(wù)能夠分散經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，但在管理過(guò)程中也增加了負(fù)擔(dān)。而路易達(dá)孚的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)擁有豐富的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能，能夠把它們的成功業(yè)務(wù)在全球范圍內(nèi)復(fù)制并使各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需的技能產(chǎn)生協(xié)同，如棉花、咖啡、可可、糖、橙汁等都與糧食業(yè)務(wù)協(xié)同。路易達(dá)孚擁有強(qiáng)大的散貨運(yùn)輸公司團(tuán)隊(duì)，這是路易達(dá)孚進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)。

3 中國(guó)農(nóng)業(yè)加快“走出去”的對(duì)策和建議

借鑒國(guó)際4大糧商的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，筆者對(duì)農(nóng)業(yè)“走出去”提出以下對(duì)策和建議。

3.1 農(nóng)業(yè)企業(yè)謹(jǐn)慎投資直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，集中投資于農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、加工和貿(mào)易

國(guó)際4大糧商通過(guò)發(fā)揮自身企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展才將經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)基本發(fā)展到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。這4大糧商中，只有嘉吉涉足直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一方面是公司具有從事直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)，另一方面也是由于直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期投入巨大、成本較高受東道國(guó)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗以及政府政策影響較大，使得大部分企業(yè)難以涉足或者經(jīng)營(yíng)效果不佳。對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)在非洲投資種植業(yè)時(shí)，存在因文化習(xí)慣的差異產(chǎn)生沖突的情況；在俄羅斯農(nóng)業(yè)投資時(shí)，由于該國(guó)對(duì)勞工有嚴(yán)格的地方限制等問(wèn)題，企業(yè)需要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者，提高了生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成本。因此，我國(guó)企業(yè)投資于東道國(guó)的直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也不具備明顯的必要優(yōu)勢(shì)，加之國(guó)際輿論中的“新殖民主義”傾向嚴(yán)重，就要求農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該謹(jǐn)慎的投資于東道國(guó)直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

從國(guó)際4大糧商的發(fā)展來(lái)看，投資于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、加工和貿(mào)易環(huán)節(jié)是重要的戰(zhàn)略選擇，也可以說(shuō)是優(yōu)先選擇。這主要是由于農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、加工和貿(mào)易受東道國(guó)的限制較少、投入成本相對(duì)較低且運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小，容易建立和發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，資金有限，應(yīng)該將投資重點(diǎn)放在這3個(gè)環(huán)節(jié)，有利于發(fā)揮企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，是資源發(fā)揮最大的利用價(jià)值，壯大企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

3.2 建立政府和企業(yè)雙重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制機(jī)制

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)“走出去”不僅受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期相對(duì)較長(zhǎng)、東道國(guó)的自然生態(tài)條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、東道國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的影響，農(nóng)業(yè)企業(yè)往往要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，所以進(jìn)行農(nóng)業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制尤為重要。筆者認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”應(yīng)該建立政府和企業(yè)雙重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制機(jī)制，從政府角度和農(nóng)業(yè)企業(yè)角度對(duì)“走出去”進(jìn)行科學(xué)合理有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制。

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)該加強(qiáng)與東道國(guó)政府間的交流和溝通，簽訂投資保護(hù)的相關(guān)協(xié)議（包括自由貿(mào)易保護(hù)區(qū)協(xié)議等），同時(shí)為國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)對(duì)外投資保險(xiǎn)，提供貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)，提供外幣結(jié)算和外匯交易風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要進(jìn)行對(duì)外投資的可行性研究，分析對(duì)外投資的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取多種金融工具降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)要建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.3 注重農(nóng)業(yè)“走出去”的國(guó)家和企業(yè)的雙重社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)

國(guó)際4大糧商在發(fā)展過(guò)程中非常注重與東道國(guó)政府、當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤ê吐?lián)系，關(guān)注當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，讓利于東道國(guó)，從經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益和生態(tài)利益上協(xié)調(diào)、培養(yǎng)國(guó)家和企業(yè)的雙重關(guān)系。對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”來(lái)說(shuō)，一方面我國(guó)政府和企業(yè)要加強(qiáng)與東道國(guó)政府、企業(yè)和居民的溝通和交流，處理好與當(dāng)?shù)毓蛦T的關(guān)系；另一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)要針對(duì)東道國(guó)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定投資計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公益項(xiàng)目的投資。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)在東道國(guó)發(fā)展中存在的問(wèn)題及時(shí)與當(dāng)?shù)卣途用駵贤?，如環(huán)境污染問(wèn)題、勞工權(quán)益問(wèn)題等，爭(zhēng)取得到圓滿(mǎn)解決。

3.4 政府以維護(hù)國(guó)家糧食安全為宗旨為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)和融資服務(wù)

我國(guó)中央政府和地方政府應(yīng)該為“走出去”的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)和融資服務(wù)，不僅針對(duì)國(guó)有企業(yè)，還有針對(duì)民營(yíng)企業(yè)。農(nóng)業(yè)“走出去”是我國(guó)保障糧食安全的重要戰(zhàn)略舉措，中央政府要站在戰(zhàn)略高度為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供配套資金、貸款和相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，對(duì)國(guó)有企業(yè)農(nóng)業(yè)對(duì)外專(zhuān)項(xiàng)基金，支持其海外重組和擴(kuò)張。同時(shí)，國(guó)家要為民營(yíng)企業(yè)提供貸款優(yōu)惠政策，完善融資渠道，加強(qiáng)財(cái)政政策支持。

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