丁慕蓉
【摘 要】事后受賄行為是否構(gòu)成受賄罪,在理論界仍存在一定的爭(zhēng)議。目前,我國(guó)司法實(shí)踐中存在有事前有約定的事后受賄、事前無(wú)約定的事后受賄等多種事后受賄行為,但打擊貪污腐敗的重點(diǎn)僅限于典型的事前受賄和有約定的事后受賄上,對(duì)于其他的受賄行為未形成強(qiáng)有力的震懾。由于事前無(wú)約定的事后受賄行為出賣(mài)了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,本質(zhì)上符合受賄罪“權(quán)錢(qián)交易”的特征,故應(yīng)將事前無(wú)約定的事后受賄行為在立法上與司法實(shí)踐中納入受賄罪的范圍一并論處。
【關(guān)鍵詞】受賄罪;事后受賄;權(quán)錢(qián)交易;事前無(wú)故意;性質(zhì)
一、界定
受賄罪,是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的行為。從立法規(guī)定來(lái)看,受賄罪可分為索取型受賄和收受型受賄兩大類(lèi)。在司法實(shí)踐中,根據(jù)收受賄賂的時(shí)間不同,還可以把收受型受賄分為事前受賄和事后受賄。其中,事后受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便在為他人謀取利益之時(shí)并沒(méi)有非法收受他人財(cái)物的行為事實(shí),但是約定或是直接在相關(guān)的職務(wù)行為結(jié)束以后非法收受財(cái)物的行為。事后受賄可區(qū)分為事前有約定的事后受賄和事前無(wú)約定的事后受賄。事前無(wú)約定的事后受賄行為,是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀利時(shí)并未約定收受賄賂,也沒(méi)有想到請(qǐng)托人會(huì)在事后送給其財(cái)物,但在利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益后,對(duì)方以感謝等名義送來(lái)財(cái)物,而其明知這是對(duì)其所實(shí)施的職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬,仍予以接受的行為。
以上各種受賄的類(lèi)型中,索賄、事前受賄以及事前有約定的事后受賄都是受賄罪的常見(jiàn)形態(tài),在理論及立法、司法的實(shí)踐中都不會(huì)引起爭(zhēng)議。對(duì)于事前無(wú)約定的事后受賄行為如何定性的問(wèn)題,無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界均尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。但實(shí)際生活中,此類(lèi)情形卻又屢見(jiàn)不鮮,因此,有必要對(duì)其進(jìn)行分析定性。
二、性質(zhì)分析
筆者認(rèn)為,無(wú)論是從現(xiàn)行立法規(guī)定層面還是司法實(shí)踐層面來(lái)看,我國(guó)對(duì)于受賄罪的構(gòu)成均未要求受賄的故意必須先于收受賄賂行為,正如有學(xué)者所說(shuō):“先取得利,后使用權(quán),屬于權(quán)錢(qián)交易;先使用權(quán),后取得利,也是權(quán)錢(qián)交易。”事前無(wú)約定的事后受賄行為只要符合受賄罪的構(gòu)成要件,符合受賄罪權(quán)錢(qián)交易的本質(zhì)特征,侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,就應(yīng)該依法定受賄罪。具體理由是:
第一,事前無(wú)約定的事后受賄符合受賄罪的本質(zhì)。受賄罪最本質(zhì)的特征是權(quán)錢(qián)交易。先收受他人財(cái)物,后為他人謀取利益,屬于權(quán)錢(qián)交易;先為他人謀取利益,后收取財(cái)物,也屬于權(quán)錢(qián)交易。公權(quán)與私利,孰先孰后,均不影響受賄罪的成立。筆者認(rèn)為,認(rèn)定是否構(gòu)成受賄罪的核心在于能否找出一個(gè)“權(quán)”與“錢(qián)”交易的主線(xiàn)。在事前無(wú)約定的事后受賄中,行為人之前的利用職務(wù)上的便利為他人謀利行為與事后的受賄行為也在事實(shí)上形成了一個(gè)“權(quán)錢(qián)交易”的行為,權(quán)錢(qián)交易的時(shí)間次序不影響受賄罪的成立。因?yàn)槭聦?shí)上都是對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)廉潔性的侵害。
第二,事前無(wú)約定的事后受賄具備受賄罪客觀(guān)要件。在我國(guó),收受型受賄罪中一般要求具備三個(gè)要件,即利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物和為他人謀取利益。事前無(wú)約定的事后受賄是行為人在行為時(shí)只實(shí)施了利用職務(wù)上的便利為他人謀利的行為,卻沒(méi)有非法收受他人財(cái)物的故意,這時(shí)行為中是不包含“非法收受他人財(cái)物”這個(gè)要素的,行為人主觀(guān)上也是不具備職務(wù)行為具有對(duì)價(jià)的認(rèn)識(shí)和收受賄賂的故意,因此如果行為構(gòu)成其他犯罪,如瀆職罪,應(yīng)該按其他犯罪處理。但是,當(dāng)受益人在事后以表示感謝等目的向行為人送去財(cái)物之時(shí),如果行為人收取了財(cái)物,此時(shí)就具備了“非法收受他人財(cái)物”這個(gè)要素,再加之非法收受他人財(cái)物是由于之前行為人利用職務(wù)之便為受益人謀取了利益,“利用職務(wù)之便”“為他人謀取利益”與“非法收受他人財(cái)物”這三個(gè)要素之間是完全具有刑法上的因果聯(lián)系的。因此,在此種情況下,行為人事前無(wú)約定的事后受賄的行為具備構(gòu)成受賄罪所要求的客觀(guān)要件。
第三,事前無(wú)約定的事后受賄具備受賄罪的主觀(guān)要件。受賄罪的主觀(guān)方面是故意,且只能是直接故意,具體在收受型受賄罪中是指行為人明知自己利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物為他人謀取利益的行為會(huì)侵犯國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,并且可能破壞國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正常的管理活動(dòng),卻仍然希望這一危害結(jié)果的發(fā)生。受賄罪的直接故意包括認(rèn)識(shí)因素和意志因素兩方面。認(rèn)識(shí)因素,是指行為人必須認(rèn)識(shí)到自己收受的對(duì)象物是與其職務(wù)行為有關(guān)的不正當(dāng)酬謝,認(rèn)識(shí)到對(duì)象物與職務(wù)行為存在著對(duì)價(jià)關(guān)系。并且認(rèn)識(shí)到一旦收受該財(cái)物就會(huì)違背自己身為一名國(guó)家工作人員所應(yīng)當(dāng)履行的廉潔自律的義務(wù)。至于意志因素,對(duì)于收受型賄賂來(lái)說(shuō),是指行為人具有收受賄賂的意愿。在我國(guó)現(xiàn)行立法下,只有這兩方面同時(shí)具備才能成立收受賄賂的故意。事前無(wú)約定的事后受賄的行為人在利用職務(wù)上的便利為他人謀利時(shí),并未形成職務(wù)行為可以換取對(duì)價(jià)的認(rèn)識(shí),也沒(méi)有收受賄賂的故意,但在受益人以表示感謝等目的送來(lái)財(cái)物,行為人已意識(shí)到這是對(duì)自己職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬,是對(duì)職務(wù)行為廉潔性的侵害而決意收取財(cái)物時(shí),就是說(shuō)當(dāng)行為人將接受財(cái)物與利用職務(wù)上的便利為他人謀利聯(lián)系到一起時(shí),就產(chǎn)生了受賄罪上所要求的故意。
三、結(jié)語(yǔ)
事前無(wú)約定的事后受賄與其他受賄罪的常見(jiàn)形態(tài)一樣,本質(zhì)上都是一種權(quán)錢(qián)交易的行為,侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性,符合受賄罪的法定構(gòu)成要件,應(yīng)當(dāng)在立法與司法實(shí)踐中對(duì)其這一性質(zhì)予以確認(rèn),最重要的是要在立法層面上對(duì)受賄罪的規(guī)定加以完善,特別是要細(xì)化受賄的類(lèi)型以及建立科學(xué)的受賄罪刑罰體系,只有這樣才能對(duì)貪污腐敗行為形成強(qiáng)大的威懾力,更有益于在當(dāng)前的形勢(shì)下遏制腐敗的發(fā)生,為我國(guó)建設(shè)一個(gè)完善的廉潔的法制體系提供動(dòng)力。
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