在我國實施新課程改革的過程中，中小學語文教育在課程設置、教材編寫、教學方法、教師培養(yǎng)、評價機制等方面取得了一定成效，但是其中仍存在不少問題，主要問題是多方面的“脫節(jié)”。推進我國中小學語文教育向縱深發(fā)展，必須認識這些“脫節(jié)”問題，并對語文教育進行重新審視，探尋問題的根源，進而從全局的視野來理順各種關系、設計解決方案。

方案設計旨在對中小學語文教育改革進行頂層規(guī)劃：依據(jù)語文學科的發(fā)展規(guī)律，研究不同學段語文能力發(fā)展的特點與規(guī)律，確定語文能力的基本內(nèi)容。以正確的語用觀為指導，打破語文教育各種要素之間的壁壘，通過學術、行政等多種手段進行有效整合，形成語文教育的合力，提高學生的語文能力，引導學生過好語文生活。

一、中小學語文教育中的“脫節(jié)”問題

隨著新課程改革的深入，語文教育改革的突出問題是語文教育的決策者、研究者、管理者、實踐者之間未能做到有效溝通，對語文教育的許多重大問題尚未形成共識，以致中小學語文教育存在多方面“脫節(jié)”。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是語文課程建設亟待加強。課程目標含混不清，課程內(nèi)容空泛籠統(tǒng)，使得課程定位不明。必修課程與選修課程定位缺失，銜接松散。語文課程與其他課程之間缺乏應有的配合。

二是教材編寫與發(fā)行高度行政化，部門利益分割嚴重，導致教材創(chuàng)新后勁不足。教材不能滿足教學需求，與教學實踐的銜接不緊密，科學化、標準化水平不高。

三是教師專業(yè)發(fā)展的制度設計尚有缺陷：教師的培養(yǎng)目標定位出現(xiàn)偏差；教師教育的課程設計簡單陳舊，內(nèi)容偏于學術性；教師發(fā)展缺少持續(xù)的動力，普遍存在職業(yè)認同和職業(yè)情感不高等問題。

四是語文教育中的師生關系、教與學關系失衡，片面追求以學生為中心，過分關注應然內(nèi)容，學生主體地位的絕對化，導致教師角色意識和地位的弱化、矮化，影響了教育教學質量；教學中對最新的現(xiàn)代信息技術關注不夠，整個語文教育的現(xiàn)代化和信息化水平偏低。

五是教育評價體系不夠健全，評價的價值標準片面化，評價的目的、功能狹隘化，評價指標體系不夠科學、明確；此外，課標與考綱同時存在，弱化了課標地位，應試教育成為語文能力發(fā)展的最大阻礙，甚至造成了以應試為主、突出語文形式的現(xiàn)象。

通過以上分析，我們認為“脫節(jié)”的根源在于，對語文課程本質的認識莫衷一是、尚不明確。語文課程的本質是語言文字運用，其目的是培養(yǎng)學生語言文字的運用能力，也即語文能力。語文能力，除了自我發(fā)展之外，主要通過學校的語文教育獲得，而學校語文教育在教師、教材、教法、評價方面統(tǒng)籌不力，導致語文教育改革效果不盡人如意。

二、對中小學語文教育的重新審視

語文教育在從近代開始至今百年發(fā)展的路途中，幾成眾矢之的，爭論、質疑、批判、斥責之聲不斷。在深化語文教育改革的今天，一系列的“脫節(jié)”問題，需要我們對中小學語文教育進行重新審視。

1.語文學科的目標——重返原點的再梳理

語文是什么？“語文就是語言。就是平常說的話，嘴里說的話叫口頭語言，寫到紙面上叫書面語言。語就是口頭語言，文就是書面語言。把口頭語言和書面語言連在一起說，就叫語文?！盵1]語文教育是什么？“語言文字的學習，就理解方面說，是得到一種知識；就運用方面說，是養(yǎng)成一種習慣，這兩個方面必須連成一貫。就是說，理解是必要的，但是理解之后必須能夠運用；知識是必要的，但是這種知識必須成為習慣。語言文字的學習，出發(fā)點在‘知’，而終極點在‘行’；到能夠‘行’的地步，才算具有這種生活的能力?！盵2]葉圣陶先生的這些論述，對我們重新審視語文、語文教育極具指導性和啟發(fā)性。

針對目前語文教育與課程改革中出現(xiàn)的“非語文化”、“去語文化”以及“形式化”泛濫的問題，我們必須從漢語文的特性和語文教育的根本出發(fā)，明確語文課就是要教語文、學語文、用語文。語文的本體是語言文字，語文應是學習語言文字運用的課程。讓語文課回歸語文本體，使語文教育回歸語用本體，把握語文教育的語用本體特征，開拓和建構語文教育的語用觀，將有助于語文教育和課程改革打破弊端，實現(xiàn)切實的創(chuàng)新和發(fā)展。

那么，什么是語文教育的語用觀呢？就是以語用為本體，將“語言文字運用”作為語文教育的基本立足點，把訓練學生“語言文字運用”的技能和提高學生語言文字素養(yǎng)作為語文課程的基本目標和任務，倡導實實在在教語文、認認真真學語文、扎扎實實用語文的教學新秩序。

根據(jù)葉老的闡述和語用觀思想，我們進一步明確：語文學科的目標是培養(yǎng)學生運用語言文字的能力，即語文能力，注重語文的實踐性和應用性。因此，語文能力的培養(yǎng)，是語文學科的立足點和出發(fā)點。

2.語文教育的新視角——歷史的關照與現(xiàn)實的需要

語文學科自從獨立設科以來承載著太多的內(nèi)容，對于學科的性質已經(jīng)爭論近百年，突出的有“工具性”“人文性”“工具性和人文性的統(tǒng)一”等等。語文教育的語用觀思想，既是對百年歷史的觀照，也是對時代呼喚的回應。

梳理語文教育的歷史，工具觀主張把語言文字看作一種工具，注重的是語文的工具性，認為語文這個工具可用來表情達意、交流思想。語用觀是工具觀的發(fā)展，語用觀的基本思想和工具觀是一脈相承的。語用觀注重的是“語言文字運用”的技能，強調(diào)的是語用性，認為學語文就是為了用語文。因此，二者立足點相同，是繼承基礎上的發(fā)展。

人文性思想力圖改變只重視語文工具性的做法，強調(diào)人文素養(yǎng)的教育，但往往將語文教育人文化，出現(xiàn)了“非語文化”“形式化”等弊端，使語文教育陷入各種誤區(qū)，在某種程度上說人文教育取代了語文教育，而語用觀是對人文性思想偏頗之處的撥正。語用觀強調(diào)立足于語文能力的培養(yǎng)，主張構建語文教育的新體系，培養(yǎng)學生的語言文字運用技能，提升學生的語文素養(yǎng)，進而促進個人發(fā)展，滿足社會需求。

語用觀是審視歷史后的概括與提升，也是與時俱進時的順勢而為。語用觀是對社會上呼喚真語文的彰顯。真語文是在對語文、語文教育本質把握基礎上提出來的，“以語用為宗旨，將語言文字運用作為語文教學的基本立足點，把訓練學生語言文字運用的技能和提高學生語言文字素養(yǎng)作為語文課程的基本目標和任務”[3]。無疑，二者目標一致。

此外，語用觀體現(xiàn)了對當前國外母語教育的借鑒。縱覽歐美國家語文教學，他們在重視語言基本技能訓練的同時，強調(diào)語文能力的培養(yǎng)，從中可見語文能力的培養(yǎng)是語文教育的一個趨勢。

3.語文教育的新維度——語文生活與語文能力

“語文生活也可稱‘語言生活’，是指運用、學習、研究語言文字的各種社會活動，以及運用語言文字知識、語言文字產(chǎn)品的各種社會活動。語文生活是社會生活的重要組成部分，且貫穿人類終生?！盵4]要過好語文生活，不斷提升語文生活的質量，就需具有語文能力。語文能力的培養(yǎng)和提高是終身學習的過程。

語文能力是幫助學習者過好語文生活的能力。那么，什么是語文能力呢？李宇明認為語文能力包括聽、說、讀、寫、譯、技、知七個方面。[5]除了聽、說、讀、寫能力以外，在新的歷史時期還應該增加“譯”的能力。“譯”屬于翻譯能力，主要通過跨文化交際來培養(yǎng)，在學生的語言學習中，既要跨方言，還要跨語言、跨國度、跨地區(qū)，所以在這樣一個跨文化語文生活中，我們還需要培養(yǎng)學生的“翻譯”能力，包括古文的翻譯、方言的對譯、不同階層人的對話翻譯，還有中文和外語的翻譯等。另外，隨著信息技術的推廣和普及，以及隨之產(chǎn)生的語言新媒體，也在推動著語文生活步步向前，因此語文教學也不能忽視現(xiàn)代語言技術。語文知識是語文內(nèi)容的重要組成部分：一方面，知識是語文生活中處理各種語言文字活動的支撐；另一方面，知識通過實踐、運用才能轉化為能力。

基于以上研究，我們認為：語文能力包括聽、說、讀、寫、譯、技、知七個維度，這些能力在學習階段嚴格地說是一種技能，它們需要大量的學習和訓練才能形成，即在學習語文知識并不斷將這些知識轉化為技能的過程中，最終形成語文能力，繼而過好語文生活。

三、中小學語文教育整體設計略論

中小學語文教育改革是一個系統(tǒng)工程，需要學科內(nèi)各要素之間相互關聯(lián)，每個要素發(fā)揮著特定作用，整體發(fā)揮最大作用。我們以語文教育的語用觀為指導，以語文能力的七個維度為依據(jù)，以引導學生過好語文生活為目標，整體設計語文教育改革。

1.語文能力的學段銜接

語文教育的根本問題是學段脫節(jié)，小學、初中、高中缺少整體設計，語文能力的描述尚未形成合理的梯度和科學的等級。語文能力的形成有其內(nèi)在的語言發(fā)展規(guī)律。把握好這一規(guī)律，以語用觀為指導的語文教育才有據(jù)可依，也才能幫助學生過好語文生活。我們依照國外心理學界已有的研究成果，結合語音、詞匯方面的研究，對三個學段語文能力進行整體設計。

嬰兒大致在4至6個月齡開始發(fā)出類似于言語的聲音，一直持續(xù)到1歲至1歲半。期間10至13個月時開始產(chǎn)生最初的單詞語，到了18個月開始結合為雙詞語，名詞數(shù)量驟增，出現(xiàn)詞語過度擴大使用的現(xiàn)象，以后隨著簡單句、復雜句、交際等方面的逐步發(fā)展，兒童有機會得以學會需要的各種音位、聲調(diào)和韻律等。到上小學前，兒童在語音方面得到了充分的發(fā)展，跟成人已經(jīng)沒有差異。等到小學快畢業(yè)的時候，學生開始出現(xiàn)對同義詞和對范疇關系的解釋。小學高級階段和中學階段，學生已經(jīng)形成的形式運算能力使他們進一步擴展自己的詞匯量。尤其是從高中到大學的階段，他們能夠理解一個詞語的多層意思，能夠理解一些微妙的心理隱喻，能夠通過句子與其內(nèi)容的差異來把握其深層含義。

這啟示我們：在小學階段，甚至在小學的低年級，不僅可以進行漢語拼音的教學，而且還可以結合詞語、句子、兒歌和童話等進行聲調(diào)、韻律等方面的領讀示范，讓學生感受不同聲調(diào)和韻律所帶來的美感。小學一年級可以考慮通過周圍的環(huán)境進行字、詞方面的擴展學習。從二年級開始可以考慮在學習大量基本漢字的基礎上根據(jù)語義場把相關的詞語放在一起教，并設置一定的情境來加強其聯(lián)系。從三年級開始可以考慮通過例詞教授一些構詞法的知識，注意在教授的同時點撥其詞語類別。同時，三年級開始就可以安排由于關鍵詞而產(chǎn)生的謎語和雙關語了，這有利于增強學生對詞語的多角度理解。從小學四年級開始直到高中階段，可以考慮逐步增加象征語、成語和諺語等抽象詞匯的學習，而且盡可能通過閱讀的方式來領悟。這不但能鞏固詞匯的學習結果，而且有利于增強學生的閱讀理解能力和鑒賞能力。

總之，我們認為，小學階段注重知識的積累和習慣的養(yǎng)成，初中階段注重探究能力和語文素養(yǎng)的養(yǎng)成，高中階段注重綜合能力的培養(yǎng)以及鑒賞能力、審美能力和批判精神的提升。語文學段的銜接設計只有建立在語言發(fā)展規(guī)律基礎之上，才具有科學性和可操作性。

2.語文課程的建設與語文教材的創(chuàng)新

語文課程建設要科學化、明確化、多維化。一是科學化，即語文課程目標研究的著力方向。語文課到底要教學什么，所教學的內(nèi)容應達到一個什么程度，都要立足于語文生活的實際與需求。對語文課程目標的探討，要摒棄一切“非語文”的東西，切實把握語文教育的語用本質，借鑒民國時期語文課標和有關文件的闡釋，在語文目標的描述上要注重語用能力的培養(yǎng)，注重逐級達成，注重語文知識、語文技能和語文情感價值之間的關系，使課程目標具有層次性、可操作性和可檢驗性，真正使課程目標落到實處。二是明確化，即語文課程內(nèi)容研究的著力方向。從研究現(xiàn)狀來看，需要在以下幾方面展開：對于什么是語文知識形成共識，對于有沒有知識清單形成共識，對必教的知識形成共識，從而為語文能力的發(fā)展提供知識基礎。三是多維化，即語文課程資源研究的著力方向。努力從技術、使用主體、使用功能等維度，開發(fā)適合教學的、對學生有吸引力的、有用的多方面的語文課程資源，這樣才能使以語用觀為指導的語文教育落到實處。

教材建設異彩紛呈，但是更要注重質的提高，朝著科學化、標準化方向邁進。教材編寫一方面要立足現(xiàn)代語言生活實際，厘清語文生活特征，繼承傳統(tǒng)，合理安排文白比例；另一方面要協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌教材中語文能力維度之間的關系。具體體現(xiàn)在：以讀為語文教學的重心，協(xié)調(diào)好閱讀與寫作的關系；以寫為激發(fā)點，突出寫作教學。此外，教材編寫還要有橫向整合的意識，促進與社會需求、學習者、多元文化、現(xiàn)代科學技術的整合，潛移默化地培養(yǎng)學生終身學習的語文意識。

正確處理好課程與教材的關系，必須在把握語文生活需求與特征的基礎上，以語文能力的七個維度作為思考視角，這樣才能幫助學生學好語文、用好語文。在很長時期內(nèi)，我們忽視了課程建設，造成課程問題被長期懸置，在實踐中往往用教材替代課程。語文課程內(nèi)容與語文教材內(nèi)容不同，前者是關于“教什么”的問題，后者是“在‘教什么’既定的前提下‘用什么去教’的問題”[6]。語文課程內(nèi)容要想進入實踐課程環(huán)節(jié)，必須實現(xiàn)教材化。教材化即“通過什么具體事實使學生學習（課程）內(nèi)容”[7]。正確處理好課程與教材的關系，就要打破語文課程與教材之間的壁壘。一要明確必修課與選修課兩種類型課程的定位、功能和關系。必修課是基礎，選修課是補充和提高；必修課強調(diào)強制性，選修課強調(diào)選擇性。二是與兩類課型配套的教材建設必須明確。首先要明晰選修課教材的功能、定位和價值取向，突出學校、學生的選擇性。其次，選修課教材應突出以學為主，打破一味對必修教材的模仿，選編具有“學材”特點的教材。

3.語文教師的重塑與語文教學的優(yōu)化

新課改對教師的知識構成、能力、素養(yǎng)都提出了挑戰(zhàn)，這也是當代語文生活對教師素質的新要求。教師是落實新課改的主要力量，為使新課改走向深入，必須改變教師舊有的知識結構，提升并發(fā)展教師的多種能力，重塑教師知識與能力結構，使其適應語文生活要求。首先，教師的素養(yǎng)包括必備素養(yǎng)、特色素養(yǎng)、學科知識和能力等。教師必須協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌這幾方面，使自己更好地勝任新課改形勢下的教師角色，成長為科研型教師、專家型教師。其次，做好職前培養(yǎng)和在職培訓的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，理清兩種培訓的界限，使得教師培養(yǎng)培訓方案一體。職前培養(yǎng)是階段性的教育，而在職培訓則是終身教育。再次，語文教師應注意語文學科與其他學科的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，把握好各學科之間的內(nèi)在聯(lián)系，注意教學中活動方式的綜合，使語文能力的培養(yǎng)效果最大化。最后，做好語文教師與后備力量的統(tǒng)籌，繼續(xù)完善教師選拔制度，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才吸引到教師隊伍中來。同時，各地也要有一定的配套保障措施，創(chuàng)造更有利于教師成長的環(huán)境。

語文教學離不開優(yōu)化意識，也離不開語用觀的科學指導。語文教學要注意語文是從事社會活動的基礎，是學習其他學科的基礎。語文教育應加強課內(nèi)與課外的聯(lián)系，以課堂為中心，并向學校生活、家庭生活、社會生活延伸拓展。真正廢止“灌輸式”教學，成為改革與優(yōu)化教法的關鍵。一是要堅決摒棄依靠講授法和作業(yè)法“包打天下”的習慣，加強現(xiàn)代化教學方法和手段的運用，使教法生動有趣、靈活多變，富有科學與藝術的魅力。二是要調(diào)整師生角色，最大限度地減少教師對語文教學活動過程的主宰成分，還學生以學習主人的地位。三是鼓勵多種形式的課外作業(yè)，注意和實踐性相結合，用真實的語文生活促進學生的學習和成長。

4.考試與評價的轉軌

衡量考試與評價的標準應該看它是否有利于測量語文能力，是否有利于培養(yǎng)語文能力，是否有利于幫助學生過好語文生活。以選拔作為標準的考試之所以不能作為中小學教學的導向，在于它不面向全體學生，也不利于語文能力的提升。任何考試都是一種抽樣檢查，用考試指導教學犯的就是以偏概全的錯誤。要明確考試改革只是教育評價改革的一部分，而不是評價改革的全部。關于教學評價的改革，應該以教育部門為主導，各方力量充分參與配合，盡快為中小學語文教學建立一套科學合理、切實可行的評價體系。該體系應該包含評價理念、評價內(nèi)容、評價方式、評價主體等方面的內(nèi)容。

現(xiàn)在高考改革的方向已經(jīng)明確，即統(tǒng)一高考+學業(yè)水平考試+綜合素質評價，這有利于實現(xiàn)培養(yǎng)語文能力的課程目標，有助于構建以語用觀為指導的語文教育體系，有益于學生過好在校期間乃至畢業(yè)后的語文生活。從某種意義上說，我國的教育改革能在多大程度上取得成功，關鍵取決于我們能在多大程度上將評價引向合理的軌道。

5.課改中的制度建設

制度建設既是對新課標的總結和提升，也是推進教育深化改革的保障。

一是創(chuàng)建協(xié)同機制，構建語文相關人員之間的交流平臺。協(xié)同機制就是與語文教學有關的要素之間要打破壁壘，實現(xiàn)有效匯聚，以期達到科學、高效培養(yǎng)學生語文能力的目標而創(chuàng)建的制度，其目的是從制度和機制入手，促使決策者、研究者、管理者和實踐者之間有效溝通、相互協(xié)調(diào)、成果共享、達成共識。同時改革教研員制度，促進教育溝通扁平化。其次，要重視教師與家長的有效溝通，實現(xiàn)社會、家長、學校與語文教師合作交流的機制化。這種機制，既能為教師提供有保障的進修時間，為教師提供自我發(fā)展的空間和人文關懷，提高教師教學科研能力，又能更好幫助學生提升語文能力。

二是依靠法治，建立新型的教材管理制度。在推進新課標的過程中，圍繞教材建設，要努力建立新型教材管理制度。建立教材編寫、審定、印刷、出版、發(fā)行、選用制度，完善法律法規(guī)，創(chuàng)造教材各個環(huán)節(jié)規(guī)范、透明、公開的良好法律生態(tài)環(huán)境，使各個環(huán)節(jié)相互獨立、又具有較強的可操作性，確保教材在法制化的軌道上運行。

語文教育是一項復雜的系統(tǒng)工程。立足于語文教育的語用觀，以培養(yǎng)學生的語文能力、幫助學生過好語文生活為旨歸，對課程、教材、教師、教學、考試與評估各方面重新審視，進行科學的整體設計，一定能構建起基于語用的語文教育體系，開創(chuàng)語文教育的新天地。

參考文獻

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【本文系國家社科基金教育學重點課題“中小學語文教育改革研究”（立項號AHA120009）子課題“語文教育整體設計”的階段性研究成果】