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韓復(fù)榘是如何管理公務(wù)員的?

2014-04-29 00:00:00
現(xiàn)代閱讀 2014年4期

父親韓復(fù)榘反對“任人唯親”及“任用私人”。他面試新人,第一句話就要問:“你是怎么來的?”在人事任免過程中,他最厭惡投機(jī)取巧或托人情、拉關(guān)系,一旦發(fā)現(xiàn),永不敘用。

有王某,北京大學(xué)畢業(yè),陳調(diào)元主魯時(shí),考取山東候補(bǔ)縣長,但尚未發(fā)表。等父親主魯,王某運(yùn)動國民黨要人給父親寫信,請予優(yōu)先發(fā)表。父親接信大怒,在原信批了“驅(qū)逐出境”4字,并說:“這樣鉆營奔走的人,做官怎能不貪污?”

父親為嚴(yán)肅公務(wù)員風(fēng)紀(jì),防腐倡廉,制定嚴(yán)格的紀(jì)律,都有明文規(guī)定。如縣長以下公務(wù)員出入不準(zhǔn)乘坐汽車或人力車;同僚之間不準(zhǔn)稱“老爺”、“大人”,要稱官職或“先生”;不準(zhǔn)“浮華”、“侈麗”,要崇尚節(jié)儉;不準(zhǔn)年關(guān)節(jié)間饋送禮品;不準(zhǔn)機(jī)關(guān)舉行娛樂宴會;不準(zhǔn)冶游飲宴;不準(zhǔn)挾妓觀戲或挾妓侑酒;不準(zhǔn)在大街邊走路,邊吸煙;不準(zhǔn)公務(wù)員家屬佩戴貴重飾品等等。

父親痛恨官員貪污受賄,在山東,公務(wù)員貪污500元以上即槍斃。

父親要求全體公務(wù)員,特別是縣長,要廉政,還要勤政。規(guī)定縣長要親自繪制所管縣的地圖,以便對轄區(qū)的地理“了如指掌”;規(guī)定縣長每月至少要下鄉(xiāng)兩次,進(jìn)行施政演講,并將演講情況上報(bào)省府。

1931年,父親視察膠縣,縣府房屋年久失修,屋頂雜草叢生。父親罰縣長帶領(lǐng)全體職員上房拔草,不拔干凈,誰也不準(zhǔn)下來。

1934年7月,父親視察黃河險(xiǎn)工,電令沿河22縣縣長一律移駐大堤,督工搶險(xiǎn),時(shí)至8月,河水低落,才讓他們離開。

社會上流傳關(guān)于父親視察的故事也不少,但多屬訛傳。前甘肅省作家協(xié)會主席、山東籍人高平寫過一篇隨筆,講了兒時(shí)親見的一件事:“我親眼見過韓復(fù)榘。那是1937年“七七事變”前的一天。我父親由北平朝陽大學(xué)法律系畢業(yè)后回了老家,在高苑縣擔(dān)任看守所所長。韓復(fù)榘作為省主席前來高苑視察。他不是坐在辦公室召開會議,而是在縣政府門前的廣場上放了一把椅子,往那里一坐,讓縣上的各級官員到面前來站著匯報(bào)工作、接受詢問,群眾可以在場觀聽,剛滿8歲的我就站在其中。我記得父親也和別的小官一樣,腋下夾著公文夾,跑步到他面前,立正報(bào)告了什么?!?/p>

父親主政之初,山東各地監(jiān)獄均為舊式監(jiān)獄,監(jiān)房陰暗潮濕,污穢不堪,猶如人間地獄;監(jiān)獄管理弊病百出、黑暗異常。他對此深惡痛絕。他同馮玉祥的習(xí)慣一樣,走到哪里,一定要去看看當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)獄。

一次,父親視察章丘監(jiān)獄,發(fā)現(xiàn)監(jiān)中設(shè)有虐囚用的小木籠,很是氣憤,遂將章丘法院院長關(guān)在小木籠里待了一會兒,說:“你也嘗嘗這個(gè)滋味!”

父親對縣長的考察非常嚴(yán)格。除縣長外,管束最嚴(yán)的就是公安局長和稅務(wù)局局長,因?yàn)檫@些人掌握著特殊的權(quán)力,最易貪贓枉法,監(jiān)守自盜。他對縣長和公安局局長中貪贓枉法,作奸犯科者,一經(jīng)查獲或舉報(bào),必嚴(yán)懲不貸。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1930年9月至1931年7月,不到一年時(shí)間,因貪污受賄等情事被撤職的縣長就有55人,占全省縣長總數(shù)的一半;被撤職的其他公務(wù)員有158人。

由于父親嚴(yán)于吏治、革除弊政,賞乏分明、令行禁止,凡事皆雷厲風(fēng)行,各級公務(wù)員懾于他的鐵腕,無不謹(jǐn)慎小心,盡職盡責(zé),貪官污吏也不得不有所收斂,從而形成了山東特有的政治風(fēng)氣,在全國也是獨(dú)樹一幟。

然而,“法愈嚴(yán)而弊愈深”,事實(shí)證明,官場的腐敗現(xiàn)象并未得到根本的肅清。在一個(gè)實(shí)行“人治”的“官本位”社會里,離開民主與法治,僅靠嚴(yán)刑酷法,不可能解決根本問題。

由于父親嚴(yán)于吏治,一上臺就掀起廉政風(fēng)暴,觸動了不少大小官吏的利益,斷了不少人的財(cái)路,此輩心存怨謗,耿耿于懷,他一旦失勢,立刻墻倒眾人推,群起而攻之,或杜纂“親聞親歷”偽造歷史,或編造“趣聞軼事”搞笑媚俗,無所不用其極。

父親為其“澄清吏治”付出了高昂的代價(jià)。

(摘自中華書局《我的父親韓復(fù)榘》 口述:韓子華 執(zhí)筆:周海濱)

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