◆辛 驊 / 文
根據(jù)國家有關(guān)部門和國家標(biāo)準(zhǔn)委的批準(zhǔn),一批最新的法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)在2014年將按計(jì)劃施行。這些新規(guī)必將對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)等質(zhì)量提升以及行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
最新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過,將于今年3月15日起正式施行。
隨著近年來網(wǎng)絡(luò)購物的興起和公眾消費(fèi)方式、結(jié)構(gòu)以及理念的新變化,新法經(jīng)過3次嚴(yán)格審查,加強(qiáng)了社會(huì)誠信建設(shè),充分細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益,強(qiáng)化了經(jīng)營者的義務(wù),對(duì)新的消費(fèi)方式特別是網(wǎng)絡(luò)購物的方式專門作了規(guī)定,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的責(zé)任也進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。
新法規(guī)定消費(fèi)者網(wǎng)購具有“后悔權(quán)”,除部分規(guī)定商品外,收貨7日內(nèi)可無理由退貨,確保了消費(fèi)者的消費(fèi)自主權(quán);規(guī)定了經(jīng)營者要保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息,不得擅自推送廣告,確保消費(fèi)者的信息安全;發(fā)布虛假廣告須連帶責(zé)任,對(duì)廣告經(jīng)營者違規(guī)操作造成的后果明確了責(zé)任;明確消費(fèi)者協(xié)會(huì)不能搭車“搞推銷”;如果發(fā)生商品服務(wù)有欺詐行為“退一賠三”,賠償內(nèi)容還包括消費(fèi)者精神損失費(fèi);經(jīng)營者承擔(dān)舉證責(zé)任,篡改生產(chǎn)日期或被吊銷執(zhí)照。這些都在最大程度上確保了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》由第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2013年6月29日通過,2013年6月29日中華人民共和國主席令第四號(hào)公布,于今年1月1日正式施行。
特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。近年來,我國特種設(shè)備安全事故頻發(fā),作為首部特種設(shè)備相關(guān)法律,該法為應(yīng)對(duì)電梯等特種設(shè)備數(shù)量激增所帶來的安全監(jiān)管問題以及保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行提供了重要的法律支撐。
該法明確了設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位等的責(zé)任分工,突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的責(zé)任,建立了特種設(shè)備可追溯機(jī)制,確立了特種設(shè)備的召回制度與報(bào)廢制度,加大了對(duì)違法行為的處罰力度,事故賠償體現(xiàn)民事優(yōu)先原則,以人為本,有利于保護(hù)公眾的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
國家衛(wèi)計(jì)委新修訂的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》替代了原《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》,將于今年6月正式施行。
《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》是食品生產(chǎn)的最基本條件和衛(wèi)生要求。該標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)監(jiān)管”原則,充分借鑒國際上食品安全管理的通行做法,科學(xué)分析食品生產(chǎn)中可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn),將《食品安全法》及其實(shí)施條例對(duì)食品生產(chǎn)過程管理的要求具體化,是實(shí)施食品安全全過程監(jiān)管的技術(shù)依據(jù)。
該標(biāo)準(zhǔn)的修訂重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)原料、加工、產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸?shù)仁称飞a(chǎn)全過程的食品安全控制要求,并制定了控制生物、化學(xué)、物理污染的主要措施;修改了生產(chǎn)設(shè)備有關(guān)內(nèi)容,從防止生物、化學(xué)、物理污染的角度,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備布局、材質(zhì)和設(shè)計(jì)提出了要求;增加了原料采購、驗(yàn)收、運(yùn)輸和貯存的相關(guān)要求;增加了產(chǎn)品追溯與召回的具體要求;增加了記錄和文件的管理要求。這將對(duì)進(jìn)一步從源頭確保食品衛(wèi)生和促進(jìn)食品安全產(chǎn)生重要的影響。
《羽絨服裝》國家新標(biāo)準(zhǔn)將于今年5月正式實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)相比舊標(biāo)準(zhǔn),最大的不同是將產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)合格證明和產(chǎn)品使用期限,從必須標(biāo)注變成選擇標(biāo)注。
近年來,羽絨服裝的充絨量、材質(zhì)、保暖性等各項(xiàng)指標(biāo)因沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)而備受公眾質(zhì)疑,此次最新國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更全面,將會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生較大的影響。
此外,由中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭起草的《羽絨羽毛被》《羽絨羽毛床墊》《羽絨羽毛睡袋》《羽絨羽毛枕、墊》4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國家工業(yè)與信息化部批準(zhǔn),已于2013年6月1日正式實(shí)施。