2013年9月20日,在俄羅斯圣彼得堡舉行的第36屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會(huì)上,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提名的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)委員、國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)副主席張曉剛成功當(dāng)選ISO主席。這是自1947年ISO成立以來(lái)中國(guó)人首次擔(dān)任這一國(guó)際組織的最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。ISO標(biāo)準(zhǔn)在世界上具有權(quán)威性和通用性,已成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的重要規(guī)則,被譽(yù)為國(guó)際貿(mào)易的“通行證”。中國(guó)人當(dāng)選ISO主席,對(duì)于提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的地位和影響力,樹立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象具有重要意義;增強(qiáng)和激發(fā)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的自信心和積極性,有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
2013年12月16日,首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式在北京航天城舉行。經(jīng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)評(píng)審、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審表彰委員會(huì)審定、質(zhì)檢總局核報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),決定對(duì)中國(guó)航天科技集團(tuán)公司基于質(zhì)量問(wèn)題“雙歸零”的系統(tǒng)管理方法,海爾集團(tuán)公司以“人單合一雙贏”為核心的質(zhì)量管理模式和為我國(guó)推廣、普及全面質(zhì)量管理模式作出突出貢獻(xiàn)的中國(guó)工程院院士劉源張先生授予首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)華為投資控股有限公司、山西太鋼不銹鋼股份有限公司、大連造船廠集團(tuán)有限公司、雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司、聯(lián)想(北京)有限公司、中聯(lián)重科股份有限公司等43個(gè)組織,以及上海電氣液壓氣動(dòng)有限公司工段長(zhǎng)李斌等3名個(gè)人,在推進(jìn)中國(guó)質(zhì)量管理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等方面所作的貢獻(xiàn),授予首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。
2013年1月1日上海市人民政府印發(fā)《上海市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》通篇以“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”為戰(zhàn)略目標(biāo),以“質(zhì)量是上海的生命”為指導(dǎo)方針,圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主線,著力于全面推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量高地、加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè),推進(jìn)民生改善,將上海打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“質(zhì)量高地”?!兑?guī)劃》分“質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀”“質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)”“強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用”“加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管”“提升質(zhì)量發(fā)展能力”“完善質(zhì)量發(fā)展制度”“實(shí)施質(zhì)量發(fā)展工程”“做好組織實(shí)施和配套”八個(gè)部分。
2013年10月25日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議高票通過(guò)了新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(下稱新消法),這是消法實(shí)施20年以來(lái)的首次修訂。修改的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下方面:首先是就加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、充實(shí)細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益(如增加了對(duì)消費(fèi)者的信息保護(hù))、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(如對(duì)如何約束合同的格式條款、經(jīng)營(yíng)者何時(shí)應(yīng)當(dāng)召回產(chǎn)品進(jìn)行了規(guī)定)等方面進(jìn)行了修改,對(duì)新的消費(fèi)方式特別是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的方式也專門作了規(guī)定,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的責(zé)任也進(jìn)行了完善和補(bǔ)充;其次,在消協(xié)履行職能、政府的監(jiān)管職責(zé)方面,都作了進(jìn)一步的明確規(guī)定;第三,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任方面,加大了對(duì)虛假?gòu)V告責(zé)任規(guī)定;第四,還加大了懲罰性賠償?shù)牧Χ取?/p>
2013年6月29日,中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平簽署第四號(hào)主席令,公布第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》,該法有“總則(12條)”“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用(37條,其中分為一般規(guī)定5條,生產(chǎn)9條,經(jīng)營(yíng)5條,使用18條)”“檢驗(yàn)、檢測(cè)(7條)”“監(jiān)督管理(12條)”“事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理(4條)”“法律責(zé)任(26條)”等6章98條,另有附則3條,總計(jì)7章101條。適用該法的特種設(shè)備,是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。該法自2014年1月1日起施行。
2013年10月1日起,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》開始施行?!兑?guī)定》明確了家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨(以下簡(jiǎn)稱三包)責(zé)任;同時(shí)明確了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品的三包,適用本規(guī)定。此前,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》已于2013年1月1日施行?!稐l例》和《規(guī)定》為保障家用汽車消費(fèi)者的合法權(quán)益提供了有力的法律保證。
2013年6月,食品藥品監(jiān)管總局等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》,要求“嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須具備自建自控奶源”,這是國(guó)家有關(guān)部門首次對(duì)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)提出奶源要求?!兑庖?jiàn)》提出,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須具備自建自控奶源,對(duì)原料乳粉和乳清粉等實(shí)施批批檢驗(yàn),確保原料乳(粉)質(zhì)量合格。嚴(yán)格執(zhí)行原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)、銷售記錄和問(wèn)題產(chǎn)品召回等制度,建立完善電子信息記錄系統(tǒng)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)指出,“任何企業(yè)不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,不得使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。”除了設(shè)定“奶源”門檻,《意見(jiàn)》還要求,開展嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)再審核再清理工作,對(duì)奶源質(zhì)量無(wú)保障和生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)條件落后的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以淘汰。而且,即日起將不再審批新的嬰幼兒奶粉企業(yè)。
2013年11月4日,“2013中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)質(zhì)量創(chuàng)新論壇”在上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院會(huì)議廳舉行。論壇的主題為“E&E環(huán)境下認(rèn)證服務(wù)新技術(shù)”,旨在研討在信息化時(shí)代企業(yè)如何應(yīng)對(duì)“E&E”帶來(lái)的挑戰(zhàn),并探討如何將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)工程院院士郭重慶、國(guó)際質(zhì)量科學(xué)院理事長(zhǎng)瑪麗?簡(jiǎn)、加拿大魁北克大學(xué)商學(xué)院教授讓?哈維、中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)生飛、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可監(jiān)管部主任趙宗勃,以及上海海立集團(tuán)董事長(zhǎng)沈建芳等在論壇上發(fā)表了主題演講。市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo),市質(zhì)協(xié)會(huì)員單位、理事單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表,以及新聞媒體等各界朋友共360余位代表出席論壇。
2013年12月伊始,我國(guó)中東部地區(qū)遭遇了大范圍霧霾天氣,江蘇、上海等地更是遭遇重度霾,空氣質(zhì)量較差,能見(jiàn)度偏低。這些地區(qū)的PM2.5濃度基本在150微克/立方米以上,部分地區(qū)甚至高達(dá)300至500微克/立方米,AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))達(dá)到三級(jí)(輕度污染)至五級(jí)(重度污染),局部地區(qū)接近六級(jí)(嚴(yán)重污染)。上海市環(huán)保局透露,在2013年年底到2014年年初期間,上海將整合氣象局和環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù),把大氣污染預(yù)警納入政府預(yù)警體系,未來(lái)藍(lán)黃橙紅預(yù)警體系將在PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)等污染情況下及時(shí)向市民發(fā)布應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)市民生活工作。
2013年4月23日,第四屆上海服務(wù)質(zhì)量國(guó)際論壇在滬舉行。論壇由上海市質(zhì)量協(xié)會(huì)、上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院主辦。市質(zhì)協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、市經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)蔣以任,市質(zhì)協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)胡延照,國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司惠博陽(yáng)副司長(zhǎng),中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉卓慧,上海市經(jīng)信委副主任劉健等領(lǐng)導(dǎo)出席論壇開幕式。市質(zhì)協(xié)唐曉芬會(huì)長(zhǎng)主持論壇開幕式。本屆上海服務(wù)質(zhì)量國(guó)際論壇吸引了金融、航運(yùn)、醫(yī)療、電力、交通、通訊、機(jī)場(chǎng)、賓館、公共事業(yè)、商貿(mào)、設(shè)計(jì)開發(fā)、物業(yè)等行業(yè)的300多位代表參加,共同探討“服務(wù)創(chuàng)新?質(zhì)量發(fā)展”這一主題。論壇上,三位國(guó)際質(zhì)量大師:加拿大魁北克大學(xué)EMBA資深教授吉恩?哈維教授、加拿大食品檢驗(yàn)局食品安全專家托馬斯?格瑞厄姆先生以及國(guó)際質(zhì)量科學(xué)院院士查爾斯?奧布瑞博士,都做了精彩的演講。