文/余秀碧

摘 要：留守兒童作為一個(gè)特殊的群體，在日常生活中需要來(lái)自社會(huì)更多的愛(ài)護(hù)和關(guān)注。介紹了三元區(qū)留守兒童的實(shí)際狀況，就如何發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展幫扶提出探討，并針對(duì)留守兒童的生活學(xué)習(xí)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)展開(kāi)了討論。

關(guān)鍵詞：留守兒童；健康成長(zhǎng)；關(guān)愛(ài)；教育

隨著農(nóng)村青壯年勞力進(jìn)城務(wù)工的增多，農(nóng)村留守兒童也相應(yīng)增加，形成了不可忽視的特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)留守兒童有863人，其中市區(qū)571人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校292人，約占全區(qū)學(xué)生數(shù)的19%。近年來(lái)，三元區(qū)針對(duì)以上情況，采取有力措施，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，積極創(chuàng)新工作理念，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，加大對(duì)“留守學(xué)生”的關(guān)愛(ài)力度，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注留守學(xué)生的良好氛圍，促進(jìn)了留守學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

一、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展特色幫扶行動(dòng)

1.成立領(lǐng)導(dǎo)組織

三元區(qū)政府成立關(guān)愛(ài)未成年人領(lǐng)導(dǎo)小組，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管督導(dǎo)室副主任任副組長(zhǎng)，教育室各股室、各學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)結(jié)合“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制，依托各網(wǎng)格對(duì)各未成年人形成全覆蓋。

2.建立長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)校建立各未成年人花名冊(cè)，將每一個(gè)未成年人信息，如，未成年人姓名、所在學(xué)校、父母姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、聯(lián)系三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)等逐項(xiàng)納入臺(tái)賬，使人看了一目了然，方便未成年人管理，提供服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出臺(tái)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)救助政策，對(duì)家庭貧困學(xué)生進(jìn)行救助，對(duì)考入高中、大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.搭建活動(dòng)平臺(tái)

積極開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，為社會(huì)各界關(guān)心、關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人搭建平臺(tái)。如，學(xué)校建立互助活動(dòng)成立“成長(zhǎng)導(dǎo)師制”，開(kāi)展“千師訪萬(wàn)家”活動(dòng)，“大手牽小手”“彩虹橋”志愿者幫教活動(dòng)、開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”志愿者活動(dòng)、捐款、捐書(shū)、資助學(xué)費(fèi)等形式，積極開(kāi)展留守兒童夏令營(yíng)活動(dòng)，暑假利用各村、各社區(qū)文化大院為留守兒童提供服務(wù)，保障留守兒童身心健康，快樂(lè)安全。

4.建立保障機(jī)制

實(shí)施關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)13所小學(xué)就近或相對(duì)就近安排外來(lái)務(wù)工人員子女到公辦中小學(xué)就讀4326人，全區(qū)6所初中校共接收外來(lái)務(wù)工人員子女1748人，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就學(xué)率達(dá)100%。建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，通過(guò)“三優(yōu)先”實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度，建立留守兒童應(yīng)急機(jī)制，形成家校社一體的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，保證留守兒童良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境

1.不斷完善寄宿生宿舍建設(shè)

投入1400余萬(wàn)元新建中村中心小學(xué)宿舍、食堂，莘口中心小學(xué)食堂、星橋中心小學(xué)宿舍、莘口中學(xué)宿舍及食堂。今年7~8月份星橋中學(xué)食堂改造、維修中村小學(xué)廚房、巖前中心小學(xué)食堂改造投入大約33.5萬(wàn)元，目前兩所學(xué)校經(jīng)三元區(qū)衛(wèi)生部門(mén)審核為A級(jí)達(dá)標(biāo)食堂，為農(nóng)村寄宿生學(xué)習(xí)和生活提供良好的環(huán)境。

2.加快“三房五室”設(shè)施建設(shè)

目前各校衛(wèi)生室添置必要的醫(yī)療設(shè)備和常用藥品，洗衣機(jī)、電視機(jī)、電腦、開(kāi)水機(jī)等設(shè)備全部配齊，確保正常使用；心理健康咨詢室、活動(dòng)室、閱覽室、親情室全部對(duì)學(xué)生開(kāi)放，同時(shí)組織學(xué)生開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，購(gòu)置了電腦、電視機(jī)、飲水機(jī)、洗衣機(jī)等設(shè)施設(shè)備，充實(shí)了學(xué)?！叭课迨摇?，鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)投入21.461萬(wàn)元。

3.組織開(kāi)展冷暖工程捐助活動(dòng)

在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、愛(ài)心人士、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政村共同捐資助學(xué)，目前已捐助16萬(wàn)元，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)1000套三件套的床上用品幫助解決農(nóng)村寄宿生床上用品，市贈(zèng)送88臺(tái)電風(fēng)扇等設(shè)施，全部發(fā)放到各校，保證每個(gè)宿舍有2臺(tái)電風(fēng)扇。

4.落實(shí)“兩免一補(bǔ)”“早餐工程”等惠民政策

三元區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校共7所（其中并入三中1所）2013年春季寄宿學(xué)生1374人（小學(xué)716人、初中658人）。寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)資金省級(jí)37.3萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套23.51萬(wàn)元，資金全部到位。食堂外聘人員51人，區(qū)財(cái)政每年安排的聘用人員工資（不含從學(xué)校正常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支經(jīng)費(fèi)）58.36萬(wàn)元。

5.開(kāi)設(shè)農(nóng)村寄宿生周末班車(chē)

政府與公交公司簽訂協(xié)議，政府每年補(bǔ)助25萬(wàn)元，定期定時(shí)接送學(xué)生上下學(xué)確保學(xué)生安全，為學(xué)生上學(xué)提供便利條件。

6.推進(jìn)少年宮建設(shè)

學(xué)校少年宮項(xiàng)目整合利用學(xué)校現(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)所和教育資源，添置了多媒體教學(xué)設(shè)備和電子琴、腰鼓、鼓號(hào)、乒乓球桌等活動(dòng)器材，使少年宮活動(dòng)得以順利開(kāi)展。充分利用課外活動(dòng)、周四、周六和寒暑假，組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。建立親情室，讓留守兒童與家長(zhǎng)建立感情匯報(bào)學(xué)習(xí)成績(jī)。開(kāi)設(shè)心理咨詢室，幫助學(xué)生解疑困惑問(wèn)題，較好地進(jìn)行心理疏導(dǎo)。開(kāi)展吸引力強(qiáng)的德育實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，“感恩的心”等形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)。

農(nóng)村關(guān)愛(ài)“留守學(xué)生”工作雖取得一定成效，但還存在不足，特別是對(duì)市區(qū)弱勢(shì)“留守學(xué)生”和外來(lái)務(wù)工人員子女人群的關(guān)愛(ài)工作調(diào)研不夠、措施不足。下一步，我們要更加深入調(diào)研、尋求對(duì)策、加大力度，協(xié)助政府主管部門(mén)抓好關(guān)愛(ài)工作。在市關(guān)工委的指導(dǎo)下，我們將進(jìn)一步拓展工作思路，明確工作職責(zé)，延伸工作手段，創(chuàng)新工作機(jī)制，為全面維護(hù)青少年權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。

編輯 謝尾合