徐典鴻
【摘要】實(shí)施人才戰(zhàn)略已經(jīng)是企業(yè)面臨的最大難題,人才是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要?jiǎng)?chuàng)造者,必須樹立科學(xué)的人才觀的,自從國(guó)家提出尊重知識(shí),尊重人才以后,各行各業(yè)選用人才經(jīng)常被打破常規(guī),不拘一格。在新時(shí)期我們要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在把握好思想政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下,以能力、業(yè)績(jī)?nèi)∪?,不能以學(xué)歷、資歷取人,本文就當(dāng)前企業(yè)人才戰(zhàn)略管理方面談?wù)勛约旱囊娊狻?/p>
【關(guān)鍵詞】人才;戰(zhàn)略管理;績(jī)效;晉升
從國(guó)際國(guó)內(nèi)當(dāng)前的形勢(shì)看,當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)越來越突出地表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng),許多國(guó)家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加緊對(duì)世界范圍內(nèi)人才的爭(zhēng)奪,這使我國(guó)的人才安全問題日益突出。從十一屆三中全會(huì)到十六大,黨在經(jīng)濟(jì)調(diào)整以及人才制度上的變化,反映出一個(gè)政黨對(duì)特定時(shí)期政黨競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的判斷與控制,體現(xiàn)了我們黨適時(shí)把握政黨核心競(jìng)爭(zhēng)要素的一貫思想,表明了我們黨對(duì)人才工作的高度重視。我們要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”需要一大批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營(yíng)管理,具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;一大批站在國(guó)際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動(dòng)科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。
一、積極加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作的根本。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),要做到重點(diǎn)突出,通過抓好重點(diǎn)帶動(dòng)一般,推進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局等“五種能力”,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。
1.以培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合,抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。拓寬黨政領(lǐng)導(dǎo)人才選拔渠道,注意從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才中選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
2.以思想政治建設(shè)和能力建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。采取多種有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部的監(jiān)督和管理,保證他們健康成長(zhǎng)。
3.以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)階段,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)主要是優(yōu)化結(jié)構(gòu),要對(duì)人才總量、結(jié)構(gòu)、分布以及重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人才需求進(jìn)行預(yù)測(cè),加強(qiáng)人才資源開發(fā)的前瞻性研究。重視對(duì)人才理論、人才成長(zhǎng)規(guī)律和管理規(guī)律的研究,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外人才資源開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),研究制訂有利于人才發(fā)揮最大效能的政策文件。充分聽取專業(yè)技術(shù)人員對(duì)事業(yè)發(fā)展的建議,及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),確保為專業(yè)技術(shù)人員提供良好服務(wù)。采取加快培養(yǎng)和大力引進(jìn)的措施,努力擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量,著力改變目前專業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布和年齡結(jié)構(gòu)不合理的狀況。其次是提高專業(yè)素質(zhì),應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際和針對(duì)各類人才特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育,進(jìn)一步加大選拔培養(yǎng)優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的力度。以改善專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高綜合素質(zhì)為目標(biāo),有計(jì)劃地遴選一批有培養(yǎng)前途的中青年技術(shù)骨干,鼓勵(lì)其在職攻讀碩士、博士學(xué)位,提升學(xué)歷層次;有計(jì)劃地安排中青年專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任重大科研、生產(chǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人。注重選拔德才兼?zhèn)?、具有管理和領(lǐng)導(dǎo)才能的中青年專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入企事業(yè)單位決策層。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強(qiáng)新工藝、新技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)技能型人才參與企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁。再次是要切實(shí)發(fā)揮作用,要確保專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),營(yíng)造有利于人才干事業(yè)、干成事業(yè)的環(huán)境,形成廣納群賢,人盡其才,能上能下的用人機(jī)制。要密切與專業(yè)技術(shù)人才的溝通和聯(lián)系,盡力為專業(yè)技術(shù)人員辦實(shí)事,妥善解決好他們?cè)诠べY、職稱、住房、醫(yī)療等方面的突出問題,解除后顧之憂。切實(shí)改善專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)習(xí)、工作和生活條件,大力營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境,激勵(lì)各領(lǐng)域人才奮力攻關(guān),勇攀事業(yè)高峰。
二、實(shí)施創(chuàng)新型人才機(jī)制建設(shè)
科學(xué)完善的人才機(jī)制是保證各類優(yōu)秀人才脫穎而出和健康成長(zhǎng)的必要條件。當(dāng)前,要大膽改革創(chuàng)新,抓緊構(gòu)建五種機(jī)制:
1.建立培養(yǎng)教育機(jī)制。應(yīng)圍繞提高人才學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,特別是人才創(chuàng)新能力,切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,促進(jìn)各類人才不斷增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力。從各類人才的實(shí)際出發(fā),按照開放式、多渠道、市場(chǎng)化的要求,切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)教育工作,堅(jiān)持做到人才培育目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一,工作措施同體制改革要求相一致,人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,大力加強(qiáng)終身教育體系的規(guī)劃和協(xié)調(diào),優(yōu)化各種教育培訓(xùn)資源,切實(shí)抓好各類人才在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育。應(yīng)大力開展學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全民素質(zhì)。
2.建立評(píng)價(jià)選用機(jī)制。對(duì)待人才,應(yīng)包容個(gè)性,尊重特點(diǎn),善待差異,容人之短,用人所長(zhǎng),不可求全責(zé)備。堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),以品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)論人才,建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制;以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出并充分施展才能的選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持黨政人才重在群眾認(rèn)可、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可、專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的方針,科學(xué)的評(píng)價(jià)和選拔任用人才。
3.建立市場(chǎng)流動(dòng)機(jī)制。深化人才市場(chǎng)體制改革,健全專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人才市場(chǎng)服務(wù)體系,逐步取消人才流動(dòng)的部門、行業(yè)、身份和所有制等因素限制。建立人才進(jìn)入“綠色通道”,對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行特事特辦,不受任何限制,不附帶任何其它條件。大力推動(dòng)人才的“柔性”流動(dòng),鼓勵(lì)、吸引國(guó)內(nèi)外人才通過參與項(xiàng)目開發(fā)、提供咨詢、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)等多種方式兼職兼薪。切實(shí)維護(hù)各類人才和用人單位的合法權(quán)益,保證人才流動(dòng)健康有序發(fā)展。
4.建立利益激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)各類人才特點(diǎn),建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)積極推進(jìn)分配制度改革,推行科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、產(chǎn)品開發(fā)人員的技術(shù)入股、管理要素入股、成果入股的政策。實(shí)行一流人才一流工資制度,大力推行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、崗位工資、專利分紅、效益提成等多種分配形式,把工資、獎(jiǎng)勵(lì)向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。
5.建立投入保障機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)盡快建立“人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金”,由各級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要安排,列入預(yù)算,設(shè)立專戶,主要用于高層次人才、急需人才和短缺人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)、資助等。探索建立由政府、單位、社會(huì)等多元化的人才工作投入機(jī)制,加大對(duì)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的投入,加大對(duì)人才流動(dòng)、配置、使用的投入。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革,完善機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動(dòng)中的社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法。要保證高層次人才科研項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)用和資助費(fèi)用。積極創(chuàng)造條件,不斷改善優(yōu)秀人才的生活待遇,切實(shí)解決好他們的后顧之憂。
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