鄧以彪

摘 要：一直以來，在國(guó)有企業(yè)開展的工作中，黨建思想文化工作都處于一個(gè)十分關(guān)鍵的地位，并且在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的體制的轉(zhuǎn)變，對(duì)國(guó)有企業(yè)來說，在增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)加快發(fā)展步伐，并創(chuàng)造出可觀的效益就成為其工作開展的重點(diǎn)，這就對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨建思想文化工作提出了更高的要求和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，在新時(shí)期的背景下，提高國(guó)有企業(yè)黨建思想文化的工作質(zhì)量、效率，就應(yīng)該先加強(qiáng)認(rèn)識(shí)工作開展的重要性，從“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“三個(gè)觀念”以及“四個(gè)內(nèi)容”出發(fā)，通過加強(qiáng)國(guó)企黨建思想文化工作的創(chuàng)新性開展，將黨建工作更好地融入到企業(yè)的發(fā)展中，從而使企業(yè)在兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展和文明建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)其獲得全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；國(guó)有企業(yè)；黨建思想文化；工作研究

一、加強(qiáng)對(duì)黨建思想文化工作重要性的認(rèn)識(shí)

一直以來，黨建思想文化工作都是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及政治優(yōu)勢(shì)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，其主要的工作任務(wù)便是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在最大程度上提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)獲得最大化的利潤(rùn)，這就是企業(yè)最低層次的自然屬性，而這一自然屬性得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵就是人。國(guó)有企業(yè)黨建思想文化工作的最高目標(biāo)是通過充分調(diào)動(dòng)人的工作積極性，從而促進(jìn)最佳經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造和獲得。國(guó)有企業(yè)自身的特殊性就體現(xiàn)在達(dá)到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，還需要全面貫徹黨和國(guó)家制定的路線、方針和政策，并將其通過企業(yè)黨委充分融入到企業(yè)開展的各項(xiàng)工作中，從而促使企業(yè)的各項(xiàng)工作以及發(fā)展戰(zhàn)略朝著正確的方向邁進(jìn)，保障經(jīng)濟(jì)工作的指標(biāo)和任務(wù)更好地完成。行政工作旨在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，屬于物質(zhì)范疇；而黨建工作旨在加強(qiáng)精神文明建設(shè)，屬于思想范疇。行政工作的作用體現(xiàn)的十分直接且明顯，而黨建思想文化工作的作用是間接性、潛在性的，這兩者在開展過程中相互促進(jìn)、方向一致且目標(biāo)相同。此外，國(guó)有企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，既有經(jīng)濟(jì)層面的屬性，也有政治層面的屬性。在企業(yè)的逐漸發(fā)展過程中，不僅要保持經(jīng)濟(jì)效益，追求最大化利益的同時(shí)，還肩負(fù)著精神文明建設(shè)的重任，這也是由社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的本質(zhì)決定的，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持開展黨建思想文化工作的重要原因。江澤民同志曾表示，隨著改革的逐漸深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，黨的思想文化工作也應(yīng)該得到全面加強(qiáng)和改進(jìn)。這一論述不僅是對(duì)黨建思想文化工作重要性的準(zhǔn)確闡明，還是國(guó)有企業(yè)開展黨建思想文化工作的前提和不竭動(dòng)力。因此，國(guó)企在開展黨建思想文化工作時(shí)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到其重要性，從而促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的不斷進(jìn)步發(fā)展。

二、黨建工作從轉(zhuǎn)變出發(fā)

（一）由服從向服務(wù)轉(zhuǎn)變

在新時(shí)期背景下，國(guó)有企業(yè)中的黨員應(yīng)該做好帶頭示范作用，在堅(jiān)持黨的基本路線的同時(shí)執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，并服從組織的領(lǐng)導(dǎo)、分配，積極完成黨下達(dá)的任務(wù)，在工作崗位上充分發(fā)揮自身的帶頭模范作用，這不僅是“黨章”對(duì)每個(gè)黨員的要求，也是基層黨組織對(duì)黨員教育實(shí)施管理的目的。筆者認(rèn)為，對(duì)企業(yè)黨員實(shí)施有效管理的關(guān)鍵之處在于，企業(yè)黨組織要適時(shí)轉(zhuǎn)變自身的工作方法，通過教育管理與服務(wù)意識(shí)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)情感與管理相融合的目的。從而引導(dǎo)每個(gè)黨員將這種內(nèi)在情感轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工作的熱情以及對(duì)紀(jì)律的自覺遵守，這樣才能在大家的共同努力下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革深化、穩(wěn)定發(fā)展以及創(chuàng)新進(jìn)步。

（二）由人治向法治轉(zhuǎn)變

在國(guó)有企業(yè)的重大問題決策上，企業(yè)黨組織的參與是充分發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，也是其職責(zé)重要性的體現(xiàn)。旨在促使企業(yè)全面、正確貫徹黨和國(guó)家的基本方針、政策；充分幫助管理層保證決策的民主性以及科學(xué)性，盡量減少和避免失誤的發(fā)生。國(guó)企黨組織參與企業(yè)內(nèi)部的重大決策這一行為具有組織性，它是黨組織通過黨制定的基本路線、方針政策，對(duì)企業(yè)的改革以及發(fā)展提出參考性的意見和建議。然而，由于部分企業(yè)的黨政關(guān)系并沒有完全理清，存在一定的混亂性，此時(shí)，黨組織在參與決策時(shí)就缺少了必要的保障。一些企業(yè)中會(huì)普遍出現(xiàn)的情況是：針對(duì)黨政關(guān)系協(xié)調(diào)的企業(yè)，就算再小的問題，黨組織都參與決策；針對(duì)黨政關(guān)系不協(xié)調(diào)的企業(yè)，就算再大的問題，黨組織都不會(huì)參與決策。但是，經(jīng)實(shí)踐證明，企業(yè)中出現(xiàn)重大政策失誤的原因大都源于不規(guī)范的黨組織參與行為。為了從根本上改變企業(yè)依賴“人治”的情況，筆者認(rèn)為可以從如下幾個(gè)方面出發(fā)。

第一，建立健全相關(guān)的管理制度。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合黨的相關(guān)文件和政策要求，從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，建立符合實(shí)際、強(qiáng)操作性的黨組織參與制度，通過對(duì)黨組織參與決策的要求、重點(diǎn)、程序進(jìn)行明確規(guī)定，從而使企業(yè)黨組織在決策的參與過程中，不會(huì)隨著企業(yè)法人代表的變化而發(fā)生變化，也不會(huì)隨著企業(yè)法人代表觀念、態(tài)度的變化而變化，更不會(huì)隨著企業(yè)內(nèi)部管理層關(guān)系的變化而變化。

第二，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的教育建設(shè)。針對(duì)黨組織參與決策相關(guān)制度的建立，要提高企業(yè)管理層對(duì)制度的認(rèn)識(shí)和了解，并增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者接受監(jiān)督的主動(dòng)性意識(shí)。此外，也要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的黨政干部加強(qiáng)教育，加強(qiáng)他們對(duì)參與決策的認(rèn)識(shí)，并促進(jìn)他們參與決策相關(guān)能力、水平的提高。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督審查工作的開展。上級(jí)黨組織以及企業(yè)的相關(guān)主管部門需要加大對(duì)企業(yè)黨組織參與決策情況監(jiān)督和審查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時(shí)指出并監(jiān)督解決。針對(duì)拒絕黨組織參與企業(yè)內(nèi)部重大問題決策而導(dǎo)致了企業(yè)出現(xiàn)重大失誤的經(jīng)營(yíng)管理者，要嚴(yán)肅批評(píng)教育并追究其責(zé)任。

（三）由追求有位轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笥袨?/p>

這一轉(zhuǎn)變主要針對(duì)企業(yè)黨務(wù)干部而言，企業(yè)黨務(wù)干部不僅是企業(yè)隊(duì)伍中素質(zhì)優(yōu)良的關(guān)鍵組成部分，還對(duì)企業(yè)的改革深入以及穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，隨著企業(yè)內(nèi)部管理體制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)黨組織以及黨務(wù)干部的職能也隨之發(fā)生了改變，由原先對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的直接指揮轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在以思想領(lǐng)導(dǎo)為主的服務(wù)職能，但是部分企業(yè)黨務(wù)干部不能很好地適應(yīng)這種變化，認(rèn)為企業(yè)中黨務(wù)干部這一崗位僅處于二線，在思想上也缺少必要的準(zhǔn)備，甚至在新型管理體制下，有些黨務(wù)干部根本不能正常開展企業(yè)黨建思想文化工作，因此，就導(dǎo)致黨務(wù)干部處于“不干怕?lián)?zé)任，干多又怕越權(quán)”這一矛盾狀態(tài)。針對(duì)黨務(wù)干部的這一現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可以從如下兩方面出發(fā)。

一方面，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的黨務(wù)感干部，要加大教育力度，在促進(jìn)他們自身工作熱情以及責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí)，要求他們做到在其位便要謀其政，在黨務(wù)干部的隊(duì)伍中，要大力提倡奉獻(xiàn)觀念、奉獻(xiàn)精神這一優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)，并鼓勵(lì)黨務(wù)干部通過對(duì)自身位置的明確定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展獻(xiàn)出自己的一份力。

另一方面，通過必要的培訓(xùn)、指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)以及相關(guān)能力的提高，引導(dǎo)他們充分把握新時(shí)期企業(yè)黨建工作的開展重點(diǎn)，為他們提供一個(gè)和諧的工作環(huán)境以及良好的生活條件。此外，增強(qiáng)黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)，這樣才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有效開展思想文化工作，從而更好地完成企業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、堅(jiān)持三個(gè)觀念不動(dòng)搖

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入發(fā)展，現(xiàn)代化企業(yè)制度也隨之逐漸建立和完善，堅(jiān)定黨和國(guó)家對(duì)國(guó)企的政治領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持三個(gè)觀念不動(dòng)搖。

（一）第一觀念

這里所說的觀念就是：在黨的領(lǐng)導(dǎo)管理體系中，企業(yè)黨組織是其中關(guān)鍵的組成部分。工人階級(jí)是我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的工人群眾最為集中且階級(jí)基礎(chǔ)最為雄厚，因此，只有在國(guó)企中黨才能通過不斷壯大基層組織，散發(fā)最強(qiáng)的生命力、發(fā)揮最大的戰(zhàn)斗力。如果削弱黨在基層組織中的作用以及其政治上的領(lǐng)導(dǎo)，那黨的工人階級(jí)這一基礎(chǔ)也勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖。

（二）第二觀念

這里的觀念指的是：在政治層面，企業(yè)黨組織具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持這一觀念的根本和重點(diǎn)是對(duì)“政治領(lǐng)導(dǎo)”形成正確、科學(xué)的理解，政治領(lǐng)導(dǎo)不僅是黨領(lǐng)導(dǎo)的突出問題，還是對(duì)黨和國(guó)家正確路線、方針以及相關(guān)政策的領(lǐng)導(dǎo)。但是，在黨的領(lǐng)導(dǎo)中，政治領(lǐng)導(dǎo)只是其中的一部分，并與思想、組織領(lǐng)導(dǎo)之間存在著密不可分的聯(lián)系。對(duì)于政治領(lǐng)導(dǎo)而言，思想領(lǐng)導(dǎo)是前提，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。從這一意義出發(fā)，需要堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保在企業(yè)中全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。此外，黨組織還應(yīng)該加大思想政治工作的開展力度，遵循黨對(duì)干部的管理原則，這樣才能改進(jìn)企業(yè)黨組織的被動(dòng)狀態(tài)。

（三）第三觀念

這一觀念說的是企業(yè)黨組織的管理應(yīng)該從根本、重點(diǎn)出發(fā)。黨的領(lǐng)導(dǎo)職能具有政治性，且體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部事項(xiàng)的根本以及重大問題上，這主要包括三方面內(nèi)容：第一，企業(yè)黨組織要積極參與到企業(yè)重大問題的決策中，保證企業(yè)對(duì)黨的路線、方針以及政策的全面落實(shí)，對(duì)企業(yè)的改革方向進(jìn)行嚴(yán)格把控；第二，加強(qiáng)黨對(duì)黨組織的管理，嚴(yán)格把好人才關(guān)；第三，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，在企業(yè)中，充分發(fā)揮黨的組織、政治影響。從這三方面出發(fā)，才能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

四、四項(xiàng)內(nèi)容的深入發(fā)展

企業(yè)實(shí)施改革的目的在于促進(jìn)企業(yè)的生存及穩(wěn)定發(fā)展。在企業(yè)的改革中，黨建工作的符合程度要根據(jù)其發(fā)展步伐而定。新時(shí)期背景下的國(guó)有企業(yè)要在四項(xiàng)內(nèi)容深化的基礎(chǔ)上，通過對(duì)黨建工作的創(chuàng)新建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)獲得源源生機(jī)和活力。

（一）學(xué)習(xí)型管理層的建立

21世紀(jì)的生存理念便是培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，因此，企業(yè)應(yīng)該立足于戰(zhàn)略發(fā)展需求，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過大膽的吸收和借鑒，促進(jìn)人員的培養(yǎng)，并在調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理、工作人員工作熱情的同時(shí)，充分發(fā)揮其創(chuàng)造能力，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，在創(chuàng)設(shè)良好學(xué)習(xí)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)的建立。中央明確指出“黨管人才”的干部工作原則，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，如何選用人才是管理層需要重點(diǎn)關(guān)注、解決的重要問題，它不僅是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作，也是一項(xiàng)黨建工作，針對(duì)其一致的目的性，這就決定了國(guó)有企業(yè)黨組織在選用人才以及建設(shè)管理隊(duì)伍上存在很大的進(jìn)步空間。

（二）文化建設(shè)的首要性

在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，企業(yè)文化是企業(yè)重要的軟實(shí)力，在企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。它與企業(yè)并存，不僅包括提高管理層領(lǐng)導(dǎo)水平的經(jīng)營(yíng)、管理以及制度文化，也包括提高工作人員思想建設(shè)的精神文化、教育文化以及娛樂文化。在企業(yè)的發(fā)展過程中，文化建設(shè)與黨建工作之間存在密不可分的聯(lián)系，相輔相成。從目的層面出發(fā)，兩者都是為了通過激發(fā)員工的工作積極性，而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。從內(nèi)容層面出發(fā)，企業(yè)文化的建設(shè)重點(diǎn)在于通過培育企業(yè)獨(dú)特的精神，激勵(lì)員工充分發(fā)揮主動(dòng)性，使企業(yè)與員工形成不可分割的聯(lián)系，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；而黨建工作的主要內(nèi)容在于對(duì)員工進(jìn)行黨和國(guó)家路線、方針以及政策等相關(guān)教育。因此，由此可知，企業(yè)的文化建設(shè)應(yīng)該成為黨建工作的主要表現(xiàn)形式和關(guān)鍵途徑。

（三）工作思路的不斷創(chuàng)新

不管是一個(gè)民族或是一個(gè)國(guó)家，創(chuàng)新都是促進(jìn)其發(fā)展的重要因素。只有創(chuàng)新，企業(yè)才能獲得不斷的進(jìn)步，對(duì)于黨建工作更是如此，通過對(duì)工作思路的不斷創(chuàng)新，才能在強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力，這樣才能獲得更多基層群眾的歡迎和支持。因此，在國(guó)企中開展黨建工作需要注意的是必須符合時(shí)代的發(fā)展需求，在體制改革的新形勢(shì)下，進(jìn)行不斷地探索和創(chuàng)新。

（四）注重人才培養(yǎng)

在企業(yè)的思想文化工作中，最重要的主體是人，因此，人才是企業(yè)中最大的資產(chǎn)和財(cái)富。人的素質(zhì)對(duì)企業(yè)這一資產(chǎn)的質(zhì)量產(chǎn)生著直接、重要的影響，在工作的開展過程中，企業(yè)應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，從而使其最大化地發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，從而保證最佳經(jīng)濟(jì)效益的獲得。所以，在國(guó)有企業(yè)的黨建思想文化工作中應(yīng)該加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度，為人才提供良好、廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

結(jié)束語：

總而言之，新時(shí)期國(guó)企的黨建思想文化工作應(yīng)該得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善，通過樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作兼顧發(fā)展的理念，充分發(fā)揮黨建思想文化工作的積極作用，在促使兩個(gè)效益獲得共同協(xié)調(diào)進(jìn)步的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)的良性、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉顥.新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化的有機(jī)結(jié)合研究[J].中國(guó)管理信息化，2011（24）

[2]韓振霞.對(duì)做好國(guó)有企業(yè)基層黨建思想文化工作的思考[J].東方企業(yè)文化，2013（12）

[3]曹衛(wèi).論新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問題和對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011（17）

[4]高培文.關(guān)于新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的思考[J].山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（04）

[5]羅德云.淺談如何抓好國(guó)有企業(yè)黨建思想工作 促進(jìn)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2011（18）

[6]趙緒生，劉麗.國(guó)有企業(yè)農(nóng)民工黨建：基層黨建的新課題[J].中共珠海市委黨校珠海市行政學(xué)院[J]學(xué)報(bào)，2012（02）

[7]文飛飛.淺談如何做好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2011（12）

[8]韓振霞.對(duì)做好國(guó)有企業(yè)基層黨建思想文化工作的思考[J].東方企業(yè)文化，2013（12）