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彭文生:城鎮(zhèn)化的地產(chǎn)利好被高估

2014-05-19 04:23:16彭文生
中國房地產(chǎn)業(yè) 2014年8期
關(guān)鍵詞:泡沫貨幣城鎮(zhèn)化

文│彭文生

現(xiàn)在對房地產(chǎn)市場依然看好的人,最后一根救命稻草無非是新型城鎮(zhèn)化。中國目前城鎮(zhèn)化率在54%左右,與一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)差別還很大,所以我們經(jīng)常會(huì)聽到關(guān)于“未來20年還有好幾億的城鎮(zhèn)人口增加,住房需求上升”之類的言論。在我看來,未來城鎮(zhèn)化對住房市場的影響被高估了。

大周期下的房地產(chǎn)走勢

中國房地產(chǎn)大周期背后有兩個(gè)主要的推動(dòng)因素,一個(gè)是人口結(jié)構(gòu),一個(gè)是貧富差距。

人口結(jié)構(gòu)的變化,主要指生產(chǎn)者(25~64歲)與消費(fèi)者(25歲以下,64歲以上)的比例變化。人口結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致中國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)泡沫幾乎是不可避免的,關(guān)鍵是這個(gè)泡沫破裂的時(shí)間點(diǎn)發(fā)生在什么時(shí)候。人口結(jié)構(gòu)之所以能夠影響房地產(chǎn)市場走勢,主要有三個(gè)方面的原因:第一,生產(chǎn)者比例越高,這個(gè)年齡段的人口帶來住房的消費(fèi)型需求越強(qiáng);第二,生產(chǎn)者超過消費(fèi)者的程度越高,儲(chǔ)蓄率越高,投資需求越強(qiáng);第三,生產(chǎn)超過消費(fèi),催生過剩型經(jīng)濟(jì),宏觀政策控制通脹比較容易,貨幣政策易松難緊。

人口結(jié)構(gòu)變化與房地產(chǎn)泡沫破滅在時(shí)間上看似也有一些規(guī)律:生產(chǎn)者在數(shù)量上超過消費(fèi)者,美國發(fā)生在1987年,2007年美國房地產(chǎn)泡沫開始破裂,中間用了20年;日本1970年的時(shí)候生產(chǎn)者數(shù)量超過了消費(fèi)者,1990年日本房地產(chǎn)泡沫破裂,中間也經(jīng)歷了20年。而中國在1998年的時(shí)候生產(chǎn)者人數(shù)超過了消費(fèi)者,距今已有16年,現(xiàn)在已經(jīng)明顯感受到調(diào)整的壓力。

最近法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》在社會(huì)上的反響很大,他通過歷史數(shù)據(jù)的分析,揭示了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下資本的回報(bào)率超過經(jīng)濟(jì)增長率,貧富差距越來越大的規(guī)律。收入分配差距擴(kuò)大有多方面的的宏觀經(jīng)濟(jì)含義,其中一個(gè)是和資產(chǎn)泡沫聯(lián)系在一起的。全球來講,收入差距在二次大戰(zhàn)后的幾十年顯著縮小,但從上世紀(jì)80年代初開始擴(kuò)大,一直延續(xù)到現(xiàn)在,而這30多年恰好是全球資產(chǎn)泡沫和金融危機(jī)發(fā)生頻率上升時(shí)期。貧富差距導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的儲(chǔ)蓄分布非常不均衡,儲(chǔ)蓄通過信用擴(kuò)張轉(zhuǎn)化為投資,有兩個(gè)方面:一個(gè)是建設(shè)新資產(chǎn),比如每年建設(shè)高鐵、公路以及新廠房;一個(gè)是購買舊資產(chǎn),比如現(xiàn)有的土地、住房等。購買現(xiàn)有資產(chǎn)行為過熱則容易導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格過快上升,產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫問題。對于中國來說,過去30年也處于貧富差距大幅擴(kuò)張階段,按照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字,我國目前基尼系數(shù)為0.47,而日本以及歐洲國家不到0.3,這是中國房地產(chǎn)泡沫形成的主要宏觀因素之一。

而未來城鎮(zhèn)化對住房市場的影響正在被高估。目前在農(nóng)村居住從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的已經(jīng)大部分是老年人,50歲左右都算是比較年輕的,這部分人群從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的可能性已經(jīng)變得非常小。而在35歲以下的人群當(dāng)中已經(jīng)有60%居住在城鎮(zhèn),這表明未來可生育人群已經(jīng)大部分身處城市。未來隨著人口的自然出生與死亡會(huì)使得城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。也就是說,未來的城鎮(zhèn)化是新生兒城鎮(zhèn)化,是靠新生兒來推動(dòng)的,而新生兒形成有效勞動(dòng)力需要長達(dá)15到20年的時(shí)間,對當(dāng)下房地產(chǎn)市場的影響微乎其微。

另外,城市人口增加的確能夠帶來對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房需求的上升,但是片面強(qiáng)調(diào)需求是沒有意義的,因?yàn)橐葱枨蟮脑捘欠侵薜男枨髴?yīng)該全球最高。城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)、對房地產(chǎn)市場的推動(dòng)不僅僅是需求,更重要的是供給,供給是指勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),勞動(dòng)生產(chǎn)率得到很大提高,經(jīng)濟(jì)供給能力和效率得到極大改善,這才是能夠真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和房地產(chǎn)市場需求的動(dòng)力所在。未來的新生兒城鎮(zhèn)化和過去20年的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)供給的影響顯然是不同的。同時(shí),對已經(jīng)在城市工作但沒有落戶的農(nóng)民工而言,他們對經(jīng)濟(jì)的供給和貢獻(xiàn)已經(jīng)發(fā)生,但是住房及公共服務(wù)的需求還沒有滿足。滿足他們需求的過程,我們認(rèn)為是蛋糕重新劃分的過程,而城鎮(zhèn)房價(jià)下跌是再分配的重要途徑。所以我不相信未來的城鎮(zhèn)化能夠像過去一樣繼續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)進(jìn)一步上升。

房地產(chǎn)下行對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

投資方面,房地產(chǎn)市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓比較嚴(yán)重,現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)空洞化的批判也較多,這是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)供給端的影響。房地產(chǎn)市場向下調(diào)整,從經(jīng)濟(jì)的中長期供給角度來看其實(shí)是好事,因?yàn)榭梢越档推髽I(yè)運(yùn)營成本,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然對短期內(nèi)的需求影響是比較負(fù)面的,投資領(lǐng)域首當(dāng)其沖。趨勢下行沖擊的不僅僅是房地產(chǎn)本身,還包括上下游的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)估算,把房地產(chǎn)投資以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈包括相關(guān)服務(wù)放在一起來看的話,總體占到GDP的20%。如果房地產(chǎn)市場出現(xiàn)明顯下降,短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長當(dāng)然會(huì)是一個(gè)較大的負(fù)面沖擊。

消費(fèi)方面,房地產(chǎn)下行對消費(fèi)產(chǎn)生的影響是中性甚至正面推動(dòng)的。美國在過去一段時(shí)間里,房地產(chǎn)的價(jià)格波動(dòng)與消費(fèi)增長明顯是呈正相關(guān)的,房價(jià)上漲的時(shí)候消費(fèi)也會(huì)上漲,反之亦然。中國恰好相反,我國的商品房價(jià)格漲幅與社會(huì)商品零售總額的增長速度基本是呈負(fù)相關(guān)的。原因在于我們所前面提到的,房價(jià)越高,中國的貧富差距越大,繼而拉低平均的消費(fèi)率。所以,房地產(chǎn)市場下行對消費(fèi)很可能會(huì)產(chǎn)生正面影響。

金融方面其他國家經(jīng)驗(yàn)還顯示,房地產(chǎn)市場調(diào)整往往是和金融聯(lián)系在一起的。其實(shí)每個(gè)行業(yè)都有可能發(fā)生調(diào)整,但是為什么房地產(chǎn)市場調(diào)整對經(jīng)濟(jì)影響的程度那么大呢?最重要的因素是房地產(chǎn)作為資產(chǎn),是和金融體系聯(lián)系在一起的,因此房地產(chǎn)大跌也往往與金融危機(jī)相關(guān)。近年來,房地產(chǎn)開發(fā)過程中產(chǎn)生巨額融資,使得中國負(fù)債率上升主要體現(xiàn)為企業(yè)部門的負(fù)債率上升。

進(jìn)行“緊信用,松貨幣”的政策調(diào)整

由于政府需要通過增加杠桿來緩解短期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊,政府赤字也會(huì)增加。實(shí)際上,房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫化不僅會(huì)影響政府財(cái)政,甚至整個(gè)貨幣政策框架也會(huì)發(fā)生很大的變化,這就涉及到如何看待貨幣與信用的問題。

目前整個(gè)金融體系的資產(chǎn)負(fù)債端主要包括三大類,分別是對政府的債權(quán),對私人部門的信貸,以及對外資產(chǎn)。把錢借給政府,一般來講政府不會(huì)拿去炒賣資產(chǎn),通常用作當(dāng)期消費(fèi)和實(shí)體投資,風(fēng)險(xiǎn)在于可能導(dǎo)致當(dāng)期消費(fèi)與投資需求過強(qiáng),帶來通貨膨脹;把錢借給私人部門,一般有兩個(gè)用途,一個(gè)是新的實(shí)體資產(chǎn)建設(shè),一個(gè)是現(xiàn)有資產(chǎn)交易,風(fēng)險(xiǎn)在于可能促進(jìn)資產(chǎn)價(jià)格過度上升產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫。

從世界范圍看,西方國家上世紀(jì)70年代之前貨幣投放的主要方式就是把錢借給政府,那時(shí)候宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動(dòng)的主要原因就是通貨膨脹問題,財(cái)政赤字貨幣化是主要問題。為避免這種惡劣情況的再次發(fā)生,于是在上世紀(jì)80年代以后貨幣投放開始轉(zhuǎn)向私人部門,經(jīng)過30多年的發(fā)展,現(xiàn)在看來通脹似乎不是問題了,但是資產(chǎn)價(jià)格投入上升導(dǎo)致泡沫和金融危機(jī)。

美國在金融危機(jī)之前,出現(xiàn)了銀行信貸平均速度持續(xù)超過M2增速的現(xiàn)象,金融危機(jī)使銀行體系受到了巨大沖擊,信貸能力急劇減弱,中央銀行過去幾年大幅擴(kuò)張它的資產(chǎn)負(fù)債率,努力令貨幣投放速度超過信用速度。我們看到,中國在2009年之后,廣義信貸的速度開始持續(xù)的超過廣義貨幣,類似美國泡沫破裂前幾年的情況。

這個(gè)問題同時(shí)也反映在中央銀行和商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模變化上,美國在金融危機(jī)之前,商業(yè)銀行總資產(chǎn)對GDP的比例持續(xù)上升,即信用不斷擴(kuò)張,此時(shí)中央銀行相對來說是比較平穩(wěn)的。金融危機(jī)之后開始發(fā)生逆轉(zhuǎn),商業(yè)銀行的總資產(chǎn)大幅下降,信貸緊縮,而此時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)相對于經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅上升。中國近幾年來的貨幣政策基本可以歸納為“緊貨幣,松信用”,具體表現(xiàn)為我國商業(yè)銀行的總資產(chǎn)規(guī)模相對于經(jīng)濟(jì)規(guī)模在大幅上升,而央行則是明顯下降的。所以,通貨膨脹不是問題,但是資產(chǎn)泡沫是問題。

那么在房地產(chǎn)行業(yè)下行階段,宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該做何種調(diào)整?我們認(rèn)為,貨幣的增長速度要放寬,而社會(huì)信用的增長速度要放慢,所以去杠桿的路徑其實(shí)可以歸納為“緊信用,松貨幣”。

兩個(gè)實(shí)現(xiàn)渠道,一個(gè)是被動(dòng)的,等著泡沫自己破裂。像美國一樣,金融危機(jī)已然發(fā)生,沖擊銀行體系,信用渠道受到巨大損害,此時(shí)信用體系發(fā)生被動(dòng)的自我緊縮。 另一個(gè)是政策主動(dòng)調(diào)控,主動(dòng)的進(jìn)行緊信用、松貨幣。目前看來主要有三種方式:

第一,審慎監(jiān)管,控制銀行體系的信用擴(kuò)張?,F(xiàn)在我們已經(jīng)能夠從政策上看到苗頭,今年監(jiān)管當(dāng)局加強(qiáng)對銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管,就是要控制整個(gè)金融體系的總體信用擴(kuò)張速度。

第二,規(guī)范地方政府和國有企業(yè)的負(fù)債行為。由于對資金利率不敏感,地方政府、國有企業(yè)對資金需求較大,導(dǎo)致信用規(guī)模擴(kuò)張加快。規(guī)范負(fù)債行為,也是實(shí)施緊信用的政策手段。

第三,容忍房地產(chǎn)市場降溫。其實(shí)過去幾年整個(gè)信用體系迅速擴(kuò)張的主要原因就是因?yàn)楹头康禺a(chǎn)市場互相糾纏在一起。房價(jià)地價(jià)上漲越快,私人部門的借款能力就越強(qiáng),由于抵押品的價(jià)格高,銀行也愿意順?biāo)浦?。所以,房地產(chǎn)市場降溫這件事其實(shí)是有利于緊信用。

在緊信用的基礎(chǔ)之上松貨幣。比如最近中央銀行對國家開發(fā)銀行的再貸款,就是中央銀行在擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債表,直接投放貨幣而不是通過商業(yè)銀行的信貸的一個(gè)途徑,當(dāng)然還包括一些定向的支持,類似財(cái)政的支出行為等。

通過“緊信用,寬貨幣”這種主動(dòng)調(diào)整的途徑,無論是對房地產(chǎn)市場、宏觀經(jīng)濟(jì),或者金融體系的沖擊都不那么大。從宏觀的主要變量來講,我們希望看到,貨幣增速能夠超過信用增速,帶來利率下降,因?yàn)樾庞檬琴Y金的需求,貨幣是資金的供給,貨幣增速超過信用增速利率就會(huì)下降,這時(shí)候匯率貶值,房價(jià)下跌,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善。這是比較理想的結(jié)果。當(dāng)然短期影響可能導(dǎo)致銀行壞賬上升,這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的問題。

所以,現(xiàn)在的問題是看未來怎么演變,是通過主動(dòng)調(diào)整恢復(fù)到一個(gè)比較理想的狀態(tài),還是繼續(xù)依靠信用擴(kuò)張來促進(jìn)投資。如果繼續(xù)依靠信用擴(kuò)張來穩(wěn)增長,短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)然是有利的,但是只會(huì)把房地產(chǎn)、信用擴(kuò)張等一系列問題往后推延,最終的調(diào)整可能會(huì)更加痛苦。

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