[內(nèi)容提要]保持民主黨派自身的特色，要堅(jiān)持組織對(duì)新老會(huì)員的培訓(xùn)制度；在組織發(fā)展中保持界別特色，打造特色品牌；增強(qiáng)政黨意識(shí)，發(fā)揮參政黨作用；加強(qiáng)參政黨建設(shè)，不斷與時(shí)俱進(jìn)；發(fā)展和創(chuàng)新參政黨理論；挖掘豐富的參政資源，不斷增強(qiáng)參政議政的特色。

[關(guān)鍵詞]民主黨派；自身特色；理念；舉措

一、民主黨派保持自身特色的定位要求

（一）堅(jiān)持“和而不同”，提高特色意識(shí)。特色就是優(yōu)勢(shì)，就是吸引力和影響力。民主黨派要用“和而不同”的理念，處理好與執(zhí)政的共產(chǎn)黨以及其它參政黨的關(guān)系，“和諧而又不千篇一律，不同而又不彼此沖突，和諧以共生共長(zhǎng)，不同以相輔相成?！备髅裰鼽h派組織發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)放在各自的界別分工領(lǐng)域，將那些貼近黨派自身特色，或者與黨派特色領(lǐng)域有聯(lián)系的新社會(huì)階層中的代表人士吸收到民主黨派中來(lái)，形成各具特色的不同行業(yè)界別代表，避免各民主黨派成員趨同化，出現(xiàn)“八黨一面”的雷同現(xiàn)象。參政黨組織發(fā)展一定要恪守各黨派共同協(xié)商好的界別規(guī)定和跨界別組織發(fā)展的比例規(guī)定，永葆各黨派鮮明的組織特色。針對(duì)各民主黨派發(fā)展成員有30%的非主界別的機(jī)動(dòng)權(quán)，各黨派在組織發(fā)展中一定要堅(jiān)持各民主黨派協(xié)商的組織發(fā)展原則，一是不能隨便降低“主體”的比例，要“發(fā)展足70%，發(fā)展好30%”。

（二）“做實(shí)、做深、做精”，發(fā)揮組織特色。各民主黨派應(yīng)在保持傳統(tǒng)組織特色的同時(shí)，尋找與時(shí)代變遷、社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的契合點(diǎn)，在參政議政中發(fā)揮自己獨(dú)特的作用。要從黨派特色、專業(yè)特長(zhǎng)出發(fā)，將某些方向作為自己參政議政的重點(diǎn)領(lǐng)域，充分利用本黨派在該領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將參政議政工作做實(shí)、做深、做精，使自身的專業(yè)能力與參政能力相互結(jié)合、有序互動(dòng)。這既利于專業(yè)領(lǐng)域的拓展與深化，也有利于各黨派參政議政能力的提高。如，我們民進(jìn)應(yīng)在我國(guó)教育發(fā)展方面多提一些建設(shè)性意見、建議。

（三）“有所為，有所不為”，鞏固發(fā)展特色。從理論解讀層面上來(lái)看，各民主黨派組織發(fā)展趨同化問題的出現(xiàn)，也許一度受“全面參政”理論的影響。應(yīng)該講，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)的艱巨任務(wù)，必須努力提高執(zhí)政能力，必須搞好多黨合作，必須讓參政黨來(lái)全面參政，從而推進(jìn)社會(huì)主義政治民主建設(shè)不斷向前發(fā)展。但在當(dāng)前或相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，一個(gè)民主黨派一時(shí)是沒有力量單獨(dú)搞“全面參政”的，假如一味求全地“全面參政” ，黨派會(huì)因此感到本黨派“全面參政”力不從心，進(jìn)而產(chǎn)生危機(jī)感，為了適應(yīng)“全面參政”，必然急于求得適應(yīng)各界別參政的人才，必然爭(zhēng)相跨界別發(fā)展成員。因此理論權(quán)威人士要準(zhǔn)確解讀“全面參政”的提法，“全面參政”正確的解讀應(yīng)該是對(duì)八個(gè)參政黨整體而言，絕對(duì)不能對(duì)每個(gè)參政黨個(gè)體而言。否則，各參政黨為了尋找“全面參政”的人才，必然突擊跨界別搞組織發(fā)展，那么參政黨嚴(yán)重趨同化的問題則是無(wú)法解決的。各民主黨派應(yīng)樹立“有所為，有所不為”的理念，鞏固和發(fā)展特色，創(chuàng)新工作機(jī)制，開展合作。

二、保持民主黨派優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持自身價(jià)值取向

改革開放的新時(shí)代，應(yīng)從以下幾方面著手，保持民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)。

（一）要堅(jiān)持組織對(duì)新老會(huì)員的培訓(xùn)制度。培訓(xùn)主要從以下3個(gè)方面進(jìn)行。其一，帶領(lǐng)廣大新老會(huì)員不斷溫習(xí)會(huì)章、會(huì)史，學(xué)習(xí)民主促進(jìn)會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，即必須緊緊圍繞《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)章程》中確立的“堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持愛國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)，堅(jiān)持立會(huì)為公”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢牢把握民進(jìn)確立的“以黨為師，立會(huì)為公，參政為民，服務(wù)為本”的核心價(jià)值理念。今后還要在揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行理論研討和理論創(chuàng)新，努力做到與時(shí)俱進(jìn)。這樣就會(huì)不斷提升廣大民進(jìn)會(huì)員的政黨意識(shí)。其二，帶領(lǐng)廣大新老會(huì)員學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論，這樣就會(huì)不斷提升廣大民進(jìn)會(huì)員的理論水平。進(jìn)行參政議政方法和經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)，讓廣大新老會(huì)員增強(qiáng)參政議政意識(shí)，增長(zhǎng)參政議政能力。這樣就會(huì)不斷提升廣大民進(jìn)會(huì)員的參政議政能力。其三，帶領(lǐng)廣大新老會(huì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。撫順民進(jìn)會(huì)員來(lái)自于教育文化出版的界別比例很大，所以理論工作者，要有針對(duì)性地進(jìn)行先進(jìn)教育理念的研究和培訓(xùn)，讓新老民進(jìn)會(huì)員在市民進(jìn)的組織引導(dǎo)下，建立自身先進(jìn)的教育理念，這樣就會(huì)不斷提升廣大民進(jìn)會(huì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這種業(yè)務(wù)素質(zhì)會(huì)在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中逐漸取得社會(huì)的認(rèn)同。

經(jīng)過這樣一以貫之的培訓(xùn)，我們的會(huì)員就會(huì)有自身獨(dú)特的參政議政的議題，就會(huì)增強(qiáng)廣大民眾對(duì)民進(jìn)組織對(duì)社會(huì)某一方面服務(wù)和引領(lǐng)作用的認(rèn)同，就會(huì)使每一個(gè)民進(jìn)會(huì)員以自身的政治身份為榮，增強(qiáng)民進(jìn)會(huì)員對(duì)民進(jìn)組織的歸屬感，民進(jìn)組織的凝聚力、組織力、號(hào)召力也會(huì)隨之大大增強(qiáng)。那么民進(jìn)組織如何組織起具備這樣能力的理論工作者的會(huì)員隊(duì)伍呢？以教育養(yǎng)教育。這個(gè)問題在下一個(gè)標(biāo)題具體論述。

（二）在組織發(fā)展中保持界別特色，打造特色品牌。我們撫順民進(jìn)要把會(huì)員界定在教育文化出版界，那么我們民進(jìn)的特色注定要和服務(wù)社會(huì)，奉獻(xiàn)社會(huì)，依托教育、文化、出版等行業(yè)。撫順民進(jìn)組織可以運(yùn)用智力優(yōu)勢(shì)和力量辦實(shí)業(yè)，也就是在社會(huì)辦學(xué)校，并且要辦出具有自身特色的品牌，我們撫順民進(jìn)有這方面的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。如曾經(jīng)在撫順很有名氣的“民進(jìn)夜校”。我們有具有這方面能力的會(huì)員，民進(jìn)組織發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，把具備這些能力的會(huì)員組織起來(lái)，給他們創(chuàng)造條件，讓他們?cè)谏鐣?huì)服務(wù)中創(chuàng)建民進(jìn)的教育文化品牌，用所創(chuàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)支援理論工作者進(jìn)行先進(jìn)教育理念研究、教育體制機(jī)制改革研究、教育如何服務(wù)社會(huì)問題研究……然后再讓理論工作者向廣大的教育文化界的會(huì)員進(jìn)行宣傳，讓他們用在民進(jìn)組織中學(xué)到的先進(jìn)教育理念去服務(wù)社會(huì)，教育學(xué)生，參政議政。讓這個(gè)品牌在科研、培訓(xùn)、服務(wù)、教育的過程中，形成良性循環(huán)。

在民進(jìn)組織的引領(lǐng)下，只有保持自身界別特色，才能形成服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)的特色，保持參政議政的特色。比如當(dāng)教育出現(xiàn)政策失誤，上學(xué)難，學(xué)生外流，教育滑坡時(shí)，民進(jìn)就應(yīng)該義不容辭地站出來(lái)進(jìn)行參政議政。通過調(diào)研，開展多渠道、多場(chǎng)合開展社會(huì)辦學(xué)，及時(shí)向執(zhí)政黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議，通過有為來(lái)爭(zhēng)取有位。

各民主黨派在存大同的前提下，要充分注重存小異的特色問題。充分重視自身所代表的界別特色，堅(jiān)持從會(huì)員中來(lái)，到會(huì)員中去，心系會(huì)員，為會(huì)員服務(wù)，注意本界別在改革開放中出現(xiàn)的利益失衡和政策失誤，努力為本界別的健康良性發(fā)展，先行先試，通過在社會(huì)辦實(shí)業(yè)的方式搞社會(huì)實(shí)驗(yàn)，為各民主黨派參政議政提供調(diào)研基地、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)、推進(jìn)先進(jìn)制度的導(dǎo)向和榜樣作用的示范群體。也就是要切實(shí)服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)，為國(guó)家和民族做出民主黨派應(yīng)有的價(jià)值及應(yīng)有的作用。這樣各民主黨派既能找到自身的立足點(diǎn)，也能找到自身參政議政的特色。

（三）民主黨派應(yīng)增強(qiáng)政黨意識(shí)，發(fā)揮參政黨作用。政黨意識(shí)是黨員對(duì)本黨的性質(zhì)、宗旨、政治地位和歷史責(zé)任以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的自我認(rèn)識(shí)，是黨員政治覺悟和黨性的集中體現(xiàn)。政黨意識(shí)對(duì)政黨的成員起著凝聚力量和發(fā)動(dòng)號(hào)召作用。政黨意識(shí)是政黨的靈魂，是維系成員的精神紐帶。增強(qiáng)民主黨派的政黨意識(shí)是多黨合作的關(guān)鍵。只有增強(qiáng)政黨意識(shí)，才能自覺加強(qiáng)組織建設(shè)，自覺提高民主黨派參政議政能力，提高成員的素質(zhì)，從而發(fā)揮參政黨的作用。為此，各民主黨派應(yīng)加強(qiáng)黨派成員的黨章教育，增強(qiáng)黨章意識(shí)；必須遵照黨章，健全各級(jí)組織活動(dòng)、組織生活制度和紀(jì)律，強(qiáng)化組織觀念，提高民主黨派的凝聚力和號(hào)召力；樹立“立黨為公，參政興國(guó)”的理念；開展特色活動(dòng)，增強(qiáng)黨派成員的歸屬感和責(zé)任意識(shí)。

（四）加強(qiáng)參政黨建設(shè)，不斷與時(shí)俱進(jìn)。發(fā)展高素質(zhì)會(huì)員，那么何為高素質(zhì)？高素質(zhì)不應(yīng)該僅僅是指高學(xué)歷、高水平、高職稱，還應(yīng)該包括教育文化出版界不同層次中業(yè)務(wù)精、政治覺悟高的“又紅又?！钡母黝惾瞬?。正所謂英雄不問出身！不拘一格降人才！

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。提高組織凝聚力，提升組織的社會(huì)影響力。發(fā)揮個(gè)人不具備而組織具備的功能和作用，給會(huì)員提供平臺(tái)和舞臺(tái)，集中人力、物力鼓勵(lì)民進(jìn)會(huì)員辦事業(yè)、支持民進(jìn)會(huì)員辦成事業(yè)。

要注重民主黨派內(nèi)部的后備干部培養(yǎng)。隨著時(shí)間的推移，民主黨派自身的成員也出現(xiàn)結(jié)構(gòu)老齡化問題，發(fā)展后勁明顯不足，后繼無(wú)人的局面越來(lái)越嚴(yán)重。所以要注重發(fā)展年輕的新成員，來(lái)不斷改變民主黨派的新老成員的結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡的局面，并加大對(duì)新成員的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，給他們提供勇挑重?fù)?dān)的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中得到充分的歷練，逐漸成長(zhǎng)為民主黨派堅(jiān)強(qiáng)可靠的接班人。

（五）要發(fā)展和創(chuàng)新參政黨理論。在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖的前提下，應(yīng)以民進(jìn)的章程和政治綱領(lǐng)為。正確政治綱領(lǐng)的制定，離不開民主黨派自身具有熟悉政黨理論的理論工作者，所以民主黨派要培養(yǎng)自身的理論工作者，讓他們能夠根據(jù)社會(huì)和時(shí)勢(shì)的變化，及時(shí)制定符合民主黨派自身發(fā)展的具有特色的政治綱領(lǐng)，并圍繞具有特色的政治綱領(lǐng)，發(fā)展和創(chuàng)新參政黨理論。民主黨派自身理論是否成熟，是其發(fā)揮政黨作用的關(guān)鍵所在。符合時(shí)代要求、成熟的政治綱領(lǐng)能對(duì)民主黨派自身成員產(chǎn)生導(dǎo)向、引領(lǐng)的旗幟作用。

（六）挖掘豐富的參政資源，不斷增強(qiáng)參政議政的特色。已從工作崗位退休和已從撫順市民進(jìn)退屆的委員、主委是撫順民進(jìn)的寶貴資源，不要讓他們一退休、退屆就與民進(jìn)失去聯(lián)系，我們要珍惜、重視、保護(hù)好如此珍貴的老會(huì)員，他們具有豐富的參政議政的經(jīng)驗(yàn)，了解民進(jìn)優(yōu)秀的傳統(tǒng)，民進(jìn)組織要為他們繼續(xù)參與社會(huì)、了解社會(huì)，與社會(huì)共同進(jìn)步提供有效平臺(tái)，為他們充分發(fā)揮余熱提供表演舞臺(tái)，給他們對(duì)年輕會(huì)員進(jìn)行傳幫帶的充足機(jī)會(huì)。我們民進(jìn)為挖掘參政資源進(jìn)行了有益的努力和探索，如老齡委，青工委，婦委會(huì)、參政委、社會(huì)服務(wù)委等，我們應(yīng)將這些委員會(huì)的功能和作用進(jìn)一步強(qiáng)化，打造民進(jìn)的參政議政特色。

課題組組長(zhǎng)：陳麗嫈，女，民進(jìn)撫順市委主委

課題組成員：于英霞，女，撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授（執(zhí)筆）

周 海，男，撫順師范高等?？茖W(xué)校副教授（執(zhí)筆）

任天舒，女，遼寧石油化工大學(xué)副教授

趙 鳴，男，民進(jìn)撫順市委辦公室工作人員

以上人員均為“中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作理論本溪研究基地”特邀研究員。

責(zé)任編輯/陳洪超