呂秀娟

【摘要】現(xiàn)階段，我國(guó)在進(jìn)行稅收體系的改革主要是針對(duì)增值稅以及營(yíng)業(yè)稅的并存情況進(jìn)行的，這是因?yàn)閮煞N稅制在一定程度上具有重復(fù)征稅的弊端。因此，在經(jīng)過了商議之后，我國(guó)財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局于2011年的11月17日聯(lián)合頒布了一項(xiàng)“營(yíng)改增”的征稅方案。其目的就是為了改善“營(yíng)增同存”的局面，進(jìn)而為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的環(huán)境。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)是在上海率先進(jìn)行的，并在全國(guó)范圍內(nèi)展開。油田企業(yè)作為我國(guó)能源行業(yè)中最為重要的能源產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)其影響也十分巨大。本文就“營(yíng)改增”對(duì)油田企業(yè)稅負(fù)工作情況產(chǎn)生的影響進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

【關(guān)鍵詞】營(yíng)業(yè)稅；增值稅；油田企業(yè)；減稅

營(yíng)業(yè)稅從概念上進(jìn)行分析，其應(yīng)當(dāng)是指向經(jīng)營(yíng)者征收營(yíng)業(yè)收入部分的稅種。而營(yíng)業(yè)稅在征收的過程中，由于每一個(gè)流通的環(huán)節(jié)都是一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容，這就造成了營(yíng)業(yè)稅的不斷積累，形成了稅上加稅的情況出現(xiàn)，為經(jīng)營(yíng)者造成了十分沉重的賦稅負(fù)擔(dān)。這更是營(yíng)業(yè)稅最為明顯的弊端。

增值稅，簡(jiǎn)單的來說，就是指納稅單位只需要繳納產(chǎn)品增值部分的稅務(wù)即可得一種稅種。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改變了原本的兩稅并存，重復(fù)征稅的弊端，使得經(jīng)營(yíng)者得到了更加自由的發(fā)展空間，這與我國(guó)的國(guó)家制度性優(yōu)勢(shì)是緊密相關(guān)的?！盃I(yíng)改增”在全國(guó)范圍內(nèi)的展開對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步提供了更大的動(dòng)力支持。

一、“營(yíng)改增”稅制的主要內(nèi)容

營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的新的稅制是一種符合了我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的重要的稅制改革。從稅制內(nèi)容上看，兩種稅屬于平行稅制，從上海作為首個(gè)試點(diǎn)的城市稅制征收情況看，試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)行業(yè)中的原始營(yíng)業(yè)稅稅率為3%-5%之間，依據(jù)新執(zhí)行的三項(xiàng)稅制指導(dǎo)性文件的要求，試點(diǎn)地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)以及部分服務(wù)行業(yè)的稅改內(nèi)要和要求，現(xiàn)已經(jīng)將營(yíng)業(yè)稅調(diào)整為針對(duì)有形的動(dòng)產(chǎn)租賃增值稅稅率征為17%；運(yùn)輸業(yè)增值稅征收11%；服務(wù)業(yè)增值稅征收6%。

二、“營(yíng)改增”后，油田企業(yè)對(duì)稅制的反應(yīng)情況

“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革中包含的主要是交通運(yùn)輸以及部分現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，其中交通運(yùn)輸行業(yè)中的陸路運(yùn)輸以及現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中的科技研發(fā)、技術(shù)信息等服務(wù)都與油田企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有著直接或者間接的聯(lián)系?？梢姡盃I(yíng)改增”試點(diǎn)稅制改革中其內(nèi)容對(duì)油田企業(yè)產(chǎn)生了一定的影響，兩者之間存在著一定的聯(lián)系。從表現(xiàn)上看，主要包含了幾項(xiàng)內(nèi)容：

1.交通運(yùn)輸對(duì)油田企業(yè)的影響

油田企業(yè)中的采油廠在進(jìn)行交通運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算時(shí)，往往只有很小一部分的費(fèi)用能夠抵扣，但是大部分的值班運(yùn)費(fèi)項(xiàng)目就不能抵扣，這主要是因?yàn)槠洳凰阕鲐浳镞\(yùn)輸?shù)那闆r造成的。另外，需要注意的是，油田企業(yè)營(yíng)改增過程中，其內(nèi)部單位之間或者一級(jí)二級(jí)單位之間形成費(fèi)用不會(huì)從總體上發(fā)生變化，但是單位之間會(huì)形成費(fèi)用關(guān)系。只有出現(xiàn)需要開具發(fā)票的關(guān)系過程中，才能形成這種費(fèi)用變化。對(duì)開具了發(fā)票的運(yùn)費(fèi)，一般則能抵扣7%左右的進(jìn)項(xiàng)稅。不屬于貨物運(yùn)輸?shù)膭t只能開具營(yíng)業(yè)稅的發(fā)票，現(xiàn)在則能改成增值稅，這樣就節(jié)省了相應(yīng)的稅費(fèi)。這樣一來，原本用于稅負(fù)的資金可以繼續(xù)用于擴(kuò)發(fā)外運(yùn)，增加業(yè)務(wù)量，進(jìn)而就能提升經(jīng)營(yíng)效能，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

2.技術(shù)服務(wù)對(duì)油田企業(yè)的影響

采油廠作為一項(xiàng)技術(shù)水平要求較高的生產(chǎn)企業(yè)，其技術(shù)費(fèi)用也相對(duì)更高，稅制改革使得用于技術(shù)方面的營(yíng)業(yè)稅改征為增值稅，同樣也能節(jié)省大量的費(fèi)用。

3.現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)對(duì)油田企業(yè)的影響

由于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，原本油田企業(yè)用于技術(shù)設(shè)備租賃征收的營(yíng)業(yè)稅也被轉(zhuǎn)移到增值稅中，費(fèi)用大大減少，也為企業(yè)節(jié)省了生產(chǎn)成本。另一方面，為企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)設(shè)備引進(jìn)的程度與水平提供了有利條件。并促進(jìn)了租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。

營(yíng)業(yè)稅改征增值稅從很大程度上提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的活力，刺激市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能?？梢哉f“營(yíng)改增”是一項(xiàng)十分可行的稅制改革，全面實(shí)施以后，將能夠更大程度的促進(jìn)企業(yè)尤其是油田企業(yè)的發(fā)展，油田服務(wù)型單位的稅費(fèi)甚至可以減少百分之二十左右。

三、油田企業(yè)在“營(yíng)改增”后的新的應(yīng)對(duì)策略

稅制改革在為企業(yè)發(fā)展，尤其是油田企業(yè)發(fā)展帶來利益的同時(shí)，也伴隨產(chǎn)生各種各樣的問題，為此，我們應(yīng)當(dāng)清楚的看清局勢(shì)，針對(duì)可能存在的問題進(jìn)行及時(shí)的修正。并不斷的完善“營(yíng)改增”稅制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展。

1.充分認(rèn)清稅改實(shí)質(zhì)內(nèi)容，營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)換增值稅工作有序進(jìn)行

依據(jù)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的相關(guān)文件內(nèi)容，油田企業(yè)在試點(diǎn)單位獲得的相關(guān)的增值稅發(fā)票同樣具有營(yíng)業(yè)稅屬性，但其在應(yīng)用性上完全具有增值稅處理的效力。

2.油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中充分做好稅收籌劃

（1）積極開展稅收籌劃工作，試點(diǎn)地區(qū)的相關(guān)稅收工作內(nèi)容，都按照增值稅的結(jié)算方式進(jìn)行。

（2）積極參與稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)新稅制的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，及時(shí)了解稅制改革的各項(xiàng)內(nèi)容，以便于工作的順利開展。

（3）充分掌握稅改后的相關(guān)業(yè)務(wù)工作流程，增強(qiáng)會(huì)計(jì)處理實(shí)際情況上的業(yè)務(wù)能力。

（4）“營(yíng)改增”稅制改革后的進(jìn)項(xiàng)稅內(nèi)容會(huì)大幅提升，這樣一來，油田企業(yè)中的一些二級(jí)單位的銷項(xiàng)稅內(nèi)容增加，為此應(yīng)當(dāng)充分做好相關(guān)內(nèi)容的測(cè)算工作。

四、結(jié)語

綜上所述，油田企業(yè)的“營(yíng)改增”無論從生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是服務(wù)環(huán)節(jié)上看，可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅增加的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大雨了增加的銷項(xiàng)稅款的總數(shù)。所以，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)油田企業(yè)是有利的。因?yàn)檫@種稅制將能極大程度的減少油田企業(yè)在稅負(fù)方面的支出，使企業(yè)在發(fā)展的過程中更加具有活力。

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