蔡云霞
摘 要:目前我國的建筑企業(yè)中,人力資源管理長期處于混亂狀態(tài),建筑企業(yè)用工數(shù)量多,人員流動性大,工作人員技術(shù)水平低,文化程度低,工人得到的社會保障低,相關(guān)的人力資源管理工作長期存在風(fēng)險(xiǎn),作者在長期的實(shí)際工作中對這些問題進(jìn)行了總結(jié),并提出了一些切實(shí)可行的化解人力資源風(fēng)險(xiǎn)的方案,希望對同行業(yè)的人員有一定的幫助。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);人力資源勞動合同;風(fēng)險(xiǎn)
近幾年隨著國家在基礎(chǔ)建設(shè)上的不斷投入,建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模越來越大,施工項(xiàng)目越來越多,對人力資源的需求也越來越大,從普通的體力勞動者,到相關(guān)的技術(shù)工作人員,以及高層的管理者和高端技術(shù)人才,建筑企業(yè)需求的人才數(shù)量越來越大,相應(yīng)工種越來越多,對人才的管理也越來越復(fù)雜。2007年通過的新的《中華人民共和國勞動合同法》,更是加大了企業(yè)對人力資源管理的難度,提高了企業(yè)對人力資源使用的風(fēng)險(xiǎn),作者將在文章中對建筑企業(yè)人力資源的構(gòu)成,管理以及使用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)說明,并對如何改進(jìn)提出自己的觀點(diǎn)。
1 建筑企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀
對我國的建筑企業(yè)來說,在目前的人力資源管理方面,相當(dāng)?shù)幕靵y,缺乏適當(dāng)?shù)墓芾?,沒有相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn),又面對著復(fù)雜的人力資源構(gòu)成,嚴(yán)峻的人力資源管理形式,急需相關(guān)人員進(jìn)行努力。作為建筑企業(yè)來講,企業(yè)本身首先具備管理和技術(shù)實(shí)力,可以組織建筑工程項(xiàng)目的生產(chǎn)施工,并具有施工總承包資質(zhì),這樣才是一個(gè)符合法律規(guī)定的附屬的建筑企業(yè)。在我國的建筑企業(yè)中,企業(yè)的所有資源都以承包建筑工程項(xiàng)目為主,圍繞著這一目組建和使用。在這個(gè)特殊的行業(yè)里,人力資源構(gòu)成非常復(fù)雜,不但有技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營管理人員,有知識,但缺乏經(jīng)驗(yàn)的大專院校學(xué)生,還有學(xué)歷較低技能嫻熟的技術(shù)工人,同時(shí)企業(yè)中還臨時(shí)雇用了大量的農(nóng)民工和臨時(shí)工,處于不同層次的人才,有各自特點(diǎn),有各自要求和目標(biāo),對于個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃,以及自身價(jià)值的定位也各不相同,這樣的情況導(dǎo)致的建筑行業(yè)本身的人力資源結(jié)構(gòu)相對不穩(wěn)定。
建筑企業(yè)的人力資源管理者面臨的情況復(fù)雜,隨著建筑市場競爭的日益激烈,很多建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目遍及全國各地,更有部分企業(yè)已經(jīng)涉及到國際工程,其承包的相關(guān)建筑工程,在基層單位時(shí)往往根據(jù)某個(gè)工程項(xiàng)目的具體情況,組建一個(gè)與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),而建筑施工過程中,從業(yè)人員的生活條件很艱苦,工作環(huán)境很惡劣,使得很多高素質(zhì)人才往往不愿意加入這個(gè)行業(yè),而施工完成后,項(xiàng)目施工小組往往面臨著解散的危險(xiǎn),所以,相關(guān)的工作人員可能在這個(gè)項(xiàng)目里為這個(gè)公司工作,而項(xiàng)目完成后又被另一家公司工作。與上述情況對應(yīng)的,還有相應(yīng)的技術(shù)人員和純粹的體力勞動者,在項(xiàng)目施工過程中,企業(yè)與管理人員,技術(shù)人員簽訂勞動合同,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,未簽訂勞動合同的工人交納社會保險(xiǎn),這樣的工作人員是所講的正式員工,而在某一項(xiàng)項(xiàng)目中,企業(yè)臨時(shí)性偏小一些工作人員,比如普通技術(shù)人員,普通工人,司機(jī),廚師保安等輔助崗位人員,這些人往往沒有簽訂工作合同,除此之外,各地的建筑企業(yè)在不同程度上使用農(nóng)民工進(jìn)行建筑建設(shè),在管理上比較混亂,往往通過大量的分包商對農(nóng)民工進(jìn)行管理,形式上農(nóng)民工與企業(yè)之間不存在任何的勞務(wù)關(guān)系,工資按天結(jié)算,但是按照新的勞動法規(guī)定,發(fā)生工傷事故時(shí),企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)是一個(gè)勞動密集型行業(yè),企業(yè)在進(jìn)行招工時(shí),往往只注意身體條件,對職工的文化素質(zhì)等其他要求不高,擁有綜合性知識和能力的復(fù)合型人才短缺。
2 建筑企業(yè)的人力資源管理存在的風(fēng)險(xiǎn)
2007年,《中華人民共和國勞動合同法》頒布實(shí)施后,對于工人與企業(yè)之間的相互關(guān)系,業(yè)務(wù)以及責(zé)任做出了新的規(guī)定,對于建筑施工企業(yè)來說,這些規(guī)定的實(shí)施,加大了企業(yè)的人力資源管理難度和成本,建筑企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施,承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),仔細(xì)落實(shí)勞動法中的相關(guān)規(guī)定,不然需要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政處罰責(zé)任,這不但將嚴(yán)重影響企業(yè)的聲譽(yù),混亂的人力資源管理體系也將影響企業(yè)的建筑質(zhì)量和人力資源的使用效率。
3 建筑企業(yè)在人力資源管理中應(yīng)采取的措施
3.1 對于企業(yè)計(jì)劃內(nèi)培養(yǎng)的管理和技術(shù)人員簽訂有固定期限的勞動合同。企業(yè)計(jì)劃內(nèi)培養(yǎng)管理和技術(shù)人員一般情況下是企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求所計(jì)劃招收最基本的力量,經(jīng)過企業(yè)的鍛煉培養(yǎng)將會成會企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,對于這類員工企業(yè)應(yīng)與其簽訂有固定期限的勞動合同,這樣對企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定才有人力資源保障。
3.2 對于項(xiàng)目生產(chǎn)所急需的普通技術(shù)人員、輔助性崗位人員應(yīng)與其簽訂。以完成一定勞動任務(wù)的勞動合同,以完成一定勞動任務(wù)的勞動合同的優(yōu)點(diǎn)如下:
3.2.1 與“固定期限的勞動合同”相比,在多次與同一員工簽訂“以完成一定勞動任務(wù)為期限的勞動合同”的前提下,該合同不會轉(zhuǎn)化為一般企業(yè)所恐懼的無固定期限的勞動合同.
3.2.2 按照目前《勞動合同法》的規(guī)定,該合同具有在解除或終止的情況下不用向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的特性。
3.3 規(guī)范各種形式的勞務(wù)分包商的用工管理。
3.3.1 應(yīng)要求所有的勞務(wù)分包商都應(yīng)成立勞務(wù)公司,并且所成立的勞務(wù)公司都應(yīng)申請勞務(wù)資質(zhì)。
3.3.2 應(yīng)要求勞務(wù)公司必須與所有的該公司在項(xiàng)目的勞動者簽訂勞動合同。
3.3.3 應(yīng)指導(dǎo)勞務(wù)公司與簽訂合同的員工形成。以完成一定工作任務(wù)的“勞動合同”,以此降低勞務(wù)公司的用工風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到共贏。
3.4 啟用“勞務(wù)派遣”的形式來解決普通技術(shù)隊(duì)員和其他工作人員需求量增加的矛盾
勞動力租賃,是指由派遣機(jī)構(gòu)與被派遣勞工訂立勞動合同,由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù),勞動合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,但勞動力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間,勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離。
4 結(jié)束語
綜上所述,對于人力資源的開發(fā)和使用,以及規(guī)范化管理,是目前建筑企業(yè)管理者的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,只有不斷適應(yīng)新的法律法規(guī)要求,掌握黨和國家的相關(guān)方針政策,了解人才培養(yǎng)規(guī)律,建立人才培養(yǎng)機(jī)制,努力研究人力資源的開發(fā)和使用方法,提高對人力資源的合理化分配,規(guī)范人力資源管理,才能在新形勢下適應(yīng)社會的發(fā)展,企業(yè)的進(jìn)一步提升提供人力資源基礎(chǔ),提高企業(yè)對人才的吸引力,招募更多的人才,提升企業(yè)形象。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國勞動合同法[S].2008.
[2]中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例[S].2008.