徐方清+郭金超

一個非洲母親問孩子：“上帝住在哪里？”孩子答：“既然上帝創(chuàng)造了萬物，他一定住在中國。因?yàn)樗袞|西都是‘中國制造?！?/p>

這是流傳在非洲的一個笑話。

走在非洲一些城市的街區(qū)，凡有檔口、門面的商店，基本上被“中國制造”所占領(lǐng)。大約只有兩個例外：香煙是歐美的，水果是本地的。

自2009年開始，中國已連續(xù)五年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國的地位。另據(jù)不完全統(tǒng)計，如今有100萬左右的中國人在非洲工作和生活。

大批華人和“中國制造”的涌入，是中非合作深化的體現(xiàn)，同時也引發(fā)了一系列問題和沖突。針對華人的搶劫和傷害事件也日益頻繁，黃種人更幾乎成為非洲劫匪的首選對象，雖然這一定程度上是因?yàn)榉侵蕻?dāng)?shù)氐闹伟矤顩r堪憂，但也和中國人、中國制造自身因素不無關(guān)聯(lián)。

被夸大的問題

2013年6月，169名在加納涉嫌非法采金的中國公民被加納政府逮捕。從當(dāng)年5月開始，由新上任的加納總統(tǒng)馬哈馬親自領(lǐng)銜，由國土資源部、內(nèi)政部、國防部、外交部、環(huán)境保護(hù)部的5位部長組成級別非常之高的“非法采礦整頓委員會”，計劃通過執(zhí)法行動，將涉嫌非法采金的外方人員遣返回國，沒收、銷毀非法采金者的設(shè)備，并對現(xiàn)有小礦采金證重新審查。

2012年5月，近百名中國公民在尼日利亞移民部門清理非法居留和工作外國人的行動中被扣。其中，45名中國商人被尼日利亞移民局以“在尼非法從事紡織品貿(mào)易活動”為由逮捕。為保護(hù)本國的紡織品產(chǎn)業(yè)，尼日利亞法律禁止從國外進(jìn)口紡織品，并禁止外國人搞紡織品零售。

“一些中國企業(yè)和個人，存在著無序的問題，沒有很好地遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。”中國政府前非洲事務(wù)特別代表劉貴今對《中國新聞周刊》說。除了不守法，還有相當(dāng)多的一部分人抱著賺一把錢就走的心態(tài)，不去想在當(dāng)?shù)卦?、融入?dāng)?shù)兀@引起了非洲當(dāng)?shù)厝说姆锤小?/p>

對于近年來頻發(fā)的中方人員在非洲遭遇搶劫和綁架等安全事件，劉貴今稱這和中國一些項(xiàng)目處于偏遠(yuǎn)山區(qū)、安保嚴(yán)重缺乏有關(guān)，“完全避免和杜絕很難”。他建議中方企業(yè)在承包勞務(wù)和項(xiàng)目之前，要提高風(fēng)險意識，在成本上預(yù)算上要包括風(fēng)險成本。此外，不僅要加強(qiáng)安保措施，還要按照國際上通行的做法，加大投保的力度。

曾有中國企業(yè)曾因銷售假藥，被非洲國家相關(guān)部門列入黑名單，在媒體上公布。由于中國“制造”與非洲百姓生活息息相關(guān)，一旦出現(xiàn)問題，容易引起當(dāng)?shù)厝嗣竦牟粷M情緒，再加上多數(shù)中國商品都沒有品牌，因此，只要有一種產(chǎn)品出現(xiàn)問題，往往一類或整個“中國制造”的形象和聲譽(yù)都會受到損害。

“相比中非合作帶給非洲的實(shí)惠，這些問題是枝節(jié)性問題?！眲①F今說。之所以這些問題往往引發(fā)軒然大波，是和當(dāng)?shù)孛襟w以及西方輿論的渲染和炒作有關(guān)。

姆巴亞的手機(jī)里，存著一長串中國人的名字?！八麄兌际窃诓┐耐呒{的中國人，是我的朋友，也是博茨瓦納和非洲的朋友?！蹦钒蛠喺f。在人口僅兩百多萬的博茨瓦納，中國人的數(shù)量已經(jīng)超過了兩萬。

姆巴亞是博茨瓦納主流媒體《報道者》的記者，對中國的改革開放頗為關(guān)注，并數(shù)次來到中國。他也喜歡和在博茨瓦納的中國人交朋友，“這樣能近距離地了解中國人和中國”。

而姆貝亞所供職的報紙，曾在報道中以中國建筑商在博茨瓦納承建的一家電視臺大樓出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題為引線，指責(zé)中國建筑項(xiàng)目多存在質(zhì)量低下、延遲交工、成本超支、施工技術(shù)欠缺等一系列問題。后經(jīng)查實(shí)，這是該報鬧出的一場“烏龍”，出問題的電視臺大樓由埃及一家公司承建。

“除了我們報紙自身的采編環(huán)節(jié)出了漏洞外，這和多數(shù)非洲媒體，包括《報道者》在內(nèi)，很多關(guān)于中國的報道都來源于西方媒體有關(guān)。受西方媒體影響，批評中國，也已經(jīng)成了一些非洲媒體的習(xí)慣?！蹦钒蛠喐嬖V《中國新聞周刊》。但實(shí)際上，“我和我的中國朋友相處很愉快，而且，我的生活離不開豐富多樣、門類齊全的‘中國制造”。

中國成為“攻擊的靶子”

2007年，《紐約時報》曾刊登過社論《非洲法治的庇護(hù)者》。該社論稱中國正在非洲進(jìn)行“冷酷的人民幣外交”，與實(shí)行“種族滅絕”的蘇丹政府保持“丑陋的伙伴關(guān)系”，并將津巴布韋總統(tǒng)羅伯特·穆加貝當(dāng)作“最喜歡的人”，這就導(dǎo)致了津巴布韋缺乏自由選舉和“理智的經(jīng)濟(jì)政策”。德國全球與區(qū)域研究所主席羅伯特·卡帕教授也曾說，“由于中國的主要合作伙伴正是西方社會企圖孤立和施壓的‘獨(dú)裁國家，中國的政策阻礙了國際社會對非洲民主進(jìn)程建設(shè)所作出的貢獻(xiàn)”。

中國外交部非洲司司長盧沙野在接受《中國新聞周刊》采訪時曾指出，中非合作這些年蓬勃發(fā)展，成果顯著，在國際上引起了很多的關(guān)注。說實(shí)話，西方人不是太高興，西方媒體對中非合作有很多的抹黑、攻擊、指責(zé)。

非盟委員會前主席讓·平早前在接受《中國新聞周刊采訪》時也表示，指責(zé)中國在非洲搞“新殖民主義”、掠奪資源毫無道理，這樣的人要么是出于惡意，要么是對市場的供求關(guān)系法則不了解。石油等資源的價格不是中國來制定的，而是世界市場來決定的，取決于供求關(guān)系法則。中國從非洲進(jìn)口需要的這些原材料，反而促進(jìn)了價格的上漲，非洲也從中獲利。

在讓·平看來，西方批評中國，主要是因?yàn)橹袊鴱姆侵捱M(jìn)口的原材料，是未經(jīng)加工的原材料。如果在非洲加工，會產(chǎn)生附加值。拿鐵礦石來說，中國不應(yīng)該直接進(jìn)口鐵礦石，而應(yīng)該進(jìn)口加工之后的鋼材。他指出，西方人在非洲已經(jīng)待了5個多世紀(jì)了，從來進(jìn)口的都是原材料，而不是加工過的，“他們指責(zé)中國的事情恰恰是他們在過去都沒有做的事情，這是沒道理的”。

“他們之所以指責(zé)中國，是因?yàn)樗麄儠r常需要找到一個攻擊的靶子。” 讓·平說，“媒體的報道和事實(shí)并不是一回事。”

根據(jù)美國國皮尤研究中心在10個非洲國家所作的調(diào)查，結(jié)果顯示，非洲人對中國對非投資比美國對非投資的態(tài)度更為積極。在塞內(nèi)加爾，86%的人認(rèn)為中國給他們帶來了好處，只有56%的人認(rèn)為美國給他們帶來了好處。在肯尼亞，91%的人認(rèn)為中國在非洲的影響積極，只有74%的人認(rèn)為美國的影響是積極的。

媒體話語權(quán)的失衡嚴(yán)重

中非發(fā)展水平上的差異，難免會導(dǎo)致貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的失衡。在讓·平看來，要說貿(mào)易失衡，在西方和非洲的貿(mào)易交往中表現(xiàn)得更為明顯，西方一向只把非洲大陸作為原材料的供應(yīng)基地。

“世界在不斷的變化，生產(chǎn)力關(guān)系在不斷的變化，國際分工也在不斷的變化，中國以最快的速度地適應(yīng)了變化，西方卻至今沒有找到很好的方式適應(yīng)這種變化。隨著中非合作程度的提升，中國從非洲的進(jìn)口主要以進(jìn)口原材料的狀況正在發(fā)生改變?！弊尅て秸f。

在5月10日訪問肯尼亞時，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在與肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔共見記者時，坦誠回應(yīng)中肯貿(mào)易不平衡問題，并開出“藥方”。他稱，貿(mào)易狀況雖由市場決定，但中國政府將從兩方面改善目前不平衡現(xiàn)狀：一是為肯商品在中國推銷、推介提供便利；二是鼓勵中國企業(yè)擴(kuò)大對肯制造業(yè)領(lǐng)域投資，積極參與肯工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以提高肯加工能力，增加肯產(chǎn)品出口競爭力。

和貿(mào)易的失衡相比，媒體話語權(quán)的失衡更為嚴(yán)重。截至2012年，非洲和中國建交的國家有50個，但在中國只有3名常駐記者，非方很少能獲得對中國的第一手信息。

“我們要扭轉(zhuǎn)涉及中非合作的輿論失衡的局面，不要讓西方輿論在這個話題上搞‘一言堂。我們要讓非洲和世界聽到中國的聲音，也要聽到非洲國家的聲音。” 中國外交部非洲司司長盧沙野說。

在2012年召開的中非合作論壇部長級會議開幕式上，時任中國國家主席胡錦濤宣布的中國政府促進(jìn)中非合作的新舉措中，包括一項(xiàng)全新的舉措：在華設(shè)立中非新聞交流中心，鼓勵中非雙方新聞媒體人員交流互訪，支持雙方新聞機(jī)構(gòu)互派記者。

盧沙野解釋，這樣做是要搭建一個平臺，鼓勵非洲國家的媒體到中國來采訪，也支持中國媒體大踏步走進(jìn)非洲，增進(jìn)中非雙方媒體之間的交流。

你不知道的非洲

人口紅利

非洲不僅新興國家多，而且年輕人口比例大，這些年輕人會成為未來生產(chǎn)和消費(fèi)的主力軍。在撒哈拉以南非洲，預(yù)計到2040年，15至24歲的年輕人口每十年將以15%至20%的速度增加。勞動適齡人口占非總?cè)丝诒戎爻掷m(xù)上升，帶動內(nèi)部消費(fèi)提升和資產(chǎn)價格上漲。