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預(yù)警糧食危機(jī) 三農(nóng)改革頂層設(shè)計(jì)

2014-05-30 10:48:04
新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2014年9期
關(guān)鍵詞:保障機(jī)制重塑邊界

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿、著名戰(zhàn)略家亨利·基辛格說(shuō)過(guò):控制了石油,你就控制了所有國(guó)家;控制了貨幣,你就控制了整個(gè)世界;控制了糧食,你就控制了所有的人。

解決13億多人口的吃飯問(wèn)題、確保國(guó)家糧食安全,是今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)中國(guó)必須面對(duì)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。特別是,從現(xiàn)在起到今后邁向高收入階段的10—20年中,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)與水土資源短缺的矛盾將越來(lái)越突出,立足國(guó)內(nèi)解決糧食安全問(wèn)題面臨的挑戰(zhàn)會(huì)更加嚴(yán)峻。然而,值得關(guān)注的是,自2011年起,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口超過(guò)美國(guó),名列世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)表第一名,成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。特別是2012年,中國(guó)谷物在連續(xù)九年增產(chǎn)的形勢(shì)下,成為凈進(jìn)口產(chǎn)品,進(jìn)口量雖然不足國(guó)內(nèi)消費(fèi)的3%,但創(chuàng)新世紀(jì)以來(lái)之新高。那么,什么是中國(guó)糧食安全的基本邏輯?我們長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針,與進(jìn)口國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品、利用國(guó)外農(nóng)業(yè)資源是否并行不悖?目前中國(guó)是否應(yīng)該重塑糧食安全戰(zhàn)略邊界、構(gòu)建國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略?進(jìn)一步看,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),中國(guó)是否應(yīng)該實(shí)施全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,建立基于全球視野的糧食安全保障機(jī)制?

這部凝聚作者20多年思考結(jié)晶的著作指出,中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)資源相對(duì)緊張的人口大國(guó),目前到了重塑糧食安全戰(zhàn)略邊界的新階段,應(yīng)抓緊建立基于全球視野的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略保障機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施“立足國(guó)內(nèi)、全球供應(yīng)”的中國(guó)糧食安全新戰(zhàn)略。

書(shū)名:《重塑邊界:中國(guó)糧食安全新戰(zhàn)略》

作者:程國(guó)強(qiáng) 著

出版:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社

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