安全文化就是企業(yè)的安全意識、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，其核心是堅持以人為本，保護(hù)人的健康，珍惜人的生命，實現(xiàn)人的價值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范作用。一句話，企業(yè)安全文化是全體職工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。

一、安全文化的基本理論

1、安全文化的起源

安全文化概念起源于1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生的爆炸事故。事故發(fā)生后，國際核能組織組織專家進(jìn)行分析。在他們撰寫的事故跳查報告中，指出事故的主要原因：人因錯誤。簡單說：有人做了不該做的事情，有人沒做該做的事情。這時，文化與安全的關(guān)系第一次引起人們的高度重視！“安全文化”概念由此產(chǎn)生！后來安全文化演化為一種現(xiàn)代文化。

二、企業(yè)安全文化定義

《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》中的定義：

被企業(yè)的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。其實就是內(nèi)化為全體員工思維方式和行為方式的企業(yè)安全行為！

三、企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

企業(yè)安全文化=安全理念+安全態(tài)度+安全知識+安全技能+安全習(xí)慣+環(huán)境氛圍

安全文化六大要素，安全理念、安全技能、安全態(tài)度、行為習(xí)慣、環(huán)境氛圍

四、安全文化的特點：

傳統(tǒng)性、真實性、個性、.先進(jìn)性具有大眾化、人性化、利益化

五、安全文化在企業(yè)中的運(yùn)用

1、本質(zhì)安全文化的內(nèi)涵

企業(yè)強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全，本質(zhì)安全并不是絕對的安全，而是指：當(dāng)操作失誤時，設(shè)備、系統(tǒng)能夠自動保證安全；當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時，能夠自動排除故障影響或安全地停止運(yùn)轉(zhuǎn)；采取雙重或多重安全措施，確保人身、設(shè)備和系統(tǒng)安全。為使設(shè)備、系統(tǒng)達(dá)到本質(zhì)安全而進(jìn)行研究、設(shè)計和改造稱為本質(zhì)安全化。

本質(zhì)安全的基本特征有：一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實現(xiàn)個體安全。二是物的安全可靠性。不論在動態(tài)過程中，還是靜態(tài)過程中，物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)。三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。四是制度規(guī)范，管理科學(xué)，杜絕管理失誤。

本質(zhì)安全文化是將本質(zhì)安全的內(nèi)涵加以擴(kuò)大，已不是單純指設(shè)備構(gòu)造的本質(zhì)安全設(shè)計，而是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，具有相當(dāng)?shù)陌踩煽啃裕哂型晟频念A(yù)防和保護(hù)功能，具有良好的安全文化和安全風(fēng)氣，以及科學(xué)的安全管理體制，使事故、災(zāi)害降低到規(guī)定的目標(biāo)或可以接受的程度，生產(chǎn)中實現(xiàn)零事故、零傷害。

本質(zhì)安全文化，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是安全生產(chǎn)的靈魂所在。它是長期的安全生產(chǎn)實踐的沉淀和員工內(nèi)在的思想與外在的行動和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。

本質(zhì)安全文化體現(xiàn)了人-機(jī)-環(huán)境的系統(tǒng)安全觀，符合煤炭企業(yè)特點，是通過追求人、物、系統(tǒng)、制度安全的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。

本質(zhì)安全文化是建立在“以人為本”這一最高宗旨上，體現(xiàn)人-機(jī)-環(huán)—管的系統(tǒng)安全，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。

本質(zhì)安全文化是一個完整的體系，融入了每一位員工的價值觀和使命感。本質(zhì)安全文化的不斷完善和豐富，有助于提升企業(yè)的安全管理水平，實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備零故障、生產(chǎn)零事故的安全目標(biāo)，充分體現(xiàn)“本質(zhì)安全型”企業(yè)。

2、本質(zhì)安全文化目標(biāo)

本質(zhì)安全文化建設(shè)的目標(biāo)是：按照本質(zhì)安全管理建設(shè)的總體目標(biāo)要求，按照有計劃、有步驟、深入淺出、由表及里的建設(shè)程序，“硬件”建設(shè)和“軟件”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，良性互動，互為提升，建立符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全文化體系，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制，有效預(yù)防和控制事故，實現(xiàn)人員無違章、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，達(dá)到人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，為建成本質(zhì)安全型企業(yè)提供強(qiáng)大的文化支撐。

通過本質(zhì)安全文化建設(shè)，真正落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”，形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機(jī)制，使安全管理由外部監(jiān)督控制逐步轉(zhuǎn)化為員工的自我管理，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

通過本質(zhì)安全文化建設(shè)，健全安全責(zé)任制度和群眾性安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步形成完善的符合實際的安全管理體系和保障體系，形成安全管理長效機(jī)制，以本質(zhì)安全文化促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)長治久安，實現(xiàn)管理的本質(zhì)安全。

通過本質(zhì)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境建設(shè)，提高全體員工的安全素質(zhì)，自覺規(guī)范作業(yè)行為，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)境關(guān)系，實現(xiàn)設(shè)備和環(huán)境的本質(zhì)安全。

3、本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容與任務(wù)

本質(zhì)安全文化建設(shè)是以通過關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人，珍惜生命，提高全員安全文化素質(zhì)為核心，以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。通過安全文化的建設(shè)，塑造“想安全、會安全、能安全”的本質(zhì)安全人，實現(xiàn)安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故、零傷害的奮斗目標(biāo)。

具體工作中，落實管理制度和管理實踐中，形成一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過本質(zhì)安全文化的建設(shè)，影響各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性，以文化的力量保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本質(zhì)安全文化建設(shè)既關(guān)注員工的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)，還重視員工的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。

作者簡介：何冰（1975.6-），男， 1994年參加工作，現(xiàn)在河南省平頂山市平煤神馬集團(tuán)田莊選煤廠宣傳科工作。